美國證券交易委員會(SEC)委員Caroline Crenshaw表示,“安全港”提案會加劇2017年和2018年首次代幣發行(ICO)熱潮期間出現的問題。
Crenshaw在本月一年一度的“SEC Speaks”會議上發表了上述言論,并于10月12日將其演講稿發布在美國SEC網站上。這位委員認為,如果當時出臺了安全港規定,對投資者和市場的影響會大得多:
美國SEC起訴幣安和其CEO趙長鵬違反美國證券交易規則:金色財經報道,美國證交會起訴幣安和其CEO趙長鵬違反美國證券交易規則。[2023/6/5 21:17:14]
“我認為,對投資者和市場來說,結果可能會更糟。ICO和其他數字資產發行從投資者那里籌集了數十億美元,但大多數都沒有兌現承諾。投資者遭受了損失。”
她補充說:“我認為,這些有問題的發行早在數字資產價值多年低迷(有時被稱為加密冬天)就已經存在,并一直持續下來,這并非巧合。”
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安全港提議是由對加密貨幣友好的美國SEC委員Hester Peirce提出的。該提案尋求給予網絡開發者3年的寬限期,以建設去中心化網絡,而無需擔心美國SEC的法律行動,但尚未得到其他多數委員的支持。
動態 | 美國SEC:采用區塊鏈技術發行的證券也必須遵守聯邦證券發框架:美國證券監督委員會(SEC)公司財務部、投資管理部和貿易與市場部近日發布數字資產證券發行與交易聲明,強調:“無論證券是以認證形式發行還是使用新技術,市場參與者在處理技術創新時仍必須遵守我們完善和運作良好的聯邦證券法框架,比如區塊鏈”。在聲明中,SEC還提及了最近面向AirFox,Paragon,Crypto Asset Management,TokenLot和EtherDelta創始人的執法行動,稱“即使發行人進行了非法未注冊的數字資產證券發行,也有可能遵守聯邦證券法的規定”。[2018/11/17]
“加密媽媽”Peirce在今年三月提出了一個修訂版。據Cointelegraph 10月5日報道,北卡羅來納州眾議員Patrick McHenry也在“2021年數字代幣清晰法案”的草案中提出了一項為期三年的安全港提案。
Crenshaw認為,安全港提案非但不會推動加密行業走向合規,反而會讓投資者的資本面臨進一步的風險,因為加密代幣將在“幾年”內被視為美國SEC的管轄范圍之外。
她說:“我還擔心,對容易出現投資者保護失敗的市場放松監管要求,由于匿名和非中介化,以及市場操縱,投資者補救選擇有限,不能維持投資者信心,也不能帶來持久的廣泛采用。”
Crenshaw呼吁構建一座“橋梁”,讓代幣發行商和其他加密貨幣公司與美國SEC合作,概述監管合規計劃,或在認為“合適”的時期討論具體的豁免:
“我相信,如果市場參與者主動承擔起合規責任,我們可以構建一座橋梁,促進創新,同時保持市場完整性,并為這些新市場的增長提供所需的投資者保護。”
她補充說:“如果你可能屬于我們的管轄范圍,請與我們合作,描述你的合規計劃,或解釋為什么某些豁免是合適的。”
Crenshaw的言論也呼應了美國SEC主席Gary Gensler的觀點。Gensler經常呼吁加密公司與美國SEC合作,并在該監管機構注冊。
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