數字資產:數字貨幣現已成為全球金融體系的一部分

編者按：本文來自加密谷Live，作者：SianJones，翻譯：ZoeZhou，Odaily星球日報經授權轉載。從2020年1月10日起，在英國運營的數字資產業務必須遵守國家反洗錢和反恐怖融資(AML/CTF)的規定。歐盟的第5項反洗錢指令(5AMLD)將加強歐盟成員國打擊洗錢和恐怖主義融資所采取的行為。該指令基本變化之一是包含了某些與數字資產相關的活動。歐盟成員國必須在2020年1月10日之前對本國立法做出必要的修改，以使該指令生效。為了實現指令生效這一目標，英國通過了《2019年反洗錢和恐怖主義融資(修訂)條例》，并修訂《2017年反洗錢,恐怖主義融資和資金轉移條例》(MLRs)。然而，英國采取的方法超出了第5項反洗錢指令的要求。第5項反洗錢指令專注于數字資產業務，即將數字資產與法定(傳統)貨幣相互兌換，以及托管錢包提供商。2018年10月，反洗錢金融行動特別工作組(FATF)對協議進行了修改，明確澄清協議內容適用于涉及數字資產的金融活動和數字資產服務提供商(VASPs)。FATF對數字資產活動的定義要寬泛得多。英國已采取行動，使其MLRs的范圍更接近FATF建議的內容。監管英國數字資產業務中反洗錢/反恐怖融資的監管機構是英國金融行為監管局(FCA)。誰將受到影響？

業內人士：中國央行已更接近發行數字貨幣:《環球時報》英文版刊文稱，中國人民銀行距離發行央行數字貨幣更進了一步。業內人士稱，人民銀行似乎已經與私人公司合作，完成了主權數字貨幣基本功能的開發，并正在起草相關法律，為其流通鋪平道路。匿名業內人士表示，支付寶最近公開的專利涉及數字貨幣的基本功能，包括流通、支付、發行和反洗錢功能。從專利來看，技術開發的第一步已經基本完成。但他指出，下一步涉及數字貨幣立法以及與銀行和保險監管機構合作進行監管，可能需要更長的時間，這為啟動的確切日期帶來了不確定性。業內人士指出，隨著全球越來越多央行在新冠肺炎期間將利率下調至零，甚至進入負利率區間向市場釋放流動性，中國應該加快推出其數字貨幣。截至發稿時，支付寶尚未回復《環球時報》的采訪請求。據互鏈脈搏3月23日報道，從2月21日到3月17日，阿里巴巴集團旗下的支付寶信息技術有限公司先后公開了5件和央行數字貨幣相關的專利。經查詢專利獲悉，支付寶參與了央行數字貨幣的四大職能。包括承擔數字貨幣投放和交易記賬職能、協助監管處理違法賬戶、支持數字貨幣錢包、支持匿名交易等。[2020/3/25]

這些變化適用于在英國運營的以下類型的數字資產業務:數字資產交易提供商進行法定貨幣與數字資產兌換的公司，或是進行一種數字資產與另一種數字資產兌換的公司促進或提供一個市場，將潛在買家和賣家聚集在一起，進行法定貨幣與數字資產兌換，或是進行一種數字資產與另一種數字資產兌換的公司。新數字資產的發行者，例如首次幣發行或首次交易所發行(IEO)。經營ATM的公司進行法定貨幣與數字資產兌換。托管錢包供應商為客戶提供數字資產管理和保護或通過私人加密密鑰以持有、存儲或轉移數字資產服務的公司。在英國，數字資產的定義如下:是一種使用分布式賬本技術并可以通過電子轉移、存儲或交易來表達加密價值或合同權利的數字表示形式。對受影響者有什么影響？

聲音 | 姚前：央行數字貨幣可優化支付體系 提高貨幣政策有效性:據金融界消息，中國證券登記結算公司總經理姚前發文《央行數字貨幣：對貨幣體系的優化及其發行設計》，文章首先討論了現有貨幣體系的弊端，指出央行數字貨幣對優化現有法定貨幣的支付功能具有重要推動作用。一方面，這體現在央行數字貨幣能減少對私人部門提供的支付服務的依賴，可以減輕央行的監管負擔和壓力，也可以加強現有法定貨幣的權威性。另一方面，發行央行數字貨幣可以解決現代貨幣政策面臨的困境，具體包括政策傳導的低效性、逆周期調控的困難性、貨幣從實體經濟流向虛擬經濟以及政策預期管理的不足。在此基礎上，作者探討了央行數字貨幣的發行機制，指出央行數字貨幣的發行應當具有經濟狀態依存性（economic state contingency），并說明了這一特性是央行數字貨幣解決現代貨幣政策困境的關鍵所在。[2019/3/13]

所有范圍內的數字資產業務都需要評估它將面臨的洗錢和恐怖主義融資風險。企業將要制定和維護政策和程序，以有效管理和減輕其風險評估中確定的洗錢和恐怖主義融資風險。實際上，受影響者需要對他們接觸的個人和企業進行盡職調查，包括核實身份、了解客戶的經濟活動和財富來源。他們將需要監控交易并向國家犯罪局(NCA)報告任何可疑活動。控制措施必須與業務的規模和性質以及風險水平相稱。換句話說，公司將需要采取一種基于風險的監管方法，加強盡職調查，并監控對客戶和活動構成洗錢和恐怖主義融資最大風險的活動。董事會成員和高級管理層必須具備有效識別和減少洗錢和恐怖主義融資風險的技能和經驗。只進行一次風險評估是遠遠不夠的。公司需要定期檢查數字資產業務的運行環境、已建立的業務關系，并定期檢查公司策略和流程，以確保它們保持有效并適合目標。在FCA注冊

聲音 | 比特幣記者先驅：2018年才學習數字貨幣 仍遙遙領先:據Bitcoin消息，數字貨幣領域的先驅記者杰米·雷德曼（Jamie Redman）近日接受采訪時表示，加密貨幣領域仍然是原始的、暴露的和新生的。我已經在加密社區呆了很長時間了，有些人會認為我是一個“早期報道者”。然而，我仍然認為，就加密貨幣的采用而言，現在還為時過早，不管一枚加密貨幣的當前價格和市場表現如何。即使到2018年，剛剛開始學習加密貨幣的人仍然遙遙領先。

據悉，杰米·雷德曼（Jamie Redman）是世界上第一批通過報道加密貨幣行業來謀生的記者之一，至今已寫過2000多篇相關文章。[2018/8/26]

從2020年1月10日起，數字資產企業可以在FCA注冊。任何在此日期之前提供數字資產相關活動的公司都可以繼續遵守MLRs，但必須在2021年1月10日前向FCA注冊。因此，FCA鼓勵公司盡快注冊。FCA的目標是在三個月內評估注冊情況。現有企業的申請必須在2020年6月30日前提交，以便及時確定注冊情況。未在2021年1月10日前完成注冊的公司必須停止活動。新的數字資產業務必須在開始運營之前進行注冊。作為注冊程序的一部分，公司將需要向FCA提供證據，證明它們已經評估了其業務面臨的洗錢和恐怖主義融資風險。評估必須考慮到它們提供的產品和服務、它們處理的客戶類型、交付渠道和它們提供服務的國家。企業必須讓FCA相信，它們實施了強有力的控制措施，有效地減輕了FCA評估中確定的洗錢和恐怖主義融資風險。董事會成員和高級管理人員也需要證明他們具有履行職責所必需的專門知識。FCA對董事會成員和高級管理人員的評估可以通過對關鍵角色負責人的訪談來進行。FCA鼓勵使用具有相關專業知識的獨立第三方來幫助董事會和高級管理層了解風險并履行他們的監管義務。總結從2020年1月10日起，英國和整個歐盟的數字資產業務將受到與金融服務業務相同的“反洗錢和反恐怖融資”約束，從而創造一個更加公平的競爭環境。FATF明確表示它的建議書適用于數字資產和VASPs，這堅定地確立了一種全球趨勢，即將數字資產業務與傳統金融保持一致，規范加密創新的全球趨勢。數字貨幣現在已經成為全球金融系統的一部分。雖然這無疑會給數字資產企業帶來挑戰，增加經營成本，但也會帶來一些機遇。將數字資產業務與傳統金融服務結合起來，并讓它們承擔相同的“反洗錢和反恐怖融資”義務，有助于解決數字資產業務面臨的最大挑戰之一，獲取銀行設施等金融服務。它還使得更多機構參與數字資產業務。了解企業所面臨的洗錢和恐怖主義融資風險，并能夠找到減輕這些風險的方法，這是很有實際意義的。關鍵是要確保對風險有足夠的了解，從而能夠建立有針對性的、基于風險的控制方法。在支持商業目標的同時有效地降低風險，繼續保持公司競爭力并以客戶為中心。

Penta Security推出全新數字貨幣硬件錢包:韓國安全信息技術公司Penta Security宣布推出一種全新的數字貨幣硬件錢包，新的數字貨幣錢包旨在解決認證用戶身份密鑰的安全問題。該設備將顯示并嵌入所有安全特性的獨立模型，也能夠實現從密鑰生成的整個加密過程。[2018/3/13]

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