區塊鏈:雄安新區將區塊鏈打造為城市底層基礎設施

新華社北京4月12日電（中國證券報記者楊潔）“希望區塊鏈像互聯網一樣，成為生產生活的底層設施。這是雄安新區成立區塊鏈實驗室的初衷。”在雄安新區設立四周年之際，雄安新區區塊鏈實驗室主任李軍接受中國證券報記者專訪時表示。

新華社照片，雄安新區（河北），4月8日拍攝的雄安新區容東片區安置房項目建設現場（無人機照片）。

區塊鏈深度融入雄安的建設。雄安新區與工程建設相關的資金申請、審批、撥付等工作都通過區塊鏈平臺來完成。國內首個城市級區塊鏈底層操作系統開發完成并投入使用，可以為區塊鏈技術研究、城市應用、行業應用等提供靈活的環境。

融入智能城市建設

河北：雄安新區將加快開發區塊鏈非稅收入和票據系統:河北省人民政府新聞辦公室6月29日召開新聞發布會通報稱，河北積極穩妥推進財政電子票據管理改革，突出雄安新區的示范引領作用，把雄安新區作為河北改革全覆蓋試點地區，以雄安新區“先試先行”引領全省“齊頭并進”，雄安新區已于4月30日實現全覆蓋。

據介紹，4月30日，雄安新區全區(含三縣)283家用票單位實現財政電子票據全覆蓋。據統計，截至6月22日，開具408984張電子票據，涉及金額29368萬元。

下一步，雄安新區將加快開發基于區塊鏈技術應用的非稅收入和電子票據系統。充分發揮雄安新區財政電子票據已經實現全覆蓋優勢，依托區塊鏈等創新技術，全鏈條穿透式整合所有財政非稅業務。（中新網）[2020/6/30]

李軍表示，在雄安新區，區塊鏈不只是“區塊鏈+”這樣的錦上添花應用，而是真正融入智能城市建設治理的底層，成為新型基礎設施的有機組成，與大數據、人工智能、云計算等其他技術發揮合力，讓未來之城走入現實。

河北雄安新區將向企業開放20個區塊鏈應用場景:河北雄安區塊鏈實驗室成立兩個月來，瞄準科技前沿發力，著力發展創業孵化、技術轉移轉化，充分發揮知識溢出效應，打造區塊鏈研究與應用新高地，正在搭建20個區塊鏈應用場景，屆時將向區塊鏈創新企業開放。雄安新區積極編制區塊鏈作為基礎設施的科研規劃，開放更多區塊鏈應用場景，招募相關人才加入。目前，區塊鏈支撐系統已經立項，進入實質性開發階段。（河北新聞網）[2020/6/16]

2020年12月14日，雄安區塊鏈底層系統1.0發布。這意味著國內首個城市級區塊鏈底層操作系統開發完成并投入使用。李軍指出，以往區塊鏈技術應用停留在“區塊鏈+行業”的層面。但區塊鏈技術的應用空間遠不止于此，將區塊鏈作為城市級數字化基礎設施來研究，雄安在國內是首創。

李軍介紹，雄安區塊鏈底層系統1.0自主可控，采用自主知識產權技術，搭建了一條“核心鏈+應用鏈”多層鏈網融合的新型區塊鏈底層架構，在吞吐量、跨鏈協同、數據可信交換、安全等痛點問題方面實現了創新突破。

動態 | 雄安新區建設資金區塊鏈系統上線試運行:11月13消息，雄安新區區塊鏈創新發展研討會在雄安市民服務中心舉行。會上，雄安新區黨工委委員、管委會副主任吳海軍介紹了雄安新區區塊鏈創新發展基本情況和區塊鏈技術創新實驗室啟動籌建工作，雄安新區首席信息官張強宣布雄安新區建設資金區塊鏈系統正式上線試運行。部和中國人民銀行有關研究機構、中國科學院、北京理工大學、電子科技大學、北京航空航天大學等高校及科研院所專家，雄安新區相關部門負責人，中國電子科技集團、中國網安、螞蟻金服、騰訊、百度、京東數科、啟迪區塊鏈集團等企業代表進行了交流研討。（中國新聞網）[2019/11/13]

在該區塊鏈底層技術平臺之上，可以開展數字身份、數字信用等諸多區塊鏈基礎公共服務，為區塊鏈技術研究、城市應用、行業應用等提供一個彈性的、靈活的環境，促進構建豐富的城域區塊鏈生態。

雄安新區全面建設啟動：規劃綱要落地 超前布局區塊鏈:《河北雄安新區規劃綱要》表示，新區率先大規模商用5G、率先布局IPv6；超前布局區塊鏈、太赫茲、認知計算等技術研發及試驗。搭建國家新一代人工智能開放創新平臺，重點實現無人系統智能技術的突破，建設開放式智能網聯車示范區，支撐無人系統應用和產業發展。[2018/4/23]

事實上，區塊鏈應用已成為現實。2018年8月，雄安上線了國內首個基于區塊鏈技術的建設項目資金管理平臺——工程建設區塊鏈信息管理系統。雄安新區所有與工程建設相關的資金申請、審批、撥付等工作都通過區塊鏈平臺來完成。李軍介紹，該平臺已經服務了幾千家企業、196個工程項目、14萬農民工，累計撥付資金規模約200億元。

通過這個平臺，企業與總包商之間，總包商與分包商之間、分包商與施工單位之間所有的合同、票證等都上傳到區塊鏈系統，所有的行為都會留下印記，接受監督。在李軍看來，該平臺還能切實保護農民工的利益。“如果有哪個環節拖欠或者克扣了農民工的工資，大家都會一清二楚。”

“透明、公開、不可篡改，區塊鏈讓數據變得可信，增加了監督的手段，真正成形后會給體制、機制、流程帶來變化。”李軍說。

匯聚資源開展專項研究

作為一個公共、開放性實驗平臺，雄安區塊鏈實驗室匯聚各方面的資源、項目和人才，針對基礎性關鍵技術開展專項研究，為區塊鏈在新區擴大應用提供支撐。

據介紹，實驗室設置了標準與規范研究、基礎前沿與關鍵技術研究、產業運營模式與應用示范三個重點研究方向，并確立了三個長遠目標。第一，成為區塊鏈研究與應用的新高地。在區塊鏈技術領域、區塊鏈應用領域、區塊鏈與其他智慧技術融合領域，雄安區塊鏈實驗室均有所領先和超越。第二，成為一個開放的前沿創新基地。雄安區塊鏈實驗室向全社會開放，向全球開放；向創新人才開放，向創新的思想開放，向創新的實踐開放。第三，探索實驗室經濟的新模式，發展創業孵化、技術轉移轉化、技術咨詢、政策咨詢、知識產權綜合運用、測試評估認證等科技服務，充分發揮知識溢出效應。

李軍介紹，去年3月31日實驗室成立之前，他們就做了很多區塊鏈技術方面的探索并取得初步成效。“包括容量、性能、安全等方面的問題，以及標準規范如何統一，形成合力。”

聯盟鏈的早期應用存在犧牲性能獲取可信和安全的情況，但隨著應用的深入推進，平衡性能與安全可信的方案已逐步探索出來。“一個方案是在軟件架構上做調整分層。”李軍表示，“不是所有的應用都需要極高的性能。比如，A應用可能要快，而B應用要安全但不需要那么快，所以要把A、B分層。”這種分層架構已經應用到雄安區塊鏈底層系統1.0上。

作為數字化的基礎設施，雄安需要將區塊鏈實現互聯互通。“這要求按照一定的標準規范來建設，好比互聯網時代，從局域網擴大到城域網，基于共同認可的標準協議，并進一步擴大到廣域網。”

李軍介紹，雄安區塊鏈實驗室與國內區塊鏈標準化相關單位均建立了合作，研究制定相關標準。“到去年為止，我們做了三個區塊鏈相關的地方標準，今年要繼續增加。”

探索建立數字身份體系

利用區塊鏈等技術，雄安在探索建立數字身份體系。2019年1月，《雄安新區工程建設項目招標投標管理辦法（試行）》提出，要建設以大數據和區塊鏈為基礎的企業和個人誠信評價體系，實時公布各方主體信用信息及信用評價指數。在信息共享及新技術應用方面，建立基于區塊鏈技術的網絡可信身份認證體系和證照庫，項目信息、企業信息、人員信息、文件流轉、資金支付等信息通過區塊鏈技術加密備份。

李軍透露，數字身份可能于今年底推出試用。區塊鏈技術、隱私計算技術等綜合運用，可以使個人隱私信息被過度調用的情況得到極大改觀。

“數字身份是以公民法定身份為根源進行擴展，在不同的APP中可擴展不同的身份。通過這種方式，APP不需要調取法定身份信息，只需要相應的擴展信息就足夠了。現在公民個人信息暴露嚴重。比如，注冊登錄一些APP需要上傳身份證正反面、上傳駕照等，而這些APP只需要了解用戶是否真的會開車。數字身份體系能夠一定程度上解決這些問題。”

除了個人的數字身份，雄安新區的樹早就有了“身份證”。2017年11月，雄安的“千年秀林”種下的第一棵樹擁有自己的“身份證”，全流程記錄栽培、檢查、管護、修剪的過程。

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