比特幣:比特幣現貨ETF為何難產？美國SEC列出七點質疑

比特幣現貨ETF最后期限被拒絕

11月12日，SEC拒絕了VanEck的比特幣現貨ETF申請。今年3月1日，Cboe BZX交易所向SEC提交了上市VanEck的比特幣現貨ETF的申請，按照正常工作流程，SEC需要在180內給出答復。而在180天期滿之后，SEC則還可以再延長兩個月進行答復。于是，在9月初，SEC發布公告，稱對于VanEck的比特幣現貨ETF申請將于11月14日前給予答復，而14日為星期日，所以SEC在12日就發布了拒絕該ETF上市的[通知](1)。

Jack Dorsey牽頭設立非營利性比特幣法律辯護基金:1 月 12 日，Block（原支付公司 Square）創始人兼首席執行官 Jack Dorsey 提議為比特幣開發商設立一個法律辯護基金，因為社區面臨“多方訴訟”和“威脅”，迫使一些沒有法律支持的人“投降”。在向比特幣開發者郵件列表發送的電子郵件中，Jack Dorsey 發布了相關提案，其中披露的基金董事會成員包括 Jack Dorsey 本人、Chaincode Labs 聯合創始人 Alex Morcos 和學者 Martin White。該基金的主要目的是通過尋找和保留辯護律師、制定訴訟策略和支付法律費用來為開發人員提供辯護服務，同時還將組建一支由志愿者和兼職律師組成的隊伍，目前該基金不打算籌集外部資金，但將來可能會在董事會的指導下進行募資。[2022/1/12 8:44:10]

根據該通知，SEC認為BZX未能滿足證券交易法案6(b)(5)的要求，具體來說，沒有能滿足“防止欺詐和操縱市場”和“保護投資者和公眾利益”的要求。

印度比特幣交易平臺WazirX開通印度盧比充值:2020年3月4日，印度最高法院推翻了印度央行（RBI）在2018年4月宣布的針對數字貨幣的銀行禁令，印度用戶現可通過傳統銀行渠道購買數字貨幣。繼印度最高法院發文后，印度最大的比特幣交易平臺、印度最大的C2C法幣入金平臺WazirX隨即宣布開通印度盧比（INR）充值。[2020/3/5]

比特幣期貨ETF的情況有所不同

就在上個月，SEC批準了來自Proshares的基于比特幣期貨的ETF（簡稱BITO），當時也讓外界對于比特幣現貨的ETF信心滿滿。事實上，在今年8月份SEC主席Gary Gensler的一次[演講](2)中，就曾經暗示過他對于通過基于比特幣期貨的ETF很感興趣:

動態 | 比特幣韓元交易占比已超越美元排名第二:據Coinhills數據，當前比特幣對法幣交易的占比中，韓元占比30.99%，超越美元位列第二。美元占比降至28.98%，暫列第三。日元占比達33.45%，略高于韓元和美元，排名首位。[2018/10/28]

"我預計將有根據《投資公司法》（'40法案'）提出的關于交易所交易基金（ETF）的申請。當與其他聯邦證券法相結合時，'40法案'提供了重要的投資者保護,鑒于這些重要的保護措施，我期待著SEC工作人員對這種申報的審查，特別是僅限于基于CME期貨交易的ETF。"

Proshares的比特幣期貨ETF正是基于CME的比特幣期貨產品，而CME的比特幣期貨產品僅向合格的機構投資人開放。此外，比特幣期貨屬于CFTC的監管范圍，從SEC的角度來說，既然CFTC已經通過了比特幣期貨，那么基于其合規的比特幣期貨推出ETF產品問題也不大。

比特幣現貨ETF的通過任重道遠

此前，SEC已經多次拒絕來自各個機構關于比特幣現貨ETF的申請，可見目前SEC的態度尚未發生變化。在給予VanEck的答復中，SEC具體還列出了七大方面的顧慮：

1. 刷量交易

2. 巨鯨用戶操縱幣價

3. 比特幣網絡和交易網站遭黑客攻擊

4. 比特幣網絡被惡意控制

5. 基于（包括虛假信息在內的）非公開信息進行的內幕交易

6. 由Tether之類的穩定幣對于幣價進行的操縱

7. 比特幣交易平臺對幣價進行的欺詐和操縱

對于以上七點顧慮而言，許多都很難在短時間內解決，譬如美國雖然有諸多合規的比特幣現貨交易所，但目前大量的比特幣交易仍發生于非合規交易所。而基于比特幣的去中心化特點，也難以出現有效的信息披露方式。在這些情況不改變的情況下，對于比特幣現貨的申請機構而言，可能還有很長的路要走。

:https://www.sec.gov/rules/sro/cboebzx/2021/34-93559.pdf

:https://www.sec.gov/news/public-statement/gensler-aspen-security-forum-2021-08-03#_ftn9

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