BSP:美國新法案或將讓加密參與者變為KYC 用戶并提交IRS報告

原標題：美國新法案讓所有加密用戶KYC

7月31日Compound總法律顧問，發推文表示：美國新基礎設施法案或將讓所有行業參與者變為KYC 用戶并提交 IRS （美國局稅務局）報告，政府部門計劃通過該法案對加密貨幣征稅籌集約 280 億美元。

以下是Compound 總法律顧問 Jake Chervinsky推文原話: 

這是與美國基礎設施法案的交易：增加了一項新規定，擴大了稅法對“經紀人”的定義，以涵蓋加密貨幣中的幾乎所有人，包括礦工等非托管行為者，迫使他們全部使用 KYC 用戶。

該法案擴大了“經紀人”的定義，將 “ 任何（供考慮）負責并定期提供任何實現數字資產轉移服務的人 ” 包括在內。早期的草案說 “ 即使是非托管的 ” 并明確包括 DEX 和 P2P（借貸）市場。

美國新冠肺炎確診病例累計超130萬:Worldometers實時統計數據顯示，截至目前，美國新冠肺炎確診病例累計超過130萬例，達1302963例，死亡病例達77562例。（金十）[2020/5/9]

這個定義非常廣泛，如果從字面上看，它幾乎可以適用于美國加密行業的每個經濟參與者。這包括 PoW 礦工和 PoS 驗證器，因為 “ 提供服務以實現數字資產的轉移以供考慮 ” 似乎適合兩者。

它還可能包括大量 DeFi 市場參與者，例如 DEX LP、清算人、協議監管者等。根據 “ 供考慮 ” 的含義，它也可能擴展到節點運營商或錢包開發商等非經濟參與者。這里的范圍可能很大。

稅法要求經紀人遵守 IRS 報告要求。最重要的是，他們必須向客戶提供 1099 表格，并將其提交給 IRS。要填寫 1099 表格，經紀人必須收集客戶數據，包括姓名、地址、電話號碼等。

美國新冠肺炎確診病例數超100萬例:Worldometers實時統計數據顯示，美國新冠肺炎確診病例數超過100萬例。（金十）[2020/4/28]

這意味著經紀人必須向 KYC 客戶遵守 IRS 報告要求。因此，該條款就像一個 SEC（美國證券交易委員會） 一樣，起到了監督任務的作用。姆努欽在特朗普政府的最后幾天提出。和以前一樣，這是一個非常糟糕的主意。

了解加密的人已經知道，用戶是匿名的，訪問是無需許可的。像礦工這樣的非監管行為者幾乎不可能獲得他們需要填寫 1099 表格的信息。實際上，這可能意味著美國實際上禁止采礦。

這聽起來很瘋狂，但它確實可能發生。大多數加密立法無處可去，因此很容易被忽視。這次不行。該條款是兩黨和其他受歡迎的基礎設施法案的一部分，該法案正在國會迅速通過，并且極有可能獲得通過。

美國新冠肺炎確診病例超過65萬例:約翰斯·霍普金斯大學實時統計數據顯示，美國新冠肺炎確診病例超過65萬例，達653825例，死亡病例超過3萬例，達30998例。（金十）[2020/4/17]

你可能會問，加密與基礎設施有什么關系？

該法案必須包括“付費”條款，以增加新支出的收入，從而使其整體上保持收入中性。“經紀人”的定義是參議院法案草案中的付費條款之一。

在這樣的法案中，增加收入的主要方式有以下三種：增加當前稅收、增加新稅收或提高稅收合規性。據稱，這屬于第三類——讓人們繳納他們已經欠的稅。國會認為加密貨幣充斥著逃稅者。（它不是。）

基礎設施費用估計> 1 萬億美元。國會將新的加密 “ 經紀人 ” 法案稅收定義評定為 280億美元，增加了稅收。我不知道他們是如何得到這個數字的，也不知道它是如何計算出來的。無論如何，這不是處理重大新法規的方法。

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這是一個被嚴重誤導的條款，如果被采納，對美國利益的傷害遠大于好處。我會給你我的前五個原因：

1. 首先，采用一項幾乎不可能合規的法規是不合邏輯的，除非其目標是扼殺該行業。

2. 其次，這將是一個巨大的外交政策失敗。在中國犯下迫使礦工離開他們國家的地緣錯誤之后，我們中的許多人希望美國能夠在這個關鍵領域占據市場份額。我們不能犯和其他國家一樣的錯誤。我們必須留在比賽（市場）中。

3. 第三，它行不通。隨著美國加密行業關閉或離岸，每增加一美元的稅收，我們就會損失兩（或十）美元。隨著越來越多的用戶在不受監管的平臺上 “ 變黑 ” ，美國國稅局將獲得更少的收益，而不是更深入地了解應稅加密收益。

4. 第四，它縮短了我們與 FinCEN 的討論。自拜登總統上任以來，FinCEN（美國網絡金融犯罪執法部門）在加密貨幣反洗錢監管方面做了大量扎實的工作。我們應該讓這個過程繼續下去，而不是通過稅法的后門偷偷摸摸 KYC 來切斷它。

5. 第五，它給公民權利帶來的負擔是不可接受的。我們的 4A 隱私權限制了政府在沒有授權的情況下可以強制執行的監視任務，并且在后 SolarWinds 的世界中，我們最不需要做的就是將更敏感的信息暴露給安全漏洞。

那么，我們能做什么？ 

首先，不要驚慌。該條款尚未最終確定，仍可以更改。即使它按原樣通過，它最早也要到 2023 年才能生效，所以至少我們有時間在國會或法院嘗試撤銷它。這可能是一場持久戰。如果您是美國公民，請致電您的國會議員，尤其是在俄亥俄州的參議員Portman。如果有人在我們推遲 FinCEN 和 FATF（反洗錢金融行動特別工作組） 之后說 “ 這無濟于事 ”，我會失去理智。

如果您是一家美國加密公司的負責人并且尚未參與其中，請聯系我或團隊BlockchainAss（在你打電話給你的國會議員之后）。你的聲音尤其重要。最后，大家把你的捐款充值到到coincenter他們可能需要這些捐款。

coincenter是領先的非營利組織，專注于加密貨幣面臨的政策問題。參與研究，教育政策制定者，并倡導對這項技術采取合理的監管方法。

就我而言，像往常一樣，我將與BlockchainAssn、fund_defi等其他人在訴訟中質疑該條款，如果涉及到的話。我認為法院不會善待強制非監護人來代表 IRS 監視美國公民的法律。

事情進展很快，這讓人感到害怕。但正如 FinCEN 提議的規則一樣，本周整個行業齊心協力反對這一點真是太神奇了。我們確實擁有一些最優秀和最聰明的人。

文章來源：Jake Chervinsky   編譯：Block unicorn

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