穩定幣:谷燕西：美國貨幣監理署的政策影響的不只是美元數字貨幣

最近美國貨幣監理署發表了一份政策說明信。在這份政策說明信中，OCC明確表明美國的聯邦銀行和儲蓄機構可以參與成為INVN的節點，并使用穩定幣作為支付手段。OCC的這個政策不僅僅會決定美元數字貨幣的發展，同時也會對金融行業的發展帶來本質上的改變。這些改變會具體發生在以下幾個方面。

第一、美元CBDC在未來的幾年中不會推出

我此前預判美國在未來的幾年中不會推出其CBDC。OCC的這份說明信以及幾天之前美國總統金融市場工作小組發表的關于穩定幣的聲明表明美國政府會依賴于市場中的創新力量來提供基于美元的數字美元穩定幣，美國政府不會自己直接開發美元CBDC。

21家美國監管機構反對美眾議院提出的有關加密貨幣的法案草案:金色財經報道，21家美國監管機構反對美國眾議院金融服務委員會提出的有關加密貨幣市場結構的法案草案。全面的數字資產法案旨在在美國引入一個監管框架，其中包括針對加密行業的明確規則和指南。金色財經此前報道稱，委員會主席 Patrick McHenry 計劃于 2023 年 7 月舉行委員會投票。該法案草案圍繞美國證券交易委員會（SEC）在監管框架監管方面的作用展開。[2023/7/12 10:50:57]

第二、會有更多的美元穩定幣在市場中出現

我在此前同樣預判，在美國市場中，2021年會有更多的美元穩定幣出現。現在OCC的這份政策說明信明確表明鼓勵市場開發美元穩定幣的基本立場，因此未來會有更多的美元穩定幣出現。

Celsius債權人面臨美國破產披露程序的影響:金色財經報道，Celsius本周提交了大量包含用戶姓名和某些交易信息的文件，引發了一些債權人的擔憂，盡管披露這些信息是第 11 章破產程序的預期部分，有些人擔心他們可能容易受到網絡威脅。Celsius和債權人委員會最近幾周都試圖掩蓋這一信息，在法官面前多次提出論據。法官最終將允許修改客戶地址，但不允許修改他們的姓名。[2022/10/9 12:49:58]

第三、會促進美元在更廣范圍內的使用

市場對數字貨幣的一個主要的需求是支持跨境轉賬和交易。數字美元穩定幣會使美元流向目前美元支付清算體系服務不足和無法服務的地理區域。另外，隨著各種基于數字美元的應用的推廣使用，美元也會被應用于更多的應用場景，甚至是物聯網中的物與物之間的轉賬交易。

深圳發布首個數字人民幣預付式消費平臺:金色財經消息，深圳發布首個數字人民幣教培機構預付式平臺，解決傳統預付式消費存在終止消費退款難、停業關門追償難、消費維權舉證難等痛點。

據悉，消費者在平臺使用數字人民幣繳費后，預付資金將被“凍結”在數字人民幣錢包中，可按照上課次數等不同核銷方式、通過數字人民幣底層技術實現預付資金“一筆一清、一課一釋”。如因機構問題無法履約，當消費者申請預付費退款時，平臺可以實現未核銷金額的快速退款，有利于保護消費者合法權益和財產安全。（中國網）[2022/5/16 3:19:45]

第四、會推動加密數字金融設施的建設和推廣

我一直認為，在Libra/Diem的三個組成部分當中，穩定幣并不是最重要的部分。最重要的部分是它的底層區塊鏈以及Libra/Diem協會。因為它的底層區塊鏈是一個金融市場的基礎設施，數字貨幣和數字金融產品的產生以及后來的流通，儲存，交易都可以在這個鏈上進行。這個基礎設施在全球范圍內的推廣就使得有可能建立嶄新的加密數字金融生態。同理，更多的美元穩定幣的出現同樣會促進更多的底層區塊鏈的產生和推廣。在這些區塊鏈之上就可以開展除了支付業務之外的更多類型的金融業務。而這會對金融行業帶來更深遠的影響。

第五、會促進美元以外的數字穩定幣的產生和流通

在支持美元穩定幣產生流通的底層區塊鏈為市場接受之后，會有基于其它法幣的數字穩定幣在同樣的鏈上發行流通。即使是在今天，日本SBI已經在美國市場開始發行基于日元的穩定幣。OCC的這個明確的立場以及隨后的加密數字金融基礎設施的發展會促使基于其它法幣的數字穩定幣的出現。

第六、給美國銀行業帶來更大的挑戰和機會

OCC在鼓勵加密數字金融發展的各項措施中的一項是推出一個美國國家范圍內的支付型銀行牌照。這個牌照會鼓勵更多的非銀行公司提供支付服務。OCC的這個措施以及美國金融監管關于穩定幣的基本立場會促使更多的非銀行公司進入傳統的銀行領域。OCC代理署長BrianBrooks在此方面的立場非常明確。他認為銀行也是近代經濟活動中產生的機構類型。商業銀行以前沒有，以后也不一定永遠存在。如同互聯網給郵局帶來的變化一樣，區塊鏈也有可能也會對銀行帶來本質上的改變。在他的領導下，OCC正在促進此方面的變革。因此，美國政府的這些政策會促使更多的非銀行公司進入傳統的銀行領域。商業銀行的主流的存貸匯業務因此會有更大的競爭。在商業銀行的最基礎的吸收存款業務方面，由于新型的公司的加入以及數字貨幣使用的便捷性和更多的應用場景，用戶的資金一定會更多地從商業銀行中的賬戶流向其數字貨幣的錢包地址。商業銀行的業務基礎就會受到非常大的挑戰。

但是商業銀行并不是完全處在被動的一方。它同樣可以采用區塊鏈技術，利用現有的優勢，并在新的監管政策允許的范圍內完成向加密數字金融生態的改變遷移。在這個方面，新加坡的星展銀行以及瑞士數字資產交易所都提供了可供借鑒的經驗。

來源：金色財經

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