穩定幣:美聯儲：穩定幣可能與 CBDC「互補」

上周五，被美國總統拜登提名為美聯儲(Fed)監管副主席的美聯儲理事LaelBrainard對穩定幣的快速增長發出了警告。在參加2月18日紐約舉行的2022年美國貨幣政策論壇上，Brainard預測，“如果目前的趨勢繼續下去，未來穩定幣市場可能會由一兩個發行方主導。”Brainard描述了一個“加密金融生態系統”——尤其是去中心化金融(DeFi)——推動了穩定幣的需求，并導致其快速增長。Brainard還警告稱，2022年超級碗上加密貨幣相關廣告的影響力應該是散戶投資者對穩定幣敞口增加的信號。與此同時，參議院銀行委員會(SenateBankingCommittee)和眾議院金融服務委員會(HouseFinancialServicesCommittee)在過去兩周都舉行了專門針對穩定幣的聽證會。Brainard本人正在等待美國國會就她在美聯儲的提名做出決定，由于白宮和共和黨參議員在其中其中一名提名人(不是Brainard)上存在分歧，她和其他提名人的提名似乎在參議院陷入了僵局。穩定幣對全球經濟的“風險”

美聯儲理事沃勒：我看好使用區塊鏈來記錄交易的前景:金色財經報道，美聯儲理事沃勒在今天的講話中表示，區塊鏈技術在記錄證券和衍生品等傳統資產交易方面的潛在應用“前景可觀”。區塊鏈可以提供全天候快速轉賬，并允許對已標記的資產進行可編程交易，沃勒說：這并不是說代幣化沒有風險，只是前景相當可觀。沃勒補充說，美聯儲正在與正在探索使用人工智能的銀行定期討論，以理解和管理相關風險。[2023/4/21 14:17:18]

Brainard表示，一些穩定幣發行方自己預測，“……穩定幣在支付系統中的影響力也將擴大，并普遍用于國內和跨境的日常交易。”假設這是市場的未來狀態，Brainard要求監管機構實施“關于穩定幣市場的儲備與風險管理和治理的質量和充足性的強大框架。”

數據：美聯儲資產負債表再次擴張逾400億美元規模:金色財經報道，據美聯儲官網最新數據顯示，截至3月21日，美聯儲資產負債表規模為8.733萬億美元，較3月15日的8.69萬億美元增加約430億美元。

此前報道，3月17日，美聯儲資產負債表從3月8日的8.39萬億美元躍升至3月15日的8.69萬億美元，為去年11月以來的最高水平。[2023/3/26 13:27:06]

上圖：美聯儲理事、拜登提名的美聯儲新副主席LaelBrainard于2022年1月13日在華盛頓特區國會山參議院銀行委員會舉行的提名聽證會上宣誓就職。Brainard告訴委員會，努力降低通貨膨脹是中央銀行最重要的任務。關于一兩家穩定幣發行公司主導市場的可能性，根據加密市場情報公司Messari的結果顯示，兩家領先的穩定幣發行公司是Tether(USDT)和Circle(USDC)，這兩種美元穩定幣的市值分別在加密貨幣市值排名中位于第三和第四(如下圖所示)，二者加起來的總市值達到了4,070億美元。

美聯儲貼現窗口借款暴增，總量超過2008年金融危機時期:金色財經報道，最近一周，美國銀行業通過兩個信貸安排工具總計從美聯儲借出1648億美元，凸顯出在硅谷銀行倒閉后資金面正在日趨緊張。美聯儲公布的數據顯示，截至3月15日的一周，美聯儲通過貼現窗口貸出的資金達到創紀錄的1528.5億美元，高于前一周的45.8億美元。上一個紀錄高點是在2008年金融危機時創下的1110億美元。數據還顯示， 美聯儲上周日推出的銀行定期融資計劃(Bank Term Funding Program)共貸出資金119億美元。從這幾個數字可以看出美國銀行體系仍然脆弱，尚未完全走出硅谷銀行和Signature Bank倒閉后存款資金搬家的困境。當周其他貸款余額總計1428億美元，反映出聯邦存款保險公司對硅谷銀行和Signature Bank的過渡銀行所提供的貸款。[2023/3/17 13:09:13]

美聯儲掉期交易顯示，美聯儲6月加息的幾率接近50%:金色財經報道，美聯儲掉期交易顯示，美聯儲6月加息的幾率接近50%。[2023/2/14 12:06:44]

上圖為Messari.io數據顯示的市值排名前四的加密貨幣，其中Tether(USDT)和USDCoin(USDC)的市值分別排名第三和第四，二者加起來的總市值達到4070億美元。Brainard說道：“…截至2022年1月，市值最大的穩定幣占據了(加密貨幣)市場的近一半，四個最大的穩定幣加起來占了近90%。”美國的總統金融市場工作組在最近的報告中也闡述了穩定幣的風險。Brainard認為，該報告中強調的穩定幣的三個關鍵風險——銀行擠兌風險、結算風險和系統風險——需要具體解決，尤其是因為穩定幣發行方市場的集中度越來越高。穩定幣與CBDC可能“互補”

美聯儲主席：數字貨幣對美國來說 “做對比做第一個更重要”:美聯儲主席鮑威爾周一表示，在任何央行數字貨幣(CBDC)的發展中，我們認為做對比做第一個更重要，這意味著我們不僅看到CBDC的潛在益處，但是也有潛在風險，并認識到重要的利弊權衡，需要仔細思考。美聯儲評估CBDC對一系列關鍵問題的影響至關重要，這些問題包括貨幣政策、金融穩定、網絡安全和防止非法活動等。（路透）[2020/10/20]

Brainard認為，穩定幣和存款之間的巨大轉變，可能會導致避險用戶在面臨壓力時大規模贖回，這可能會對金融穩定造成破壞。有跡象表明，美聯儲的分析可能表明穩定幣將在未來的市場狀態下存在，Brainard認為，“CBDC(央行數字貨幣)與穩定幣和商業銀行貨幣共存，通過在數字金融生態系統中提供一個安全的央行債務，可能證明是互補的。就像現在的現金和商業銀行的貨幣并存一樣。”Brainard表示，在新的數字金融市場生態系統快速增長的背景下，CBDC(央行數字貨幣)的首要任務是保護公眾在數字金融系統中隨時可以獲得政府發行的、無風險的貨幣。Brainard認為，如果設計得當，CBDC作為一種價值儲存和支付手段可能很有吸引力，因為它被視為最安全的貨幣形式。新的穩定幣立法正在國會山進行

在美國眾議院和參議院的穩定幣聽證會之后，國會議員JoshGottheimer(D-NJ)發布了穩定幣立法的討論草案。根據他辦公室發布的新聞稿，該法案可以“幫助降低金融市場不穩定的風險，保護消費者，并支持美國正在進行的金融科技創新。”

上圖：2022年2月9日，在華盛頓特區的國會山，眾議員JoshGottheimer在新聞發布會上談論國家犯罪率上升。最新數據顯示，2019年至2020年，美國的謀殺率上升了30%，暴力犯罪上升了5%。近期，穩定幣發行方Circle(USDC)宣布截至在2022年1月31日該公司已經發行了價值500億美元的USDC，該公司首席戰略官兼全球政策主管DanteDisparte在國會議員的新聞稿中表示，“我們歡迎來自眾議員JoshGottheimer的領導，他對美國的穩定幣創新以及穩定幣可以如何適應聯邦監管框架采取了深思熟慮的、基于風險的態度。”區塊鏈協會(BlockchainAssociation)的執行董事KristinSmith和數字商會的首席政策官TeanaBakerTaylor都表達了對JoshGottheimer所提法案的支持，以及國會議員在立法過程中與工業界的積極參與。Smith說道：“眾議員JoshGottheimer的法案是迄今為止我們所見過的最全面、最深思熟慮的穩定幣立法。我們很高興國會采取了積極主動的方式，與行業和政府的利益相關者進行接觸，因為他們在考慮穩定幣監管的最佳路徑。我們感謝眾議員Gottheimer在這個領域的領導，并期待著與他繼續在這些問題上合作。”Taylor也表示：“數字商會感謝眾議員JoshGottheimer與業界的積極磋商，并期待與Gottheimer先生以及其他成員繼續合作，共同努力建立一個適當的監管框架，建立適當的保障措施，保持創新，并為已建立的穩定幣安排和在這個不斷發展的市場中的新進入者提供一個公平的競爭環境。”

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