區塊鏈:解讀OCC用意：美國銀行是否可持有隱私幣？

編者按：本文來自金色財經，Odaily星球日報經授權轉載。美國貨幣監理署在加密貨幣監管方面又邁出了新的一步，旨在為銀行應對隱私幣業務提供幫助。據美國貨幣監理署代理負責人布萊恩·布魯克斯確認，該監管機構希望澄清是否允許包括門羅幣、Zcash在內的隱私幣作為銀行持有、交易或借貸的資產。

不過，布萊恩·布魯克斯在接受《華爾街日報》采訪時并沒有進一步說明會在什么時候宣布相關澄清說明，目前已有海外媒體聯系美國貨幣監理署求證，該機構表示現階段的主要工作是確認銀行是否可以將區塊鏈作為支付網絡基礎。布萊恩·布魯克斯此前曾擔任過加密貨幣交易所Coinbase的總法律顧問，他表示：“在早期階段，監管機構似乎對加密貨幣行業狀況存在偏見，人們傾向于對風險采取最保守、最嚴格的措施，許多后來被證明是有史以來最偉大的發明都是因為這種處理方式被耽誤的。而現在，美國貨幣監理署希望不要重蹈覆轍，因此決定直面挑戰，在釋放技術力量的同時也會注意法律風險。”今年七月，美國貨幣監理署為希望代表客戶持有加密貨幣的聯邦儲蓄協會和國家儲蓄銀行打開大門。該監管機構于7月22日發布公告，允許各種規模國家銀行和聯邦儲蓄協會托管加密貨幣，而且聲明此類托管服務是一種與托管服務相關的、“現代形式”的傳統銀行活動。大約一個月之前，美國貨幣監理署曾就此類機構的數字活動尋求公眾意見，本次決議標志著美國銀行業與新興加密貨幣生態系統的關系發生了重大變化。之后包括美國銀行(U.S.Bank)和PNC在內幾家銀行均回應稱，他們可能有意向客戶提供加密保管和其他服務。除了公告聲明之外，美國貨幣監理署還發布一封解釋性信函，其中概述政策轉變情況。這封信函雖然未具名，但其中部分監管要求非常值得關注，尤其是涉及到一些與國家銀行向客戶提供加密貨幣托管服務的權力問題。美國貨幣監理署表示：由于數字貨幣僅存在于存儲它們的區塊鏈或分布式分類帳中，因此該工具沒有實際擁有數字貨幣。相反，通過使用獨特加密技術，因為擁有將特定單位的數字貨幣在各方之間的權利，意味著一家銀行代表客戶‘持有’數字貨幣，實際上是占有該加密貨幣單位的加密訪問密鑰。此外，這封解釋信函還援引現有美國貨幣監理署監管指南，該指南中解釋說，銀行可能作為托管方持有各種各樣資產，包括一些獨特且難以估價的資產，銀行托管活動包含以電子方式進行轉移的資產。美國貨幣監理署還指出：長期從事安全儲蓄和托管活動機構可以提供加密貨幣托管服務，這是允許國家銀行通過電子方式執行傳統銀行業務一種授權形式，包括授信能力和非授信能力。以非授信能力提供加密貨幣托管的銀行，實質上是為密碼密鑰提供管，以對客戶加密貨幣進行控制和轉移。今年九月，國際律師事務所PerkinsCoie曾表示，受監管的金融機構在支持隱私幣時需要確保遵守反洗錢法規，而最近美國貨幣監理署代理負責人的態度似乎與加密貨幣游說團體的長期努力相吻合，因為早在去年七月，美國最大的加密貨幣行業智庫CoinCenter就請求美國貨幣監理署允許銀行支持加密貨幣并接受與“單一法定貨幣”1:1掛鉤的穩定幣。。當月底，美國貨幣監理署再次發布更新指南，允許美國國家銀行和聯邦儲蓄協會現在可以為穩定幣發行方持有儲備金，穩定幣發行方可以將資產放在美國國家銀行的儲備賬戶中，以確保發行方在有托管錢包的情況下有足夠的資產來支持穩定幣。出于上述原因，美國貨幣監理署得出結論，一家國家銀行可能持有這種穩定幣“儲備金”作為對銀行客戶的服務。美國貨幣監理署旗下監管著近1200家美國銀行、美國聯邦儲蓄協會，以及海外銀行在美國的分支機構，這些機構在美國經營著多達70％的銀行業務，該機構對加密貨幣行業的積極態度對市場發展非常重要。首先，這標志著監管部門越來越接受穩定幣。美國貨幣監理署正在向銀行發出信號，穩定幣活動是合法的，儲備賬戶將得到與其他任何賬戶一樣的聯邦保護。這可能會激勵銀行積極尋求穩定幣業務，并以此擴大其客戶基礎和他們在加密市場的份額。其次，由于穩定幣目前的主要使用案例之一是從DeFi平臺獲取收益，這可能是傳統金融開始以開放的態度看待區塊鏈金融應用程序正在進行的創新所需的激勵。新型儲蓄產品可以吸引新客戶，這反過來又可以加速傳統銀行業的轉型，這也可能鼓勵新型穩定貨幣發行商進一步創新。對于在去中心化金融行業工作的人來說，似乎穩定幣發行方無處不在。然而，從外部看，大多數穩定幣發行方規模要么很小，要么是離岸的，要么兩者都有。除了由Coinbase和Circle于2018年成立的USDC發行商CENTREConsortium的成員之外，很少有大型美國公司在該領域開展商業活動。美國貨幣監理署高級副審計長兼首席顧問JonathanGould總結表示，該監管機構其實從2018年開始就一直在研究加密貨幣行業。除了表示銀行直接可為加密貨幣提供托管服務外，還向加密公司提供服務打開了大門，但銀行不太可能立即開始提供這兩種服務，因為銀行仍然需要確保它們有適當的風險管理實踐，否則在他們真正能夠提供這些服務之前，必須確保它們在法律上做好準備。

動態 | 西秀區干部大講堂專題解讀區塊鏈:12月3日，2019年第六期西秀干部大講堂在西秀文化中心開講，邀請中誠區塊鏈研究院副院長、中國金融培訓中心專家講師、國家信息工程研究院專家講師馬強，為全區廣大干部職工專題解讀了區塊鏈相關內容。

講座上，主講人從什么是區塊鏈、區塊鏈核心技術的突破與發展、區塊鏈在各個行業的典型應用、區塊鏈在政務服務和政務監管中的典型應用、探索使用區塊鏈賦能誠信建設、政府部門如何有效參與和監管企業區塊鏈應用等方面，給大家做了詳細的講解，詳細介紹區塊鏈的發展歷程及所帶來的經濟效益，并就區塊鏈的現狀和未來進行具體的分析展望，還與現場的參會人員進行了互動解答。

通過這次講座，大家對區塊鏈在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面的作用，有了較為全面的認識，也為今后西秀區在提高運用和管理區塊鏈技術能力、加速推進以信息技術帶動全區經濟高質量發展奠定了一定的基礎。（西秀區委宣傳部）[2019/12/6]

分析 | 幣安中簽解讀：最新中簽率顯示持倉逐步分散 機構投資者或有一定撤離:據TokenGazer觀察BNB最新的中簽信息，TokenGazer猜測機構投資者可能已經有一定程度撤離。

本次elrond中簽率僅為11.07%，大幅度低于one的30%和matic的58%；

總簽數10833，共計鎖定978.5萬BNB，約占BNB總體供應的10%，遠遠高于之前鎖定2%左右的量，說明BNB的持倉已經有了一定程度的分散。

而幣安自6月中宣布在9月隔離美國用戶后出現較大幅度的跌幅，時間點上和本次Launchpad抽簽時間段重合，可能說明機構投資者對監管有所顧慮已經出現一定程度撤離。[2019/7/2]

動態 | 比特幣COT持倉周報解讀：Asset Manager賬戶空頭持倉為0 短期維持看多判斷:美國商品期貨委員（CFTC）今日發布了截止5月7日的交易員持倉報告(COT)，報告顯示，芝加哥期貨交易所（Cboe）比特幣期貨持倉量共2607手，環比減少103手。杠桿基金多單226手，空單887手，凈空頭數量為661手。芝加哥商品交易所（CME）比特幣期貨持倉量為4388手，環比增加75手，杠桿基金多頭合約為1941手，空頭合約為2692手，凈空頭合約為751手。上周Ass..[2019/5/11]

聲音 | 李少平解讀最高法“五五改革綱要”： 要推動區塊鏈存證等科技創新手段深度運用:據中國之聲《央廣新聞》消息，《最高人民法院關于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見》，即《人民法院第五個五年改革綱要（2019—2023）》今日發布。最高人民法院副院長李少平在對該文件進行解讀時表示，“五五改革綱要”在前期工作基礎上，提出要構建中國特色社會主義現代化智慧法院應用體系，不斷破解改革難題、提升司法效能。其中，要推動語音識別、圖文識別、語義識別、智能輔助辦案、區塊鏈存證、常見糾紛網上數據一體化處理等科技創新手段深度運用。[2019/2/27]

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