區塊鏈:韓國政府將征稅加密貨幣交易所得22%，如何節稅？

7月22日，韓國企劃財政部公開包含加密貨幣征稅方案的“2020年稅法修正案”。今年6月，韓國經濟副總理兼企劃財政部部長洪南基表示，“將把虛擬資產征稅方案寫入7月份公布的稅收修正案”。根據當日公開的資料，對于2021年10月1日以后交易的虛擬資產，政府將按照20%的稅率征繳轉讓所得稅。關于此前行業爭論不休的“收入類型”，政府計劃將加密貨幣轉讓所得視為“其他收入”進行征稅。個人與外國法人，通過國內VASP代扣代繳

對于2020年稅法修正案中的“虛擬資產交易所得征稅方針”，企劃財政部表示，“所得稅法和法人稅法并未把個人和外國法人的虛擬資產交易所得列入納稅稅目”，“但是從國外主流國家的做法和其他收入的納稅情況來看，為保證公平，政府有必要對這部分收入進行征稅”。于是，企劃財政部把非居民和外國法人的虛擬資產交易所得列入“在韓國境內的其他所得”，按照代扣代繳的方式征稅，即要求向非居民和外國法人支付款項的主體直接從應付款項中扣除應納稅款代為繳納。因此，預計未來韓國國內的VASP將進一步加強對外國人和外國法人投資者的管理。另外，企劃財政部制定的代扣代繳標準為交易額x10%或交易差價x20%，取較低金額扣繳。爭論不休的“收入性質”劃分，最終確定為“其他所得”

韓國政府呼吁私營企業利用區塊鏈潛力:金色財經報道，韓國政府表示，區塊鏈市場代表了該國的“黃金機遇”，呼吁整個韓國的私營企業利用這一潛力。韓國戰略與財務副部長Koo Yun-cheol舉行了一次關于區塊鏈技術的會議，匯集了許多私營行業專家。Koo提出了對歐洲和美國等國外市場區塊鏈技術發展的積極預測。他表示，與區塊鏈相關的產業規模預計平均每年將增長80％以上，并且正在競爭性地支持外國占領這個市場，該市場作為一種有前途的技術在未來將引起人們的關注。副部長確認，美國、歐洲和中國之間的區塊鏈技術差距可以在未來兩三年內縮小。會議還敦促韓國政府在今后的發展中發揮積極作用。他們認為，考慮到最初市場的建立，該國可以從這些機會中受益。[2020/4/18]

關于虛擬資產收入的性質，業界一直爭論不休。關于征稅名目，人們的猜測主要集中于轉讓所得稅、其他所得稅和交易稅三種類型。其中，“交易稅”由于不考慮加密貨幣價格浮動因素，不符合“有收入的地方就有稅收”的征稅原則，被認為最不可能被政府采用；“其他所得稅”也因為征稅標準不夠清晰，引起了業界的反對。因此，業界謹慎猜測政府最終可能會按照“轉讓所得稅”對加密貨幣征稅。7月12日由梁敬淑議員發起的“轉讓所得稅附加法案”也符合這一思路。但是，企劃財政部表示，“綜合考慮國際會計準則和韓國現行所得稅體系，政府決定把這項收入的性質定義為其他所得”。在現行所得稅征稅體系中，其他所得是指“由商標權等無形資產產生的收入”。從中可以看出企劃財政部對虛擬資產的態度。根據征稅方案，虛擬資產所得額將根據出售價格減去買入價格計算，按照全年綜合損益金額計算應納稅額，不存在像股票市場一樣的五年內結轉抵扣等優惠規定。根據征稅方案明示的征稅標準，年初業界擔心的國內投資者即使虧損仍需要納稅的可能性預計將不復存在。不過，非居民如果不能明確拿出在海外交易所買入時的價格證明，可能在投資蒙受損失時，仍需要被交易所代扣相關稅金。20%的稅率，年免稅額250萬韓元，明年10月起開始實施

動態 | 韓國政府成立第二個研究組，繼續研究區塊鏈監管:韓國科學技術信息通信部正在研究，區塊鏈技術可能怎樣用于大規模機構應用，從而改進監管。[2019/5/23]

對于人們最關心的稅率，企劃財政部公布的方案為“20%”。企劃財政部表示，這一標準主要考慮到大部分需要單獨征稅的其他所得和股票轉讓所得的基本稅率都是20%。不過，一年通過虛擬資產獲利不超過250萬韓元的部分可以免予征稅。相關征稅方案將在2021年3月《特金法》修正案正式生效6個月后，于2021年10月1日開始實施。有人發起國民請愿：有失公平

相關消息在幣圈社區傳開后，有人就虛擬資產征稅標準發起國民請愿，對修正案中關于免稅金額和生效時間的規定提出抗議。請愿文章的作者表示，“根據股票市場的征稅標準，年獲利不超過2000萬韓元可以免稅，生效時間也是2023年。相比之下，虛擬資產的免稅額只有250萬韓元，從2021年就開始生效，有失公平”，敦促政府給出回應。目前這條請愿大約獲得了7800人的支持。政府需“逐步制定細化征稅指南”

動態 | 韓國政府認可區塊鏈協會:14日，韓國區塊鏈產業振興協會（KBIPS）獲得韓國科學技術信息通訊部的認可，并得到其社團法人的認可。韓國區塊鏈產業振興協會的事務官稱，“雖然協會是還未得到認可證，只是得到口頭傳話，但是值得高興的是韓國區塊鏈產業振興協會是韓國首個得到政府認可的民間協會。”韓國有三個區塊鏈關聯協會，另外兩個是區塊鏈協會和區塊鏈產業協會，區塊鏈產業振興協會受到認可將對另外兩個協會受到認可和獲得認可證起到推動作用。[2018/9/14]

對于這些征稅方案，IW稅務師事務所的稅務師代表權仁旭表示，“現在公布的方案還只有粗略的框架，需要進一步探討具體細節”，“未來政府還需要逐步制定更詳細的征稅指南”。他表示，就拿最典型的VASP“交易所”來說，如何判斷用戶是非居民還是居民，就是一個難題。外國人也分居民和非居民，有很多不同情況，需要更加具體的征稅指南。權稅務師表示，“關于轉讓差額所得，如何計算成本價，也存在很多不同方案，都需要政府制定詳細的辦法。只有不斷細化征稅指南，交易所才能落實代扣代繳，政府也才能更加合理地征收相關稅款”。投資者有何省稅策略？

韓國政府計劃兌現沒收的191個比特幣:韓國政府正在考慮如何最好地兌現最近沒的加密貨幣。作為刑事案件的一部分，政府已沒收了191.32333418比特幣，這些比特幣屬于Ahn。這是一家網站的運營商，被法院判有罪。韓國最高法院最近判定，加密貨幣是政府可以沒收的財產。[2018/6/10]

虛擬資產征稅方案公布后，如何合理省稅，也是投資者普遍關注的問題。權稅務師表示，“在合法范圍內最有效的避稅方法是，在開始征稅之前把手中的加密貨幣售出，而后重新高位買入。這樣在2021年以后出手時，就可以按照較高的買入價格計算，降低買賣差額”。因為根據買入價格特別規定，這樣可以按照實施日期前一天的行情計算買入價格，投資者只需就法規實施后獲取的利潤支付所得稅。不過，他表示“如果是通過海外交易所買入的加密貨幣，即使從2021年10月開始征稅，在計算買入成本時，也可能會追溯到之前的價格，所以想要長期持有的投資者應當提前準備好相關證明”，介紹了需要注意的問題。他提出的第二個方法是最大限度列出必要經費。權稅務師表示，“交易所的買入記錄可以顯示投資者最基本的必要經費。除此之外，取款手續費、轉賬手續費等都屬于必要經費。對于這些，投資者需要下載EXCEL格式的賬戶交易記錄和交易所交易記錄作為證明。當然，這里還牽涉海外交易所的問題。如果投資者以90韓元的價格從海外交易所買入某種幣，后來出售時的價格為100韓元，就需要拿出此前按照90韓元價格購入此幣的相關證明，只有這樣才能成功避稅省稅”。針對DeFi、穩定幣、P2P交易也能合理征稅嗎？

洪楠基：韓國政府正逐步引導數字貨幣的法制監管:據韓聯社消息，在今日的國會政務委員會全體會議上，韓國政府政策協調辦公室部長洪楠基表示：“數字貨幣并不是法定貨幣，防止數字貨幣被利用于非法行為或者交易不透明是工作的基本方針，同時要保證數字貨幣在法律范圍內，部門正慎重考慮逐步將數字貨幣監管引入到制度層面。”同時，他也稱，目前世界上尚未有國家對數字貨幣表達明確立場。2月9日，洪楠基表示本月將發布政府關于數字貨幣的政策。[2018/2/27]

對于投資者使用海外交易所交易避稅的情況，修正案中明確要求將投資者海外交易所得計入納稅申報范圍，否則最高將追繳60%的未申報罰金。不過，權稅務師表示，“對未申報的海外交易所得征收60%未申報罰金的規定早已有之。有意逃稅的人依然會選擇在外國交易所交易”。另外，關于DeFi、穩定幣、P2P，目前還不存在直接的法律法規，相關的交易情況也難以追蹤掌握。權稅務師表示，“從現在公布的征稅方案來看，政府主要是針對韓元交易征稅。不過，對于Defi、穩定幣等領域，也可以根據現有法案制定征稅方案。比如根據現行法律，可以按照利息所得對DeFi等進行征稅。以后政府只需根據情況，把這次頒布的征稅方案與現行法律結合起來，就可以將新興的加密貨幣行業納入征稅范圍”。對于投資者在BTC市場而非韓元市場交易產生的賣出和買入價格，他表示“原則上，轉讓的概念不僅限于使用韓元的交易，還包括使用股票和加密貨幣進行的交易，BTC市場的交易也可以視為轉讓。不過，從實際操作來看，這種情況計算買入和賣出價格的標準不夠清晰，是否包含在征稅范圍之中，還需要政府制定更加具體的方案”。JOIND樸相革記者park.sanghyuk@joongang.co.kr

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