GRAM:金色觀察 | Telegram聽證會上SEC占理嗎？

2月19日Ton和Gram的聽證會上，法官宣布保留SEC對Telegram的TON初步禁令，并向Telegram保證，該案將在4月30日之前作出判決。

4月30日是Telegram推出的區塊鏈網絡Ton啟動的最后日期，法官選擇觀察一段時間，希望看到Ton是否按照規定能夠發布、開始運行，基于Ton發行的17億美元代幣Gram效用是否如Telegram所保證的那樣使用。

在聽證會上法官指出：雙方要考慮17億美元代幣銷售的“經濟現實”。并且針對Ton和Gram的后續發展問了許多細致問題，例如：鎖定第一輪代幣購買協議的經濟理由，Gram代幣的效用，Ton區塊鏈是否能夠發布運行，如果Telegram高管失蹤會給Ton和Gram帶來什么影響……

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但美國證券交易委員會（簡稱“SEC”）似乎打算，從根上確立“Gram的發行違反了《證券法》”這一結論。SEC的律師認為，Telegram需要資金來繼續Telegram Messenger的免費工作并與WhatsApp應用程序競爭，所以經濟事實就是—籌措資金。

Howey Test是否適用于數字資產

金色晚報 | 5月15日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：中國銀聯、挪威政府、緬甸央行、BCH、HT銷毀、灰度投資

1. 中國銀聯：防范以投資“區塊鏈”、“虛擬貨幣”為噱頭的欺詐行為。

2. 《知識產權強國推進計劃》：促進區塊鏈等在版權保護領域的應用。

3. 挪威政府將推出加密礦業激勵機制，電費降幅超97%。

4. 緬甸央行禁止包括比特幣在內的數字貨幣。

5. 火幣4月銷毀328.1481萬個HT，銷毀均價為3.79 USDT。

6. BCH基礎設施融資計劃宣告失敗晚間22:00BCH將正式升級。

7. 灰度投資近一個月買入38392枚比特幣。

8. 數據：5月CME比特幣期權未平倉量較年內均值上漲10倍。

9. 黑客以曝光特朗普丑聞為威脅索取4200萬美元加密貨幣。[2020/5/15]

SEC使用Howey Test來判定Gram的證券屬性，這是1946年在審理SEC v. W.J.Howey Co. 案中，法官提出的認定投資合同的四大條件：

金色晨訊 | 格萊德基金會收到孫宇晨捐款 巴菲特午餐推遲舉行 紐約金融服務部成立新部門監管加密貨幣業務:1.格萊德基金會：已收到孫宇晨和其公司的全部4567888美元捐款，所有各方均同意重新安排時間。

2.Bakkt已開啟比特幣每日和每月期貨合約全球用戶測試。

3.紐約金融服務部成立研究與創新部門，負責監管加密貨幣業務。

4.Facebook和Instagram上出現12個假冒Libra網站。

5.基于EOS發行的USDT已經開始測試，Bitfinex旗下的eosfinex將于7月25日上線。

6.平安集團聯席CEO：已在大灣區、香港、東南亞推出了區塊鏈中小企業平臺。

7.德國監管機構批準2.8億美元的以太坊代幣化債券銷售。[2019/7/24]

1.出資，即眾多投資人將自己所有的資金進行投資；

金色財經現場報道 Energo Labs首席運營官楊凱凱：區塊鏈加速清潔能源普及:金色財經6月12日現場報道，在2018PPP全球數字資產投資峰會《能源區塊鏈領袖委員會圓桌會議》圓桌論壇上，Energo Labs首席運營官楊凱凱提到，區塊鏈能加速清潔能源行業發展，把物理世界與分布化技術相結合，將分布式的儲能共享平臺帶到東南亞等電力不普及的地方。從能源行業看，創業公司的落地更快更靈活，能讓行業先行看到區塊鏈等優勢，帶動區塊鏈在能源行業的發展。[2018/6/12]

2.投入共同的項目，即眾多投資人將資金投入到同一個項目中；

3.期待獲利，即眾多投資人進行投資的目的是獲得盈利；

4.獲利來自他人的努力或經營。即投資人不直接參與經營，而是期待項目的發起人或經營者努力、經營而使自己獲利。

把Howey Test套入到Gram中，產生爭議的是第三條。

Telegram的博客中強調：Gram旨在充當TON生態系統中用戶之間的交換媒介，不是投資產品，不應期望通過購買、出售或持有產生未來的獲利或收益。

但在2019年7月份，Gram卻上線了加密貨幣交易所Liquid，這次公開發售是由Gram亞洲最大私募買家發起。雖然與Telegram并無直接關系，但SEC律師指出，Telegram在與投資者的購買協議中對預售的Gram代幣進行了轉售限制，但只是在給“忠告”，而不能確保代幣不被轉售，這種情況下使初次購買者無需注冊，就獲得了類似于承銷商的身份。

通過Howey Test，SEC可以確認Gram的證券屬性。作為證券卻沒有按照Reg D（證券交易委員會管理法規發行債券時的直接銷售豁免）進行向投資者的銷售，即可視為違范《證券法》。

Telegram的律師辯稱，Howey Test不適用于數字資產。這種說法有何依據呢？是否是Telegram的狡辯？

其實在SEC內部也有不同觀點，SEC專員Hester在今年2月初發表過演講，就提到了“Howey Test應用于加密”，并提出“3年安全港”的提案：安全港將為網絡開發人員提供三年的寬限期，在此期間內，他們可以促進參與和開發功能性或分散式網絡，而不受聯邦證券法的注冊規定的約束，只要滿足條件。

SEC與Enigma MPC和解

同樣是在昨天，同樣是區塊鏈項目，同樣是代幣發行。

區塊鏈初創公司Enigma MPC在2017年ICO中出售7500萬個數字代幣ENG，籌集了約4500萬美元。Enigma及其發起人告訴投資者，Enigma將使用所籌集的資金在ICO中開發數字資產交易測試平臺，并為與加密貨幣相關的數據建立數據市場。

昨日，SEC與Enigma MPC達成和解。SEC指出，ENG代幣是證券，Enigma并未根據聯邦證券法將其ICO注冊為證券發行，其ICO不符合免于除注冊的要求。SEC要求Enigma停止并制止犯下可能引起任何違反聯邦證券法注冊規定的行為。

Enigma同意了一項索賠程序，將向在ICO中購買了其代幣的投資者返還資金。該公司還將把其ENG代幣注冊為證券，并向SEC提交定期報告。Enigma還同意被處以50萬美元的罰款，但不承認或否認其調查結果。

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