SEC:美SEC主席Gary Gensler，正成為加密監管界“教父”

Odaily星球日報譯者|Moni

電影《教父》里有這樣的一個鏡頭：邁克爾·柯里昂下令打擊敵對頭目唐·庫尼奧，他選擇先把唐·庫尼奧鎖在一扇旋轉門內然后再開槍射擊。如果我們看看最近美國證券交易委員會主席GaryGensler打擊加密項目的操作，會發現他似乎和邁克爾·柯里昂這種“關門打狗”的手段如出一轍。GaryGensler的“黑幫手段”

美SEC主席：絕大多數加密代幣符合投資合同測試，大多數加密中介機構也須遵守證券法:6月9日消息，美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 在 2023 全球交易所和金融科技大會之前發布的一份發言稿中表示，沒有任何跡象表明加密證券市場中投資者和發行人不應該受到我們證券法的保護。正如我多次說過的，絕大多數加密代幣符合投資合同測試。這些代幣有團隊通過網站和 Twitter 帳戶進行推廣。這些代幣并非憑空而來。加密證券發行人需要向 SEC 登記其投資合同的要約和銷售或滿足豁免要求。

Gary Gensler 進一步稱，鑒于大多數加密代幣都受證券法的約束，因此大多數加密中介機構也必須遵守證券法。如果中介機構不進行注冊，受到傷害的是投資者，美國金融市場也可能會受到影響。在證券市場的其他領域，交易所、經紀自營商和清算功能是分開的，這有助于減輕因混合此類服務而可能產生的沖突。加密貨幣中介機構可能需要分離業務線，制定防止欺詐和操縱的規則手冊，適當隔離客戶資金，緩解沖突，或改變他們的清算和托管方法。[2023/6/9 21:25:39]

2月9日，全球最大的加密貨幣交易所之一Kraken卷入了美SEC的調查，調查內容是該交易所是否違反了與向美國客戶發行某些產品相關的證券規定，之后宣布將“立即”結束向美國客戶提供的質押即服務平臺服務，并將向SEC支付3000萬美元罰款，以解決針對其提供未注冊證券的指控。2月13日，穩定幣發行商Paxos因BUSD相關問題將面臨美SEC的訴訟，執法人員向Paxos發布“韋爾斯通知”告知可能的執法行動并表示其發行的美元穩定幣BUSD是一種未注冊的證券，計劃起訴Paxos違反投資者保護法，并可能采取強制行動。2月23日，GaryGensler在接受《紐約雜志》采訪時討論了加密貨幣，他聲稱“除比特幣以外的一切”都屬于美SEC的職權范圍和監管目標。真正令人不安的是，GaryGensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密貨幣——比如以太坊——也將被劃分為證券，這與此前監管機構聲稱去中心化軟件協議不屬于證券的口徑背道而馳。此外，即使假設特定加密貨幣或服務屬于證券，仍然存在注冊問題——而這，其實就是美SEC看起來像黑幫的地方。當GaryGensler宣布注冊加密證券的過程“只是我們網站上的一種形式”時，完全是虛偽的說辭，如果套用邁克爾·柯里昂的話，GaryGensler“簡直侮辱了我的智商，讓我非常生氣”，就連他的同僚、美SEC專員HesterPeirce都表達了不滿，聲稱“在當前監管環境下，與加密貨幣相關的產品在美SEC根本沒有注冊渠道。”GaryGensler的“骯臟戰爭”

美SEC已正式向Justin Sun發出電子傳票:4月14日消息，據美國法庭文件顯示，美國證券交易委員會（SEC）已正式向波場創始人、Huobi 全球顧問委員會成員 Justin Sun 發出電子傳票，指控其涉嫌非法銷售證券、欺詐和操控市場。

此前報道，SEC 在此前的新聞稿中表示，其正在起訴 Justin Sun、Tron 基金會、BitTorrent 基金會和 BitTorrent（現稱為 Rainberry）出售 Tron（TRX）和 BitTorrent（BTT）Token，將其描述為未注冊的加密資產證券，并進一步指控 Justin Sun 欺詐性地操縱 TRX 的二級市場。[2023/4/14 14:02:21]

坦率地說，GaryGensler領導的美SEC正在對加密貨幣發動一場無人監督的骯臟戰爭，美國執法者需要捍衛自身監督權力，并為加密貨幣開發者、企業家和用戶提供一條合法開展業務的明確途徑，否則GaryGensler就會用手中的權力屠殺所有“加密家族企業”，這樣的執法行為和《教父》黑幫有什么區別呢？美SEC宣稱當前的執法行為“只是在對其視為證券的加密代幣和服務執行現有的注冊和披露要求”，但這種說辭其實存在誤導性，原因有二：第一，如果GaryGensler認為除比特幣以外的每個加密貨幣都會被視為證券，那么美國證券法對相關項目的適用性至少是有爭議的，包括Kraken的質押服務和Paxos的BUSD穩定幣。對于Kraken，美SEC聲稱其質押服務涉及一種稱為投資合約的證券，概括地說，這些證券涵蓋了基于他人的管理或創業努力而預期獲利的投資。Kraken的服務是否確實屬于這一范疇值得商榷。而對于Paxos，我們還不知道美SEC會認為哪種類型的證券能夠覆蓋BUSD穩定幣。第二，如果美SEC“為了消費者好”，而要求包括穩定幣在內的產品做好信息披露，那么就必須提供明確的指導，但至少到目前位置，他們還沒有。加密貨幣行業其實也想擁抱監管，但美SEC不應該躲在陰影中試圖扼殺新技術研究和獲取。正如美國眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利所說，“數字資產的未來是一個重大經濟問題”，這個新興行業不能被一個《教父》式人物扼殺。

美SEC今年將重點審查加密經紀商推銷行為:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）周二宣布年度審查優先事項，今年審查員將對從事加密貨幣交易的美國經紀商和投資顧問進行額外審查。根據一份聲明，重點將是 SEC 注冊的投資公司提供加密貨幣及相關建議，監管機構將確保這些公司“在提出建議、推薦時各自遵循謹慎的標準”。

據悉，今年美國證券交易委員會的年度優先事項與去年不同，去年的加密部分內容更簡短，并側重于數字資產的“托管安排”。（CoinDesk）[2023/2/8 11:53:47]

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