區塊鏈:上海展開虛擬貨幣交易所排查整治行動，業內人士怎么看？

編者按：本文來自巴比特，作者：海倫，Odaily星球日報經授權轉載。

昨日，一份名為《關于開展虛擬貨幣交易場所摸排整治的通知》的文件截圖在網絡上瘋傳。據悉，財新記者向央行上海總部確認了這份文件的真實性。

如圖所示，該通知由上海市金融穩定聯席辦和人民銀行上海總部互金整治辦聯合下發。主要內容是要求上海各區整治辦在11月22日之前，對以下三類虛擬貨幣相關活動進行摸排。一是在境內組織虛擬貨幣交易；二是以“區塊鏈應用場景落地等為由，發行“XX幣”、“XX鏈”等形式的虛擬貨幣，募集資金或比特幣、以太幣等虛擬貨幣；三是為注冊在境外的ICO項目、虛擬貨幣交易平臺等提供宣傳、引流、代理買賣等服務。這次整治行動的緣起是什么？會不會預示著9.4之后的整治升級？從文件內容看，和以往的整治有何不同？巴比特隨即采訪了幾位業內人士。上海交通大學上海高級金融學院教授胡捷表示：這個通知更像是一個預防性的措施。在中共中央局集體學習區塊鏈技術的背景下，一方面是擔心有人誤解，將區塊鏈技術和虛擬貨幣相混淆；另一方面是防止有人利用這個東西，去忽悠大家搞空氣幣、資金盤。與9.4文件對比來看，其推出的背景不同，當時問題更為嚴重，現在這些項目都跑到國外偷偷摸摸的進行了，所以這一次主要是預防性的。中倫律師事務所于魯平律師表示：這并不是一個升級整治的行動。我們國家關于虛擬貨幣的交易和發行，從法律的銜接上來看，一直是嚴厲禁止的狀態。此前在中央局第十八次集體學習的文件中談及區塊鏈，強調了這是一個技術。雖然提到在數字資產交易領域可以使用，但這和發行虛擬貨幣沒有任何關系。此外還明確了，區塊鏈技術應該被重點應用在已技術為依托的領域和民生領域。作為一個地方性文件，不存在波及其他地區的問題，但據我所知，不少地方都在加強關于虛擬貨幣的管控，尤其是江浙、廣東一帶。上海是比較有代表性的，因為在第一次虛擬貨幣的清查過程中，上海的行動就比較積極，所以這個通知可以看作是過往政策和行動的一個延續。一位地方銀行高管表示：10月25日，中共中央局集體學習區塊鏈技術的新聞出來后，業界就有“正規軍進山，肯定要剿匪”的說法，這個文件只是開始，都是預料之中的事情。數字貨幣本身是沒問題的，比如比特幣。但通過數字貨幣的名義來進行非法集資、虛擬貨幣交易以及打著區塊鏈名義炒幣等行為必然是和國家發展區塊鏈的大方向是違背的。這個通知是聯合等部進行的，可以理解為清理違法p2p企業一樣的性質。

上海浦東新區：支持區塊鏈等領域的新技術、新產品示范應用:3月26日，浦東新區舉辦全力推動浦東科技和產業高質量發展新聞發布會，正式發布《浦東新區促進重點優勢產業高質量發展若干政策》，并解讀科技創新功能優勢倍增和產業能級倍增的行動方案。

根據浦東新區產業能級倍增行動方案，到2025年，培育形成六個“千億級”規模的硬核產業集群。 支持示范推廣應用。鼓勵高端集成電路產品、5G核心設備及配套產品、基于5G網絡的創新產品應用銷售，支持重點優勢產業領域的應用場景示范、功能平臺等項目，支持區塊鏈、邊緣計算、異構計算、大數據等領域的新技術、新產品示范應用。（文匯報）[2020/3/26]

上海黃浦區出臺“外灘金融18條”，培育在區塊鏈應用等領域的獨角獸企業:近日，上海黃浦區正式發布“外灘金融18條”，旨在立足上海國際金融中心核心功能區定位，圍繞“資產管理”和“金融科技”兩大增長極，要求率先承接金融業對外開放項目，搶抓戰略發展新機遇。主動對接國家戰略，積極打造金融對外開放重要承載區，鼓勵企業參與自貿區新片區先行先試，服務長三角一體化發展，強化外灘金融集聚帶的國際化承載能力和競爭力。培育和集聚一批在移動金融、保險科技、區塊鏈應用、大數據征信等細分領域的金融科技領軍企業和獨角獸企業等。（澎湃）[2020/3/8]

動態 | 上海鼓勵企業利用區塊鏈等新科技:上海市委宣傳部近日出臺了《全力支持服務本市文化企業疫情防控平穩健康發展的若干政策措施 》（簡稱上海文化企業“20條”）。其中一項指出，要深化文化科技融合發展。鼓勵文化企業充分利用互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、移動通信等新科技，培育壯大電子競技、數字動漫、在線旅游、智慧傳媒、數字文博等新業態，支持一批高成長創新型中小文化企業。（澎湃新聞）[2020/2/17]

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