區塊鏈:解讀「合格投資人制度」丨為何需要進行投資人分級

合規是金融市場繞不開的話題。即便在新興的加密貨幣和區塊鏈市場也是如此，用戶需要完成復雜的 KYC (know your customer) 流程和 AML (anti-money laundry) 審查以應對不同國家的監管需求。

而在傳統金融市場，尤其是一些高風險高回報的領域（如私募基金、股權投資、風險投資）還有一個繞不開的名詞 —— 「合格投資人」。

在金融市場，合格投資人準入是保護投資者的重要方式之一。而在加密貨幣領域，各國監管最看重的也正是投資人保護這個領域。

關于數字貨幣未來的發展尚不明確，但我們必須承認，監管是有效的規范和監管是加密貨幣中繞不開的一環，而對投資者本身的要求必定是監管細則中重要的一環。

這就回到一個核心問題：我們為什么需要「合格投資者」制度？

眾所周知的是，風險和收益成正比。不同投資者對投資風險偏好不同、感知能力也不同，對風險的承受能力也不同。這就注定了風險投資、私募股權這類高風險高回報的投資只能是少數人才可以參與的游戲，普通投資人可能不具備足夠的知識儲備和抗風險能力來參與。

設置投資者分級制度，是為了讓不同風險承受能力的投資者，購買不同風險程度的產品，從而降低市場運行的整體風險，完善與規范資本市場。

回到加密世界，無論我們的敘事多么的宏大，也最終需要回歸邏輯。而歷史總是相似的，回到二十年前私募行業亂象叢生的年代，我們也可以從傳統金融市場的發展中，復盤它如何得到整治和規范，并映射到數字貨幣上。

歐科云鏈解讀《海南自貿港總體方案》：區塊鏈產業的政策洼地與制度高地:6月1日，國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，其中在多個地方提到了區塊鏈產業相關政策。歐科云鏈研究院認為《方案》將推動海南自貿區成為我國區塊鏈產業的政策洼地與制度高地。從《方案》內容上看，海南自貿港的區塊鏈產業發展將分為兩個階段：在2025年前的第一階段，主要任務是推動區塊鏈和實體經濟深度融合，實現海南“貿易投資自由化便利化”，主要在“產權保護”和“新一代信息基礎設施”兩個方面深耕；在2035年前的第二個階段，將以海南自貿區作為先行試點，建立數據確權、數據交易、數據安全和區塊鏈金融的標準，確保我國在未來跨境數據的國際規則制定中不會處于被動位置。[2020/6/2]

馬克·吐溫曾說過「歷史不會重演，但總是驚人的相似」。我將在本文中對「合格投資者」制度進行簡單的介紹，并說說它在未來可能對數字貨幣帶來的影響。

合格投資者制度從何而來

根據維基百科，「合格投資者」是指具備相應風險識別能力和風險承擔能力，其資產、背景、市場經驗等滿足相關標準的機構和個人。

所有的市場都一定會經歷從混亂到有序，從放縱到監管的過程。合格投資者制度起源于美國。美國的資本市場經歷了從分散到集中、從完全放任到被集中監管的過程。由于最初的監管不當，市場秩序長期處于混亂、無序的狀態，導致資本價格被操縱、期貨逼倉的事情時有發生。

動態 | BafeEx解讀：歐洲央行對歐元穩定幣態度較為樂觀:1月3日，歐洲央行市場基礎設施和支付總監Ulrich Bindseil發布了央行歐元穩定幣CBDC工作總結。BafeEx交易所分析師Zoy表示，從文章來看，歐洲央行對歐元穩定幣CBDC持較為樂觀的態度，注意不是極度樂觀。歐洲央行主要擔心：1.金融脫媒（Disintermediation），儲戶和機構通過這種方式藏匿和轉移歐元資產，規避歐洲央行監管；2.無法應對危機時期的銀行的系統性建導（Facilitation）問題，即CBDC相對來說更難被央行調控。BafeEx分析師Zoy強調，CBDC的雙層利率系統也許可以應對上述兩個問題，CBDC得以順利發行的可能性在逐漸提高。[2020/1/4]

1929 年發生 big fall（大蕭條）之后，美國開始反思證券市場監管的教訓，開始了證券立法。在《1993 年證券法》中，提出了投資者需要被保護，雖未明確規定具體條例，但為后續「合格投資者」奠定了理論基礎，后續的幾十年中又陸續提出了投資人應在財務上、金融市場經驗上具備一定能力來支持他們的投資，然而這些條例依舊無法在個案上判斷是否滿足要求。

直到 1982 年，SEC 制定了「D 條例」（也就是我們通常說的 Reg D），明確了只有金融機構或者滿足特定資產要求的個人投資者才能被許可參與。

動態 | 西秀區干部大講堂專題解讀區塊鏈:12月3日，2019年第六期西秀干部大講堂在西秀文化中心開講，邀請中誠區塊鏈研究院副院長、中國金融培訓中心專家講師、國家信息工程研究院專家講師馬強，為全區廣大干部職工專題解讀了區塊鏈相關內容。

講座上，主講人從什么是區塊鏈、區塊鏈核心技術的突破與發展、區塊鏈在各個行業的典型應用、區塊鏈在政務服務和政務監管中的典型應用、探索使用區塊鏈賦能誠信建設、政府部門如何有效參與和監管企業區塊鏈應用等方面，給大家做了詳細的講解，詳細介紹區塊鏈的發展歷程及所帶來的經濟效益，并就區塊鏈的現狀和未來進行具體的分析展望，還與現場的參會人員進行了互動解答。

通過這次講座，大家對區塊鏈在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面的作用，有了較為全面的認識，也為今后西秀區在提高運用和管理區塊鏈技術能力、加速推進以信息技術帶動全區經濟高質量發展奠定了一定的基礎。（西秀區委宣傳部）[2019/12/6]

后續美國證監會 SEC 又陸續推出了「A 條例」（也就是我們常說的 Reg A）允許非上市公司進行公開募資，到了 2016 年又在 Republic、AngelList 等團隊的游說下通過「CF 條例」（Reg CF 眾籌條例）再次降低私募股權的門檻。

2020 年，美國監管當局再次放寬相關條例，包括提升 Reg CF 上限至 500 萬美金和擴大「合格投資者」清單，將財務條件不達標但具備專業知識的個人和部分機構投資者也納入「合格投資者」之列。

動態 | 肖磊解讀特朗普“攻擊”Libra原因：Libra沒有明確跟美元掛鉤:7月13日消息，財經專欄作家、財經評論員肖磊解讀特朗普“攻擊”Libra原因，他認為特朗普說Libra不可靠，而且需要獲得一張銀行牌照，接受監管。其實這里隱含的意思是，Libra沒有明確跟美元掛鉤，所以不可靠，沒有美國監管機構的批準，就不能干金融的業務。[2019/7/13]

監管是金融體系走向成熟的重要標志之一。很多發達國家例如英國、日本等紛紛效仿美國監管的經驗，對內部的金融監管法律體系進行了改革。

各個國家監管風格各不相同，如英國雖也崇尚自由競爭、完全對外開放，但投資風格較美國還是更為保守；日本資本市場由于早期投機色彩太強烈，引發了一系列市場問題之后，開始采取一系列緊縮政策，呈現了更為保守和謹慎地態度。

受到經濟發展情況、國際地緣、指導思想等不同的影響，各個國家都發展出了自己的一套監管體系。面對加密世界的監管也同樣如此，新加坡、馬耳他等「島國」自然而然的對加密世界更加友好。

回到我國，監管發展歷程也并不是一帆風順的。

中國的金融市場發展較晚，私募作為西方資本市場的「舶來品」，在中國野蠻生長了二十年，中間不乏穿插著許多資管產品暴雷的事件接連不斷。在更早期時，樓下鍛煉的大爺大媽都可以津津樂道得討論自己持有什么私募產品。

幣安何一：對于紅杉的事情是大家過度解讀了:幣安聯合創始人何一在問答會中表示，幣安當時比較弱小，的確需要大的投資基金幫助，但后來發現紅杉對幣安未來的發展幫助比較有限。中國傳統文化喜歡給對方面子，不想幣安這樣懟來懟去。公司能否發展好不是看和誰的關系好，還是得看是否真正對行業做出貢獻，是否是一個偉大的公司，是否真正對股東負責。[2018/5/18]

但隨著市場熱度的增加和行業在實踐中的不斷進步，我國的監管制度也逐漸趨于完善。

2012 年修訂的《證券投資基金法》開始界定了「合格投資者」的概念，2014 年證監會《私募投資基金監督管理暫行辦法》規定了合格投資者的具體標準。此后，合規私募產品的發行均需要對投資者進行身份認定，有的產品也會設定投資者人數來達到風控的目的。

2017 年發布的《資管新規》也對合格投資者的認定進行了更新，引入了家庭資產和市場經驗等概念。

我們現在買基金或證券開戶時候需要填寫的「風險測評」就是投資者分級管理中的一部分。銀行、券商等被要求了解投資人的風險承受能力，并妥善的告知投資人可能存在的風險。

雖然合格投資者制度存在于很多國家的金融監管體系里，但各個國家的評判細則卻存在一定差異。在這里，筆者收集了互聯網數據，將各個國家對于合格投資者判定的標準進行了比較，先一起來看看吧。

從上表中，其實可以看出，雖然各個國家在對合格投資者界定的大體方向是一致的，但其實界定理念還是有一定的差別。

美國的評定方式偏向于較為寬松的原則導向性，已經形成了「投資者應有能力實施自我保護」的理念，在評定過程中更看重對評定原則的把握而非具體條款和剛性數字，具有較大的靈活性和主觀性；

英國的評定方式體現出原則導向和規則導向相結合的特點，包括了對投資者定性和定量相結合的測試，認定規則介于寬松和謹慎之間；日本和中國則是較為典型的規則性導向，強調對評定規則的明確性。

還是那句話，各國的監管風格都是在金融實踐中探索出來的。總而言之，合格投資者制度是為了保護投資者本身，更是為了保護這個市場。

為何監管方如此看重對投資人的限制？答案是顯而易見的。投資者在資本市場中具有獨特的地位和作用，直接能夠影響市場是否能健康發展。

從一定程度上來說，什么樣的投資者決定什么樣的市場。

投資者理性成熟，市場就相對平穩，市場價格與內在真實價值相差較小；投資者失去理智變得狂熱，市場就會像失去控制的鐘擺，瘋狂震蕩，產生巨大的泡沫或不合理的折價。

然而，對投資者的參與做出限制本身是一件類似坐蹺蹺板的事情。如果沒有投資者參與，那么證券也好、私有股權也好，就沒有購買者，市場就喪失了上升的原動力；而如果一味的放松，任何人都可以沒有門檻的加入，那么資金在瘋狂運轉之后，必定會發生雪崩現象，典型的案例便是 2008 年的次貸危機。

在次貸危機之前，美國人如若要申請各種貸款，銀行都會進行較嚴格的審核程序，對借款人進行背景調查，并持續跟蹤貸款還款情況。直到 ABS 資產證券化的出現，不良貸款可以被打包至產品里進行流通。

一些貸款機構開始向信用程度較差、收入不高或償債能力較差的人群發放貸款。資金的注入讓房價水漲船高，由于證券化的貸款資產介入，又使得其他金融機構可以購買房貸資產，放貸機構的風險偏好被提高，風險開始在金融體系間傳播。

紀錄片中曾經講過一個例子，弗羅里達州的一個脫衣舞娘，先后通過銀行貸款購買了四套房子。貸款機構將這樣的「不良資產」打包進優質資產中，并讓寬松的評級機構給出了一個較高的評級，出售給了投資銀行。甚至投資銀行再進一步的出售給投資者。

房價上漲，貸款增多，資金在瘋狂的吹起泡沫。直至房貸大規模違約，泡沫破裂，美夢方醒。

導致次貸危機的原因很多，消費主義、金融機構的風控意識差、群眾的從眾心理、監管的遲緩等等。但其中最重要的一個原因，就是金融市場讓本沒有能力參與的「非合格投資人」參與了進來，并且主動的上了杠桿。

金融就像是雜技演員走鋼絲，最重要的是平衡。

投資者分級和合格投資人制度，一方面是為了保護投資人，確保普通人不會因為投資失敗而喪失全部，甚至妻離子散天臺見。另一方面，也是規范市場的參與者，有助于創建一個理性繁榮的資本市場。

但這樣的制度是否會帶來馬太效應，是否會加劇社會財富的分配不公？一定程度上答案是肯定的。過去十年間，我們創造了大量的互聯網巨頭（騰訊、Google、Facebook）等，而這其中最大的價值都被風險投資者所捕獲。我們作為用戶，只能旁觀這樣盛宴。

但實際上從來沒有免費的午餐。我們總是容易有幸存者偏差，但卻總是忽視了背后的風險。百團大戰之后脫穎而出的也僅有美團和大眾點評，還在漫漫上市路掙扎的出行龍頭滴滴，臥榻之側總有他人環伺。

資本市場從不像想象中美好，即便是掌握資本、知識和專業團隊的專業投資機構也經常在博弈中吃虧，更遑論普通投資人了。

我們希望看到加密世界的繁榮，但繁榮也必然意味著加密市場將會回歸理性。在過去的幾個月里，我們看到了機構的入場，也看到了非理性的 meme 幣甚囂塵上和暴跌。

一個市場的成熟需要時間，需要周期的更迭，也一定需要監管的介入。監管的介入或許會帶來陣痛，但從長遠的角度來看一定是有利的。

筆者認為，無論是在一級市場還是二級市場，監管的介入一定會給加密世界帶來更加嚴格的投資者分級制度。一級市場主要監管的是非法證券發行，以及向非合格投資人的募資。二級市場則是監管高風險的交易產品，如英國、美國就要求交易所僅能針對普通投資人提供現貨業務，而高風險的期貨、杠桿等產品則禁止開放。

完善的合格投資人分級制度也意味著更多的大資本可以從合規的渠道進入市場。我們看到 Multicoin 完成數億美元的基金募資，也看到灰度高達 65 萬枚的比特幣持倉。

無限制的交易時間、難以被限制的資產發行、難以被限制的參與主體，這些加密世界的特殊性都給監管層提出了更高的考驗，而更監管層能對加密世界能夠使用的工具更少。因此一個更加嚴格的投資人分級制度一定勢在必行，但究竟這樣的監管應該如何落地，我們還不得而知。

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