SEC:對話SEC委員Peirce：SEC如何看待加密貨幣行業監管？

本集節目中，RyanAdams和DavidHoffman邀請了SEC委員HesterPeirce一起討論她對于SEC、自律、分權等方面的看法。以下是我們的筆記，幫助大家更好地理解。銀行危機思考

美國的金融系統高度相連。銀行系統發生的任何事情都可能影響到已經受到監管的市場。同時也有相關聯的實體需要被監管。銀行有時是上市公司，這意味著它們的披露受到監管。目前局勢正在密切監控，以防止任何負面影響直接影響到受監管實體。為什么需要SEC？

證券法和SEC在處理信息不對稱、平衡投資者利益和監管市場基礎設施方面非常重要。SEC負責向投資者提供充足的信息并監管經紀人、投資顧問和證券交易所。加密貨幣行業應該與SEC保持良好關系，可以通過提供指導而非嚴格執法、擴大其管轄范圍，并認識到加密貨幣空間的獨特性來實現。自我監管和去中心化對于加密行業的成功至關重要。信息不對稱

Ripple高管：SEC訴訟對公司與央行的對話“幾乎沒有影響”:7月29日消息，Ripple負責央行業務的副總裁JamesWallis周五表示，Ripple與美國SEC的長期法律糾紛“幾乎沒有影響”該公司與各央行的對話。Wallis還表示，Ripple出售XRP的決定不構成投資合同，這不僅是Ripple的重大勝利，也是整個行業的重大勝利。然而，自2020年以來一直在進行的法律斗爭并沒有對Ripple與央行進行對話和推進項目的能力產生任何不利影響。

此前消息，帕勞政府于7月26日啟動美元支持的穩定幣試點項目，新幣將在XRPLedger上發行，是在5月份推出的RippleCBDC平臺上運行的最新項目。該國將向政府雇員發放試點項目中的首批帕勞穩定幣（PSC）。[2023/7/29 16:05:19]

HesterPeirce在SEC的角色包括消除信息不對稱和促進透明度。上市公司需要進行申報，提供有關其財務狀況、風險、業務性質和高管薪酬等信息。這個要求消除了內部人員和投資者之間的差距，但并不能消除所有信息差異。擁有不同信息的人可以根據該信息做出決定，并且沒有義務將其提供給沒有該信息的其他人，除非與公司有關聯。健康的加密貨幣/SEC關系

Coinbase首席法務官：眾議院新法案最終將使美國參與數字資產監管的全球對話:金色財經報道，針對美眾議院剛剛宣布的《21世紀金融創新和技術法案》，Coinbase首席法務官paulgrewal.eth在社交媒體發表評論稱，如果我們想作為一個國家受到認真對待，我們就必須作為一個國家認真行事，這項立法最終將使美國參與數字資產監管的全球對話，國會應立即通過并頒布該法案。[2023/7/21 11:08:16]

信息不對稱存在于中心化系統中，使得SEC監管有必要解決資本市場和形成中的委托代理問題。在去中心化系統中，信息廣泛可用，信息不對稱問題較少，使得傳統的SEC監管不太適用。加密貨幣領域中的中心化實體可能會受益于聯邦監管，SEC可能成為交易平臺和代幣發行者的潛在監管機構。為了實現去中心化加密活動的潛力，需要一種不同的監管方法，認識到去中心化的好處，而不是簡單地在其之上疊加傳統監管。未來的加密貨幣狀態將與健康的SEC監管和分權活動相結合，可能需要更加細致和專業的監管方法。SEC的證券定義

火幣論壇對話Kai Keller：中國在探索央行數字貨幣這一領域進程很快:新加坡時間12月30日下午，世界經濟論壇金融科技創新項目負責人Kai Keller做客火幣論壇，以“回顧與展望，從疫情到復蘇”為主題，與火幣商務副總裁Ciara探討在疫情的持續影響下，企業該如何進行數字化轉型。

Kai Keller認為區塊鏈和加密貨幣行業將在金融領域發揮領先作用，以比特幣為主的加密貨幣具有對沖通脹的潛力，這將是未來發展的重要領域。

作為支付手段而言，Kai Keller認為除了比特幣以外，人們會采用各種不同的支付策略，比如央行數字貨幣（CBDC），今年越來越多國家都在研究央行數字貨幣，幾乎所有國際的央行都在關注這一領域，而且采用了截然不同的模式。Kai Keller認為中國研究的央行數字貨幣模式與歐洲的完全不同，并且中國在央行數字貨幣這一領域發展很快。[2020/12/31 16:09:13]

證券的定義很廣泛，包括投資合同類別。SEC認為，出售承諾建立網絡和增加代幣價值的代幣可能屬于投資合同類別。問題在于確定代幣本身是否需要注冊為證券，并在整個過程中被視為一種證券。需要對證券法在加密貨幣領域的應用進行調整和更嚴格的思考。即使作為證券發行的一部分出售，代幣也應被視為一個獨立的實體。加密貨幣法律結構的缺乏明確性可能會導致活動的抑制，因此需要進行調整。證券陷阱

幣信對話Nic Carter：區塊鏈更像是批發網絡 而不是零售網絡:幣信全球商務拓展總監在幣信直播間對話Coin Metrics創始人Nic Carter，探討早期互聯網發展和比特幣發展。Nic Carter表示：我認為主要區別在于這是一場貨幣革命，而互聯網是一場通信革命。在全球范圍內，資本第一次真正變得無摩擦。這是一個巨大的變化。我認為這最終將殺死最弱的主權貨幣，因為它們會選擇更堅挺的貨幣（例如美元）并拒絕本國貨幣，就像厄瓜多爾那樣。比特幣是一種非國家貨幣商品，如果人們選擇它，它有可能成為中立的全球儲備資產。互聯網在其歷史的大部分時間內還是一場面向消費者的革命，而我想說的是，公共區塊鏈更像是批發網絡，而不是零售網絡。從根本上講，普通用戶很難存儲私鑰并且安全地進行交易。因此，我們看到了行業中出現大量中間媒介。我認為大多數用戶最終都將通過銀行、交易所或托管人與公共區塊鏈進行交互。但是無論如何，他們將從這些資產中獲得全部價值。[2020/7/3]

現有的證券框架阻止了加密資產和網絡實現其最大化表現狀態，因為它們的創始是中心化的。SEC采取的立場是將大部分代幣歸類為證券，以最大限度地擴展其管轄范圍。國會需要參與討論，并開發針對代幣發行的披露框架或建立監管機構，以便進行更好的法律分析。華盛頓需要考慮，是否應用規定使世界變得更美好，還是只是讓事情變得復雜，不為任何人的利益服務。監管機構難以退后一步，認識到通過保護人們，他們也在阻止人們訪問他們想要的產品和服務，并未提供他們所需的信息。對于那些沒有為現有過程而設計的實體和資產類別來說，SEC注冊是困難的。擴大管轄范圍

動態 | UKDE參加中國商務部\"開發區對話500強\"系列活動:11月26日訊，近日，英國金融科技公司UKDE參加由商務部投資促進事務局、重慶市商務委員會、重慶經開區管委會聯合舉辦的“第七屆開發區對話500強”系列活動。UKDE代表在500強圓桌對話會環節分享了UKDE聯合中國與新加坡合作伙伴，共同打造中新國際供應鏈集成共享服務平臺的實踐。在供應鏈“商流、物流、資金流”等信息集成流轉基礎上，集聚中國及新加坡等東南亞國家主要金融機構為供應鏈企業提供基于區塊鏈的清算、結算和支付服務。

UKDE是一家位于英國倫敦的金融科技公司，致力于在全球范圍內提供安全、便捷、高效的區塊鏈數字金融服務。UKDE獲權使用英國金融行為監管局（FCA）電子貨幣牌照EMI，可面向全球用戶提供法定貨幣和數字資產存取、交易與支付結算服務，并與全球主流發卡機構Visa、MasterCard和銀聯合作，在線開設個人資金賬戶與借記卡，實時鏈接數字貨幣。[2019/11/26]

目前還不清楚SEC是否想要監管可能創建的許多數字資產。如果SEC要監管所有數字資產，那么它將監管許多目前未受其監管的事物。SEC的任務是監管關于資本籌集的活動，因此應該專注于監管這方面。SEC采取了激進的管轄立場，并試圖監管許多國會尚未規定其監管的實體。SEC的目標似乎是盡可能地監管，但受訪者建議，如果是這樣，可能需要更多的委員來處理。SEC倡導

加密貨幣社區得出結論，SEC對他們的資本市場或資產并不感興趣。SEC更感興趣的是擴大其管轄范圍，而不是其原始的第一原則任務。它是一種功能障礙性關系，SEC會采取大量執法行動，但執行行動也有其存在的價值。這個行業需要與SEC進行更有成效的對話，人們應該結成具有相似觀點的群體，展示他們的使用案例。人們需要用具體的使用案例來證明可以改變人們的生活。如果那些在加密貨幣內合法嘗試構建東西的人不與監管機構交談，那么更糟糕的事情就會填補真空。監管機構為人民服務，而不是相反，對人民負有責任。反對SEC的影響

主席擁有更多的控制權，但所有五位委員在規則和執法行動的決策中都參與其中。決定是通過多數投票做出的。Peirce和另一名委員對比特幣交易所交易產品發表了不同意見，認為SEC對其應用的標準與其他交易所交易產品不同。Peirce認為反對意見很重要，因為它有助于SEC思考問題和潛在解決方案。公開進行這種對話很重要。Peirce相信她的同事們有著開放的思想，并且能夠改變他們的看法。僅僅反對本身可能不會起到太大的作用，但它確實有幫助。Kraken質押

建議加密貨幣行業與監管機構互動，以恢復彼此之間的信任。Kraken質押服務在美國被執法行動關閉，導致Peirce進行反對。應該為加密貨幣質押設計監管框架，而不是將其插入現有的框架中。她對Kraken質押服務被關閉這一事實感到沮喪，并認為這并沒有為投資者產生勝利。與SEC的和解不能被用作關于加密貨幣質押的最終聲明。指導Vs執法

SEC委員Peirce認為，執法行動中的一個共同主題是缺乏指導。她提出，更有效的方法是通過公開討論建立明確的規則，然后加以執行。這比針對可能是證券的一切進行執法行動更加高效和有成效。SEC可以使用豁免令或解釋性指導文件等工具來建立規則。召集人們共同討論指導方針將是功能性和有效的。SEC可以通過嘗試新方法在加密空間建立新的做事方式。穩定幣狀態

Peirce建議以常識的方式處理不完全相同且具有不同特征的穩定幣。國會對穩定幣表現出興趣，并在上屆國會積極商討了與其相關的立法，因此，Peirce認為最好等待國會就該問題提供監管指導。Peirce更希望國會編寫穩定幣的監管框架。加密貨幣應該做得更好

行業可以通過從傳統金融中吸取教訓、對不良行為者保持謹慎、要求透明度以及識別不良行為者等措施來保護自身。行業應該提供具體的解決方案，以達到監管目標，同時仍允許行業向前發展。重要的是不要失去首要原則并捍衛它們，即使在短期內也是如此。去中心化

去中心化是加密貨幣行業應堅持的重要原則，但是目前存在很多“去中心化鬧劇”，因此行業需要努力辨別什么是真正的去中心化，什么是中心化。市場失靈和弱點是市場了解中心式攻擊并提高水平的機會。對于監管機構和行業來說，誠實地討論某物是中心化還是去中心化非常重要，因為如果誤導人們，他們可能會受到傷害。監管機構可能會推動中心化，因此行業有必要朝相反的方向推動。在加密貨幣行業中，即使它們自稱為加密貨幣，也不會因為它們是中心化實體而得到豁免。自我監管

加密貨幣世界存在對監管機構的抵制。然而，這種抗拒創造了一個首先就邀請監管的環境。自我監管和理解證券法和SEC的原因是必要的，以防止落入邀請監管機構的同樣陷阱。對于監管的看法不必是非黑即白的；需要進行誠實的對話，找到平衡點，使人們能夠實現自己的夢想，并保護他們免受壞事情的侵害。Duke演講

Peirce在2020年1月的Duke大學會議上發表了講話，談到了容許對新技術進行實驗的重要性，即使這些技術可能看起來很愚蠢或毫無意義，個體應被允許做出自己的決定，而不是依賴政府。加密貨幣行業有責任比SEC更好地自我監管，這將有助于與監管機構建立良好關系。Peirce愿意與行業內的人進行交流，并鼓勵他們讓她了解他們的想法和觀點。原地址

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