區塊鏈:發改委擬修改產業結構調整指導目錄虛擬貨幣挖礦納入淘汰類

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10月21日，國家發展改革委網站發布關于修改《產業結構調整指導目錄（2019年本）》公開征求意見的通知，擬在《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》淘汰類“一、落后生產工藝裝備”“（十八）其他”中增加第7項，內容為“虛擬貨幣‘挖礦’活動”。

發改委：推廣應用區塊鏈等先進裝備技術，建設智慧口岸:金色財經報道，國家發展改革委今日印發《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》，《方案》指出，推進口岸功能升級，推廣應用區塊鏈等先進裝備技術，建設智慧口岸。[2021/9/2 22:54:11]

國家發改委印發江西經濟試驗區方案以區塊鏈等技術為支撐營造良好營商環境:國家發改委印發江西經濟試驗區方案，形成內外聯動、雙向互濟的全面開放新格局。方案提出，要營造良好營商環境。以大數據、云計算、區塊鏈技術為支撐，建成“贛服通”升級版，打造全國“一網通辦”標桿。開展營商環境試評價，以評促改、以評促優，補齊營商環境短板。進一步壓縮企業開辦時間，最大限度減少對企業正常生產經營活動的干預，完善市場主體退出通道，不斷提升監管和服務水平。（澎湃新聞）[2020/4/30]

實際上，2019年4月8日，國家發改委發布的《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》中，就曾將虛擬貨幣“挖礦”活動列入淘汰類產業。不過，在當年11月6日發布的《產業結構調整指導目錄（2019年本）》正式版本中，原列入淘汰類產業的“虛擬貨幣挖礦活動”被刪除。

分析 | 發改委淘汰挖礦新規預計對火電挖礦沖擊不大，對豐水期水電挖礦影響較大:4月15日，TokenInsight發布《2019 Q1挖礦行業報告》。以下為要點總結： 1. 當前幣價和難度下，在功耗小于50J/T的BTC礦機中，芯動T3 43T具有最短的回本周期。 2. 在熊市，部分礦機價格下跌嚴重，若具有價格較低的電力資源，挖礦具有顯著的投資回報。 3. 螞蟻S17礦機目前價格高估，即使難度上漲，其性價比仍然不及螞蟻S15礦機，考慮難度上漲和挖礦回報，當前購買螞蟻S15礦機而非螞蟻S17礦機挖礦，為更好選擇。S17或因此進一步降價，礦工可待S17降價再選擇購入。 4. BitDeer和VeryHash云算力挖礦，獲得BTC的成本少于5200美元，購買通證不如云算力挖礦。若想避免通證價格下跌風險，可以通過合約提前鎖定挖礦利潤。 5. 熊市挖礦需要套期保值來對沖風險。 6. 發改委淘汰挖礦新規，預計對火電挖礦沖擊不大，對豐水期水電挖礦影響較大。[2019/4/16]

今年9月24日，國家發改委等11部門發布《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》（以下簡稱《通知》）稱，嚴禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目，加快存量項目有序退出。同時，《通知》也預告，將“虛擬貨幣‘挖礦’活動”增補列入《產業結構調整指導目錄（2019年本）》“淘汰類”。在增補列入前，將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產業處理，按照《國務院關于發布實施的決定》（國發﹝2005﹞40號）有關規定禁止投資。

10月8日，國家發展改革委就《市場準入負面清單（2021年版）》向社會公開征求意見，其中提到對《產業結構調整指導目錄》有關措施的修訂，擬將虛擬貨幣“挖礦”活動納入淘汰類產業。