USD:監管因素加劇穩定幣市場變局

加密資產市場經歷了一輪爆發式增長后，穩定幣市場規模隨之擴大到千億美元，使得這一特殊的加密資產類別很難不被監管重視。

近幾個月來，美國監管部門多次提及將針對穩定幣制定監管框架，以提高金融穩定性。在這種背景下，USDC的發行方Circle率先做出行動，于8月22日宣布將儲備金轉化為現金和短期美國國債的組合形式。

相比7月份公布的包含現金、美國國債、洋基存款證、商業票據和債券的儲備金組合，Circle有意提高USDC儲備金的流動性和穩定性。相比之下，穩定幣市場龍頭USDT雖然提高了儲備金透明度，但根據其發行方Tether 5月份公布的儲備金組合形式，其中僅有3.87%的現金存款，整體資金儲備較USDC稍遜一籌。

在過去的幾年間，USDT的市場壟斷地位已經被后來者蠶食。根據非小號8月25日的數據，當前USDT流通量為657.93億枚，占據57.83%的市場份額，USDC流通量為269.87億枚，占據23.72%的市場份額。由幣安發行的合規穩定幣BUSD也以121.73億的流通量，分走了10.7%的市場份額。而在去年5月，USDT的市場占有率超過80%。

前美聯儲官員Lee Reiners呼吁監管機構取締加密貨幣:6月29日消息，根據Business Insider發表的一篇文章，前紐約聯邦儲備銀行官員Lee Reiners認為，監管機構應該禁止加密貨幣。目前在杜克大學法學院擔任教授的Reiners認為，在比特幣在高通脹到來之時未能表現出“數字黃金”的特性之后，目前的加密貨幣崩盤是“合理的”。

Reiners表示，加密貨幣迄今為止最大的牛市完全是由央行的超寬松貨幣政策推動的，這種政策導致了過度投機。現在，美聯儲已經開始快速加息以遏制通脹，比特幣和其他風險資產的表現都不佳。（U.Today）[2022/6/29 1:39:57]

定期發布審計報告、強調公開透明的USDC等后來者，抓住了USDT長期儲備金不透明的痛點，逐漸擴大市場規模，已經收獲了越來越多用戶和平臺的支持。在穩定幣監管時代來臨后，穩定幣市場的變局也可能隨之加劇，在位次的更迭變換下，這塊市場有望由無序轉變為有序。

動態 | 度小滿、京東、銀聯等機構項目進入北京金融局監管沙盒:記者從知情人士處獲悉，北京市金融局將于近日發布監管沙盒報告，其中，中國銀聯、中國銀行、光大銀行等，以及度小滿金融、美團、京東、蘇寧等旗下支付平臺的項目入選“基于Token2.0標準的賬戶信息保護”項目。中鈔區塊鏈研究院院長張一鋒告訴《科創板日報》記者，這個和區塊鏈無關，是銀行卡支付以前的一個名詞，叫做支付標記化技術，為了在支付中不用直接用銀行卡號。（科創板日報）[2020/1/14]

美國放穩定幣監管信號 USDC重組儲備金

隨著加密資產市場的壯大，穩定幣的發行規模也越來越龐大。根據非小號8月25日的數據，當前所有穩定幣的流通市值超過1100億美元，排名前兩位的USDT和USDC都位列加密資產市值排行榜的前十位。

這個超過千億美元的市場已引起各國監管的重視，尤其是美國監管部門已經多次討論對穩定幣提出監管方案。

聲音 | 前美國國會議員：需要在聯邦一級建立一個清晰的加密監管框架:據CNBC 9月8日消息，前美國民主黨國會議員、曾就職于眾議院金融服務委員會的Harold Ford Jr. 發文指出，隨著加密貨幣的開發接近主流采用，目前真正需要的是在聯邦一級建立一個清晰的監管框架，使開發人員能夠滿懷信心地繼續前進。從現在開始，這需要國會和監管機構深思熟慮、謹慎行事。Harold認為缺乏明確性已經對美國的創新造成了損害，他舉例了Ciecle遷往百慕大的例子，并稱美國不應該失去吸引這種最優秀和最聰明的創新人才的競爭優勢。 Harold還提到了七月中旬眾議院金融服務委員會的Libra聽證會，并認為國會中一些人在攻擊整個加密行業時做得過火了。[2019/9/8]

大約一周前，美聯儲公布了7月會議紀要，官員們集中討論了穩定幣可能對金融穩定產生的潛在威脅。與會者表示，穩定幣似乎具有與主要貨幣基金相同的脆弱性，且普遍缺乏透明度，密切監測它們尤為重要，需要制定一個適當的監管框架，以解決與此類產品相關的任何金融穩定風險。

G20領導人對加密貨幣監管存在分歧 可能不會采取具體行動:據路透社消息，G20峰會的知情人士稱，周一在阿根廷舉行的G20峰會上，世界金融領導人可能會停止采取任何旨在監管管理比特幣等加密貨幣的具體行動，因為在想法上存在分歧。由于政策制定者尚未就解決該問題的共同戰略達成一致，因此預計在首腦會議不會采取任何行動。[2018/3/20]

此前，美聯儲主席鮑威爾也曾公開表明對穩定幣實施監管的緊迫性，「目前銀行存款和貨幣市場基金有非常強有力的監管框架，但穩定幣沒有。」

美聯儲釋放的監管信號，已經引起了穩定幣發行方的警覺。8月22日，USDC發行機構Circle宣布將把全部的USDC儲備金轉化為現金和短期美國國債的形式。此舉顯然是想向外界傳達，USDC背后的儲備金有足夠的穩定性和流動性，以保證隨時向市場進行兌付。

相比之下，此前USDC的儲備金組合則復雜許多，穩定性也偏弱。在Circle7月份披露的USDC儲備金報告中，USDC的220億美元儲備金里除了現金和美國國債，還有洋基存款證（13%）、商業票據（9%）、公司債券（5%），市政債券和美國機構債券（0.2%）。

美國醞釀虛擬貨幣監管路線圖:當地時間2月6日上午10點，美國參議院銀行、住房及城市事務委員會將舉行一場有關虛擬貨幣的聽證會。美國媒體認為，這場名為“虛擬貨幣：美國證監會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)的監督作用”的聽證會，將成為虛擬貨幣面臨的一個關鍵時刻。據報道，此次聽證會上，美國證監會主席杰·克萊頓、美國商品期貨交易委員會主席克里斯托弗·詹卡洛均將出席。CNBC認為，此次會議或將為美國的機構投資者提供更清晰的監管路線圖。[2018/2/5]

當時的儲備金報告披露后，引發了外界的一些擔憂。有人認為，儲備金中的商業票據、債券等資產，具有較強的波動性且缺乏流動性，難以應對大規模兌付。

如今，USDC儲備金形式的轉變顯露出Circle在監管收緊局勢下的謹慎。而穩定幣市場的最大龍頭USDT，在今年以來也有意提升儲備金的透明度，以打消市場長久的質疑。

今年第一季度，USDT的發行方Tether與會計師事務所 Moore Cayman 合作，公布了第三方會計核查報告。該報告顯示，截至2021年3月31日，USDT儲備金合并總資產至少為410.17億美元，而其當時的合并總負債（發行的USDT市值）為408.68億美元。該報告證明了USDT背后有足夠的儲備金。

Moore Cayman 發布的USDT儲備金審計報告

5月，Tether又公開了儲備金資產分布情況，在該公司所持的資產當中，有76%是現金及現金等價物，其中65.39%為大宗商業票據，另有24.2%信托存款。外界最關心的現金存款則僅占3.87%；其余的24%則是由信用貸款、債券以及包含加密貨幣在內的其他投資標共同組成。

相比USDC將儲備金形式轉變為現金和美國國債，USDT的儲備金的組合復雜了許多，波動性更大且流動性稍遜。在透明度和儲備金形式的比拼層面，USDC占據了上風。

穩定幣市場份額再變 USDT漸失壟斷地位

監管部門圍繞穩定幣制定監管框架，對于市場投資者是一種保護。而對于穩定幣發行方來說，監管的介入將提出更高的合規性要求，這很可能成為加劇穩定幣市場變局的重要因素。

在過去幾年，穩定幣市場在壯大的過程中，市場份額占比也在悄然發生著變化。在2018年之前，穩定幣市場幾乎是USDT一家獨大，占據了90%以上的市場份額。但由于儲備金透明度不足，外界對USDT質疑聲一直沒有停止過。而后，PAX、TUSD、USDC等透明度更高的合規穩定幣面世，穩定幣市場開始生變。

2018年10月，Circle和Coinbase宣布成立Centre聯盟，推出了USDC，并由會計師事務所Grant Thornton LLP每月發布儲備金報告。憑借透明度優勢以及Coinbase的采用和背書，USDC開始了它的追趕之路。

挑戰一個領域的王者無疑是艱難的，但USDC一直以來最大的優勢就是有審計、更透明，而在2019年，USDT陷入了非法挪用8.5億美元儲備金借給姊妹公司Bitfinex的訴訟案，導致其信譽度持續下滑。USDC抓住機會，開始被多個DeFi借貸協議列為擔保資產，同時被FTX、Binance等交易所上架，市場需求量持續增加。

盡管USDT仍是當前市場中流通量最大的穩定幣，但過去幾年間，它的市場份額逐漸被蠶食。

要知道，在去年5月，USDT的市場份額還超過80%，當時USDC的市場份額僅有7.5%左右。而此時，USDT「一家獨大」的地位已經不保，USDC的快速增長正在對其造成威脅。

當前穩定幣流通量占比情況

一直以來，USDC都在宣傳其透明、合規等優勢，它開始被越來越多的加密資產和區塊鏈應用平臺采用。去中心化衍生品交易所dYdX的永續合約，就以USDC計價，而非USDT。今年5月，中國監管部門開始打擊比特幣交易和挖礦時，USDT的場外交易價格也一度下跌，當時就有人提出將USDT換成USDC以規避風險。

如今，美國監管部門明確提出將加強對穩定幣的監管，這當然對走合規路線的USDC更加有利。作為這個市場的后來者，USDC顯然吸取了很多USDT的教訓，它始終以公開透明為殺手锏，不斷從USDT手中搶走市場份額。

站在投資者角度，無論是穩定幣監管框架的建立，還是穩定幣之間愈發激烈的競爭，最終都有利于該市場從無序轉變為有序，從而保護投資者的利益。

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