穩定幣:2020穩定幣監管格局

編者按：本文來自加密谷Live，作者：AndrewGillick，翻譯：ZoeZhou，Odaily星球日報經授權轉載。

2019年，隨著Facebook提議的全球數字貨幣Libra問世，即使是持懷疑態度的官員也被迫接受數字資產的存在。2020年，各國和全球監管機構都視穩定幣為監管重點，并在在過去12個月里發布了各種關于穩定幣的研究報告。本文著眼于全球監管格局，并確定了主要監管機構。他們是誰?他們目前對穩定幣的立場是什么?結構變化

“歐央行宣布啟動數字歐元項目”入選2021年國際金融十大新聞:12月31日消息，中國銀行研究院、金融時報社聯合評出2021年國際金融十大新聞，“歐央行宣布啟動數字歐元項目”入選。當地時間2021年7月14日，歐央行宣布啟動數字歐元項目。公告稱，歐央行將在未來兩年內調查評估數字歐元的技術路線、法律框架、應用場景和潛在影響等關鍵問題。[2021/12/31 8:16:34]

今年11月，歐洲央行行長ChristineLagarde在法蘭克福舉行的歐洲銀行會議上首次發表演講中談到全球經濟正在發生結構性變化，暗指區塊鏈和新興技術：G20議程2019年6月在日本大阪舉行的G20峰會也將數字資產列入會議議程。在他們的聲明中，20國集團領導人承認區塊鏈技術可以為全球金融系統和更廣泛的經濟帶來好處。他們重申，數字資產目前不會對全球金融穩定構成威脅。不過，他們建議密切監控數字貨幣的發展，并不斷監控其潛在的風險。2019年10月，G20金融穩定委員會向20國集團領導人發出了一封更為緊急的信函，內容是“全球穩定幣”對全球穩定的潛在威脅。這封信是在Facebook向Libra穩定幣提出收購提議后發出的，信中還承認“GSCs”可能會變得具有系統重要性，最終甚至會取代本國貨幣。

2020減半幣種行情播報:根據金色財經數據顯示，當前減半幣種中，BTC當前價格8704.7美元，24小時跌幅為1.67%；BCH當前價格314.39美元，24小時跌幅為3.26%；BSV當前價格216.38美元，24小時跌幅為5.70%；ETC當前價格7.47美元，24小時跌幅為4.17%；DASH當前價格88.58美元，24小時跌幅為2.33%；ZEC當前價格50.65美元，24小時跌幅為5.19%；BCD當前價格0.6119美元，24小時跌幅為4.48%；XZC當前價格5.19美元，24小時跌幅為3.75%；BEAM當前價格0.56美元，24小時跌幅為4.05%。[2020/2/29]

聲音 | 觀點：2020年BitMex在加密衍生品市場的主導地位將大幅下降:Three Arrows Capital首席執行官Su Zhu發推稱，預測在2020年，BitMex在整個加密衍生品市場的主導地位將大幅下降，原因如下：1. 零產品創新；2. 對交易山寨幣/比特幣衍生品失去興趣3. 眾多反應迅捷的競爭者在各個維度上快速成長并吸引新客戶；4. 監管問題。[2019/12/24]

由于許多穩定貨幣使用與現實世界貨幣相同的機制，如貨幣發行局、一籃子貨幣、與美元掛鉤，甚至是公開市場操作。因此，它們與傳統貨幣面臨同樣的風險，也可能面臨同樣的監管。有了穩定幣，像指定做市商這樣的代理商可能會有相當強大的市場力量和確定穩定幣價格的能力。這為市場操縱留下了空間。與此同時，去中心化系統中的“Oracle問題”還有待解決。這種兩難局面描述了價格供應依賴第三方以維持穩定資產價格與外部掛鉤的局面。去年年底，Synthetix穩定幣SUSD遭受了一個交易機器人的攻擊。該機器人利用甲骨文的價格信息，發行了比抵押品更多的債務，導致該穩定幣瀕臨破產。監管機構中出現了“全球穩定貨幣”一詞，用來形容像Libra這樣的數字貨幣。這些貨幣雖然不是去中心化的，但有可能被廣泛采用。七國集團/國際清算銀行發布的一份關于穩定幣報告中總結道，“除了努力打擊跨轄區洗錢和恐怖主義融資外，GSCs還可能在國內外對貨幣政策的傳導以及金融穩定產生重大負面影響。”與此同時，中國政府似乎改變了對區塊鏈的態度。官方宣布，中國將把這項技術作為未來經濟的核心戰略支柱，稱中國需要在區塊鏈上做出更大的努力，以便在與其他主要國家的競爭中獲得優勢。2019年監管機構聲明和出版物時間表

政策 | 密碼法表決通過：將自2020年1月1日起施行:十三屆全國人大常委會第十四次會議26日下午表決通過密碼法，將自2020年1月1日起施行。密碼法，旨在規范密碼應用和管理，促進密碼事業發展，保障網絡與信息安全，提升密碼管理科學化、規范化、法治化水平，是我國密碼領域的綜合性、基礎性法律。據了解，密碼法草案一審稿將密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼，并對密碼進行分類管理。核心密碼、普通密碼屬于國家秘密，核心密碼保護信息的最高密級為絕密級，普通密碼保護信息的最高密級為機密級。商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息。此外，隨著密碼法出臺漸趨漸近，整個密碼行業也將迎來規范化。據悉，密碼的主要功能有兩個：一個是加密保護，另一個是安全認證。國家密碼管理局局長李兆宗表示，“密碼在我國各個歷史時期，都發揮了不可替代的重要作用。密碼工作面臨著許多新的機遇和挑戰，擔負著更加繁重的保障和管理任務，制定一部密碼領域綜合性、基礎性法律，十分必要。” （新華視點）[2019/10/26]

6月：反洗錢金融行動特別工作組(FATF)——《反恐怖融資特別建議》被公認為全球反洗錢(AML)和反恐融資(CFT)標準。其更新了關于“以反洗錢和打擊恐怖主義融資(AML/CFT)為目的而監管數字資產服務提供商(VASPs)的框架，包括許可或注冊的數字資產服務提供商，以及有效的監控或監督系統。”8月：歐洲中央銀行——歐洲中央銀行罕見地發表了一份關于穩定幣的技術白皮書。在白皮書中總結道:“盡管缺乏監管審查和認可，不確定性仍可能會阻礙具有清晰治理框架的倡議。”10月：金融穩定理事會/G20——FSB主席RandalK.Quarles在致G2020國集團領導人的信中寫道:引入“‘全球穩定幣可能會給監管界帶來一系列挑戰，尤其是因為它們有可能變得具有系統重要性，包括可能替代本國貨幣。”10月：七國集團/國際清算銀行——聯合發布一份關于穩定幣的文件草案，認為“在采用全球穩定幣(GSCs)后一些風險會被放大了，而新的風險可能會出現。”建立在現有龐大的和跨國界客戶基礎上的穩定幣計劃可能具有迅速擴大的潛力。11月：美國金融犯罪執法網絡FinCEN負責人KennethBlanco在區塊鏈大會《ChainalysisBlockchainSymposium》上發言稱，穩定幣不論種類，其管理者都必須在FinCEN注冊為貨幣服務業務MSB。KennethBlanco在發言中強調，穩定幣在數字貨幣領域并不是一個新概念，FinCEN一直保持技術中立的原則研究穩定幣，為了打擊反洗錢和恐怖主義融資，穩定幣交易應和其他任何替代性貨幣交易一樣，屬于貨幣傳輸服務的范疇。這意味著，穩定幣交易者屬于銀行保密法中定義的貨幣傳輸者，無論該穩定幣是由貨幣、商品還是算法支持，都應該遵守相同的規則。為此，穩定幣的管理者必須在FinCEN注冊為MSB。11月：美聯儲《金融穩定報告》：建立在現有大型跨境客戶網絡(如Facebook的Libra)基礎上的穩定幣計劃具有迅速實現廣泛采用的潛力。這些計劃被稱為“全球穩定幣”。但如果設計不當且不受監管，可能會對金融穩定造成負面影響。

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