tether:Tether（泰達），真的受到了監管么？

作者：JP?Koning

編譯：萌眼財經

原標題：《當泰達說它“受監管”時，它說的究竟是什么?》

加密領域的新人很快就會面對一個普遍的區別，即受監管的穩定幣和不受監管的穩定幣。但這兩者的區別是什么呢？Tether，穩定幣中最大的穩定幣，經常被描述為是不受監管的。但Tether的高管和支持者并不同意這種說法。那么，到底誰是對的呢？

Tether是加密經濟中最受歡迎的交易媒介。憑借著價值近250億美元的美元Tether穩定幣，它已經成為了世界上最大的美元非銀行發行商之一。要知道，PayPal的未償余額約為325億美元。PayPal需要花20多年的時間才能達到這樣的水平，而Tether只用了6年就做到了!

Tether的故事更加耐人尋味，因為多年來，它一直被猜測其儲備金不足的問題所困擾。事實上，紐約司法部長Letitia?James目前正在調查Tether的關聯公司Bitfinex，因為它涉嫌違反紐約證券法，并利用Tether的儲備金來掩蓋損失。

Solana鏈上剩余可清算額僅剩約150萬美元:11月10日消息，據DefiLlama數據顯示，Solana鏈上24小時可清算價值變化達-51.5%，當前剩余可清算額僅剩約150萬美元。其中11.096和9.432美元處分別存在36.71萬美元和29.44萬美元的鏈上清算，截至發文時，SOL暫報14.45美元。[2022/11/10 12:40:51]

對于穩定幣的潛在用戶來說，很容易被這些冗雜的信號所迷惑。Tether令人難以置信的增長意味著市場對穩定幣的高度信心，然而關于其儲備的傳言卻一直傳出反面的消息。

任何人在建立對金融機構的信任時都可以使用的一條經驗法則——是否存在監管。是否有一個中立的政府機構來監督或監管金融機構的財務？如果有，那就為用戶提供了一層保護。

不幸的是，即使是監管的話題也會讓人感到困惑。播主Laura?Shin最近與Tether的銀行家，Deltec的副CEO?Gregory?Pepin進行了一次對話。Pepin回應了最近有人指責Tether的銀行賬戶中沒有足夠數量的美元來支付每筆Tether的發行費用。當Shin問Pepin，Tether是否受到監管時，談話就轉向了監管。

DAO Maker社區：團隊疑似通過操縱治理投票篡改承諾的賠償流程:10月17日消息，DAO Maker針對2021黑客攻擊事件的處理方案的變更在社區引起爭議。此前報道，DAO Maker在2021年黑客攻擊事件后，將部分損失金額以USDR形式空投給受影響用戶，并承諾USDR可在1年鎖定期后以110%的比例兌換DAO Token。然而，DAOMaker在今年10月12日發起投票，其中“停止USDR贖回”的方案在今日獲得最高票通過，提案給出的理由是“大多數想要賣出的人已經使用USDR-USDC流動性池賣出，且此舉將維護現有的DAO Token持有者的利益”。對此，部分社區成員認為，此舉是在打著關照用戶的幌子推卸責任，當前的投票者多數沒有經歷過當時的黑客事件，并懷疑“參與投票的6個大額Token持有地址為團隊所有”。[2022/10/17 17:29:03]

Pepin：與Tether、Paxos和USD?Coin相關的監管機構都在FinCEN上注冊了。而這意味著，對于反洗錢和KYC，這才是最重要的，因為如果你看看Janet?Yellen的所有評論，都是關于洗錢和恐怖主義的。而在這個層面上，它們都受到同樣的監管，而且都在FinCEN注冊。

Web3社交應用Metalk正式啟動Chat2Earn用戶增長計劃:據官方消息，Metalk已于6月12日2PM（GMT）正式開放Dialoger-Metalk Genesis NFT預售，并同步推出Metalk Chat2Earn用戶增長計劃，用戶在Metalk應用中每日完成“聊天”、“答題”、“互動”等對應任務，將獲得平臺治理代幣$Meta獎勵。

據悉Metalk由拳王麥克.泰森（MikeTyson）擔任社區大使，是一款集NFT加密社群、財富值、MNS域名為一體的Web3原生炫富社交應用。[2022/6/12 4:20:23]

Pepin在回應中堅稱，Tether是受監管的。而且他認為，正是Tether在FinCEN的注冊，才讓Tether具有了受監管的地位，使其與USD?Coin等穩定幣競爭對手一樣，都在FinCEN注冊。

注：FinCEN是金融犯罪執法網絡，是美國財政部的一個局，負責制定打擊洗錢的規則。

波場去中心化算法穩定幣USDD發行量突破5億枚:據官方消息，波場去中心化算法穩定幣USDD發行量已突破5億枚。

USDD（Decentralized USD）是波場聯合儲備與區塊鏈主流機構發起的去中心化算法穩定幣。USDD運行在波場網絡上，并通過BTTC跨鏈協議接入以太坊與幣安鏈，未來將接入更多區塊鏈。USDD借助TRX實現與美元（USD）掛鉤并保持其價格穩定，以確保用戶能夠使用一個穩定的、去中心化的、保障金融自由的數字美元體系。[2022/5/24 3:37:22]

Tether的首席技術官Paolo?Ardoino也提出了同樣的說法，稱Tether與其他穩定幣不相上下，因為它受“FinCEN的監管”。

Tether的總顧問Stuart?Hoegner也提出了同樣的建議。在回答Twitter上關于Tether如何被監管的問題時，Hoegner暗示，正是Tether在FinCEN的注冊才使得Tether有資格成為受監管的金融機構。

萊紳通靈發布520NFT數字藏品，開啟元宇宙時代告白新方式:金色財經報道，比利時王室珠寶供應商萊紳通靈將首次發布品牌藍火真心鉆NFT數字藏品，為元宇宙時代的年輕人創造了表達愛意的數字潮品。

萊紳通靈藍火真心鉆NFT數字藏品本次發行的作品一共三款各2022枚，分別為“男神”、“女神”和對戒“天生一對”。其中“男神”和“女神”均可以在數藏中國平臺免費抽取，對戒“天生一對”則作為隱藏款。附加了愛情屬性的NFT戒指，讓年輕人的告白、求婚即使在數字世界里也擁有滿滿的儀式感，對每一位擁有者來說，都象征著代表“唯一”的愛情。（中國經濟新聞網）[2022/5/17 3:21:33]

所以，這一消息可能會打消加密新手對Tether支持的擔憂。Tether是受到監管的，所以用戶大概也是受到保護的。

遺憾的是，這種說法具有誤導性。

也就是說，Tether不受FinCEN的監管，而只是在FinCEN注冊。這兩個R是完全不同的。當一個機構在FinCEN注冊時，意味著FinCEN為其提供了一個電子賬戶，用于上傳可疑交易報告和1萬美元現金的交易報告。根據FinCEN的要求，注冊實體還必須采取措施收集和核實客戶的身份。

雖然Tether選擇在FinCEN上注冊，收集客戶信息并定期提交SARs是值得稱贊的，但這種身份并沒有什么特別之處。就連位于伊利諾伊州迪凱特的Dale?&?Jackie's?Discount?Liquor也在FinCEN注冊。

另外，注意一下FinCEN在Dale?&?Jackie的注冊狀態底部附加的免責聲明。“MSB注冊搜索網頁上包含的企業并不是任何政府機構對該企業的推薦、合法性認證或認可。”?那么，換句話說，無論是Dale?&?Jackie's?Discount?Liquor還是Tether，都不應該將其在FinCEN的注冊作為監管機構批準的標志。而這恰恰就是Deltec和Tether高管在Twitter和播客中正在做的事情。

穩定幣的新手用戶需要了解的是，FinCEN并不為Tether、PayPal或Dale?&?Jackie的貨幣服務業務提供金融監管框架。也就是說，FinCEN并不關心Dale?&?Jackie's的資本金或其凈資產。它不會檢查這些發行人創造的美元是否有100%的支持。

我們有一套獨立的政府機構，負責審核貨幣服務業務的資本充足和足夠的支持。在美國，對貨幣服務企業的金融監管是由各州的金融服務部門進行的。

我上面提到的PayPal，在美國50多個不同的州都被作為貨幣服務企業進行監管。Circle和Coinbase，它們共同發行了第二大穩定幣，即USDC，已經是獲得了多個州金融服務部門的許可。

每個州的金融服務監管機構都有自己的規則，但總的來說，它們都要求貨幣服務企業將其投資限制在一系列允許的證券范圍內，向監管機構交納保證金或信用證作為擔保，和/或保持最低凈值要求。此外，貨幣服務企業還必須向其所在州的金融服務監管機構提供經審計的年度財務報表，并在必要時接受審查。州監管機構經常規定對管理人員和董事進行背景調查，以防欺詐。?

穩定幣Paxos?standard和Gemini?dollar的監管方式與USDC有些不同。發行人Gemini?Trust和Paxos?Trust由一個單一的州金融服務部門——紐約州金融服務部頒發執照，作為有限目的信托公司經營。要獲得資格，它們必須達到與銀行相同的標準。

因此，PayPal、Coinbase、Circle、Gemini?Trust和Paxos?Trust的特性在于，它們都能夠告訴公眾，它們發行的美元必須遵守為貨幣服務企業創建的特定金融監管框架。也就是說，客戶在一定程度上保證了監管機構為這些發行商創造的美元制定質量標準。

但相比之下，Tether卻不受紐約金融管理局的監管。它也不受美國其他任何州的金融服務部門的監管。

我們知道Tether與巴哈馬有聯系，但快速查詢巴哈馬中央銀行的登記簿后發現，Tether并沒有獲得CBB頒發的貨幣傳輸業務或電子貨幣服務提供商的執照。此外，Tether是在英屬維爾京群島注冊的，但搜索英屬維爾京群島金融服務委員會，并沒有發現Tether是其監管實體之一。

所以，如果Pepin、Ardoino和Hoegner想通過聲稱Tether是在某種金融監管框架下運作來緩解公眾對Tether儲備的擔憂，那么他們需要告訴我們：擔任金融監管者的政府機構到底是哪些？

在討論Tether的財務安全程度時，不應援引FinCEN注冊。當涉及到貨幣服務企業的儲備金問題時，相關的監管機構應該是NYDFS或一個州的金融服務部門或巴哈馬中央銀行這類的。只有這些監管機構才會把檢查貨幣服務企業的財務報表、審查高管和董事以及制定允許投資的規則作為自己的工作，FinCEN并不如此。

做一個不受監管的金融機構并不是一種罪過。有許多經營良好和合法的貨幣服務企業并不在任何特定的金融監管框架下運作。然而，如果一家金融機構聲稱其金融是受監管的，并以FinCEN的注冊作為證據，而事實上它并沒有遵守任何特定的金融監管框架，那么，這就是一種罪惡，這就是虛假廣告。

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