TET:Tether與NYAG和解：提高透明度才是解決之道

一場長久的法律戲終于在2月23日找到了解決方案，紐約總檢察長辦公室宣布，在對加密貨幣交易所Bitfinex進行了22個月的調查后，已與Bitfinex達成和解。此前，Bitfinex曾試圖通過歪曲其USDT儲備由法定抵押品支持的程度來掩蓋其損失--據稱價值8.5億美元。

根據宣布的和解協議的條款，Bitfinex和Tether將向政府支付1850萬美元，但不需要承認任何不當行為。和解協議標志著NYAG在2019年第一季度發起的調查結束。話雖如此，和解協議明確規定，從那時起，Bitfinex和Tether不能再為紐約州的客戶提供服務。

此外，在未來24個月，Bitfinex和Tether將被要求向NYAG提供其當前儲備狀況的季度報告，并對兩家公司之間發生的任何交易進行適當的解釋。不僅如此，這些公司還將被要求提供有關其現金和非現金儲備的具體構成的公開報告。

奧地利計劃將現金支付納入憲法以反對施行數字歐元:金色財經報道，奧地利政府計劃將現金使用權寫入憲法，以解決反對黨對數字貨幣的熱議話題。維也納政府成立了一個特別工作組，負責確定如何將實物貨幣支付作為一項憲法權利。這將確保商店繼續接受現金，并保證所有居民都能使用自動取款機。

OGM研究機構6月份發布的一項調查顯示，奧地利大約54%的人仍然使用銀行卡支付雜貨費用，而使用銀行卡的比例為37%。極右翼自由黨廣泛開展反對現金限制的活動，這是其反對歐洲央行建立數字歐元舉措的一部分。盡管旅游業是經濟的主要組成部分，但許多奧地利餐館和咖啡館（大部分在首都以外）仍然不接受數字支付。[2023/8/4 16:19:05]

關于此事，紐約州總檢察長LetitiaJames表示，Bitfinex和Tether都掩蓋了他們的損失，并通過夸大儲備備金來欺騙客戶。當被問及這一最新進展時，Tether的總法律顧問StuartHoegner對Cointelegraph給出了一個模棱兩可的回答，他說：

美國政府問責辦公室：加密監管需要解決機構間缺乏合作的問題:金色財經報道，國會監督機構、美國政府問責辦公室 (GAO) 發布了一份6月份完成的關于金融區塊鏈使用監管框架的報告。 該報告表示，加密監管需要解決機構間缺乏合作的問題。加密資產交易平臺和穩定幣是缺乏監管的產品，將非證券加密資產的現貨市場確定為監管差距的中心，并指出，通過指定聯邦監管機構對非證券加密現貨市場進行全面的聯邦監督，國會可以減輕金融穩定風險，并更好地確保平臺用戶得到保護。該報告建議七個相關監管機構共同建立或調整現有的正式協調機制，以共同識別區塊鏈相關產品和服務帶來的風險，并制定及時的監管應對措施。[2023/7/25 15:56:37]

“我們很高興與紐約州總檢察長辦公室達成了法律訴訟和解，并將此事拋諸腦后。我們期待繼續引領我們的行業，為我們的客戶服務。”

3月10日以來USDC市場份額減少已超100億美元:金色財經報道，加密貨幣投資者正在逃離Circle的美元代幣(USDC)穩定幣，其中許多人轉向市場份額已達到22個月高位的Tether。自3月10日監管機構關閉硅谷銀行以來，USDC代幣凈流出量已超過100億美元。根據CoinGecko的數據，USDC的市值下跌了23%。[2023/3/30 13:34:06]

紐約的獨家禁令有意義嗎？

為了更好地從法律角度了解情況，Cointelegraph采訪了ZuberLawler律師事務所的合伙人JoshLawler,ZuberLawler是一家專門從事加密和區塊鏈技術的律師事務所。在他看來，這起訴訟，尤其是Tether和Bitfinex同意停止訴訟的和解協議的性質，凸顯了美國數字資產監管中固有的混亂。

Tether CTO：已將USDT儲備中的商業票據持有量削減50%:金色財經報道，在Twitter Spaces活動中，Tether首席技術官Paolo Ardoino透露，Tether已將其商業票據持有量減少了50%。商業票據是大公司發行的一種證券，用于支付庫存或工資等短期債務。Tether最新的正式證明表明，現金、現金等價物、短期存款和商業票據占市場上流通所有Tether的83.74%。其中，近37%由商業票據和存款證組成，國庫券約占52%。（decrypt）[2022/5/15 3:16:41]

此外，Bitfinex和Tether達成的禁止紐約人士和實體使用其產品和服務的協議在理論上幾乎不可能實現，Lawler認為：

“他們是在說，任何與紐約有關系的人都不能持有或交易Tether代幣嗎？幾乎所有加密貨幣交易所都在進行Tether交易。即使Tether可以限制紐約人使用Tether代幣，這真的是個好主意嗎？我們現在是否有一個世界，每個州都可以從其管轄范圍內挑選出特定的分布式分類帳項目來進行運作？”最后，即使Bitfinex/Tether與NYAG之間是以和解的形式解決——也就是說，根據商業條款，它不需要上訴或接受聯邦審查——但以州為中心的禁令可能會進一步增加現有的監管不確定性。

增加透明度始終是一件好事

隨著監管機構要求Tether和Bitfinex對其穩定幣交易更加坦誠，并對其處以小額罰款，似乎越來越多與USDT有業務往來的公司將不得不整頓其賬目。美國加密貨幣交易所bitFlyer首席運營官JoelEdgerton告訴Cointelegraph：

“這次和解的關鍵不是取消訴訟，而是提高透明度。USDT的風險仍然存在，但提高的透明度應該會鞏固其在交易量方面的領先地位。”與此類似的是，OKGroup的全球政府關系長TimByun認為，這項和解協議可以被視為一個雙贏的局面，不僅對NYAG和Tether/Bitfinex來說是如此，對整個加密貨幣行業也是如此。他暗示，長達17頁的和解協議沒有提到使用USDT操縱比特幣。

最后，加密貨幣交易所FTX的首席執行官SamBankman-Fried也認為，總的來說，和解協議對整個行業來說是一個很好的發展，特別是從透明性的角度來看，他補充道:

“像許多和解協議一樣，這次和解的結果很混亂，但是從這里可以看出，他們沒有發現任何證據支持對Tether的最嚴厲指控——沒有證據表明市場操縱或無限制的無抵押印刷。”對穩定幣的審查會增加嗎？

盡管穩定幣已經處于監管下一段時間了，但有理由認為，從現在開始，在透明度方面，可能會出現來自政府機構的額外壓力。

另一種思路可能是，全世界各國政府現在將試圖減少對USDT等穩定幣的使用，特別是在一些央行開始考慮創建自己的法定數字貨幣的想法。因此，各國政府可能希望推動本國公民使用他們的中心化服務，而不是穩定幣。

關于這個問題，Byun指出：“穩定幣只是一種加密貨幣或'可轉換虛擬貨幣'，因此，穩定幣和穩定幣市場將繼續受到監管機構的嚴格審查和強制性審查。”也就是說，Byun認為，無論是比特幣、以太坊還是Tether，加密貨幣投資者都要明白，投資加密貨幣仍然是一項高風險活動，并且他們“必須始終警告購買者”。

Tether會影響機構的采用嗎？

另一個值得探討的相關問題是，和解協議是否可能對目前進入這一領域的機構投資產生不利影響。Lawler認為，這一決定不會絲毫減慢采用速度。“機構并不主要專注于Tether。還有其他穩定幣，而Bitfinex與它們毫無關系，”他補充道。

同樣，NYAG為Bitfinex和Tether制定的持續報告要求可能最終會增強機構對Tether的信心——一些Tether的批評人士似乎也同意這一觀點。

話雖這么說，有關Tether法定儲備金的許多猜測仍在繼續。例如，TetherLtd.的財務由總部位于巴哈馬的Deltec銀行負責。在這方面，一份匿名報告聲稱：“從2020年1月至2020年9月，巴哈馬境內所有國內銀行持有的所有外幣總額僅增加了6億美元，”至53億美元。同時，USDT的總發行量猛增了54億美元，最高達到100億美元左右。

正如Tether在其網站上所述，USDT被法定資產和其他資產所涵蓋，因此此類調查無法得出結論。然而，NYAG和報告的匿名作者一致認為，Tether需要更公開其財務狀況。考慮到這一點，Tether致力于提高透明度，并向監管機構披露其外匯儲備，似乎是朝著正確的方向邁出了一步。

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