SEC:“眾籌”4000萬起訴SEC：加密貨幣和監管者的戰爭

5月28日，美國版“微信”Kik發起了DefendCrypto基金，4天募資517萬美元，該基金的唯一目的是用來起訴SEC(美國證監會)。基于以太坊發行的代幣Kin，到底應該被定義為證券還是加密貨幣？SEC和Kik就此進行了長達一年半的爭論。現在Kik試圖通過法庭裁決來為自己的身份做一個官方定義。DefendCrypto基金贏得了包括Circle、ShaPeShift、Messari在內的多家業內公司的聯名響應。此前，這些公司均受到SEC的警告或監管。這起“眾籌訴訟”暴露出新技術和舊體系監管之間的矛盾，也透露出SEC的兩難——在促進技術進步和保護投資者之間如何平衡？文丨吳鹽

“眾籌“起訴SECKik再也無法忍受SEC對加密貨幣的監管態度了。5月28日，在福布斯Crypto&Blockchain專欄記者LauraShin的播客上，Kik創始人兼CEOTedLivingston與Cooley律師事務所合伙人PatrickGibbs宣布，他們發起了一個名為DefendCrypto(保衛加密)的眾籌基金，目的為起訴SEC。

TedLivingston和PatrickGibbs圖片來自KIK和COOLEY“DefendCrypto”，從名字可以感受到，Kik是要在法庭上與SEC正面剛的節奏。截止發稿前，DefendCrypto的同名網站已經收到518.9萬美元的捐助。Kik方面表示，這次是代表整個加密貨幣行業和SEC進行斗爭，TedLivingston希望通過這次訴訟來督促SEC對數字貨幣進行新的Howey測試，確定哪些數字貨幣歸屬于證券。Livingston則表示：“當我們和業內人士交流時，總會談到到‘SEC怎么想’，我們要停止活在這種恐懼當中。我們都知道加密技術是下一個大趨勢，但我們在全球舞臺上給自己帶來了根本性的障礙，想要明白SEC怎么想，唯一的方法就是去法庭，那我們就這樣做吧。”Howey測試因佛羅里達州的Howey公司而得名。1941年2月1日至1943年5月31日期間，該公司將經營的柑橘園拆分，“賣”給投資者并承諾給出一定的回報，當地法院認為Howey公司公開售賣“非法證券”。1946年5月27日，SEC基于該事件，確定了判斷某種金融工具是否為“證券”的準則——Howey測試。該測試主要基于以下四個判斷準則：1.利用金錢進行投資；2.投資于一個共同的企業；3.期望使自己獲得利潤；4.僅僅由于發起人或第三方的努力。符合上述全部準則的金融工具，則可以被定義為證券。SEC正是基于Howey測試，對基于lCO發行的代幣進行認定，判斷其是否具備證券屬性。根據1934年SEC證券法的規定，目前具備證券屬性的代幣，如果沒有向SEC申請注冊，則會被認定為非法證券。數字資產管理公司MorganCreekDigital的聯合創始人兼合伙人AnthonyPompliano表示，“不幸的是，(SEC)現有的規則是基于70多年前法院對Howey橘園的決定，SEC對此沒有最終決定權。”

價值約5581萬美元的BTC轉入Coinbase:金色財經報道，據Whale Alert監測，2146枚BTC于今日23:39從未知錢包轉入Coinbase，價值約5581萬美元。[2023/6/6 21:19:58]

Kik和SEC的恩怨情仇Kik是一款面向年輕用戶群體的輕量社交軟件。2010年10月，由TedLivingston創建于加拿大滑鐵盧市。Kik的早期，可謂順風順水。上線15天注冊用戶100萬，第二個100萬用戶也僅用了7天。Kik有一個重要的創新功能是，可以通過手機通訊錄添加好友。后來這個功能幾乎被包括微信在內的所有通訊軟件學了去。擁有娃娃臉的TedLivingston極具演講才華，2014年，以一篇博文《爭做西方的微信》引起了騰訊的注意，次年就拿到了騰訊5000萬美元的投資，一躍成為估值10億美元的獨角獸。2017年8月，福布斯記者爆料，Kik充斥著大量的“兒童性虐待”的黃暴內容，Kin也被指責“沒有進行過任何風險評估，允許用戶在沒有足夠隱私和安全控制的情況下進行匿名通信。”2017年9月，Kik在以太坊上發行了代幣Kin。原本計劃募集1.25億美元，卻僅募資9700萬美元。更為倒霉的是，Kin發行第3天，就收到了SEC的警告：Kik在沒有取得證券發行權的情況下銷售Kin，已經違反了證券法。SEC執法部門的一名委員認為，Kik在發行代幣前未向SEC注冊，違反了SEC的證券法，并建議SEC對Kik和Kin基金會展開執法行動。TedLivingston向SEC喊話：Kin是一種貨幣，而不是證券。2018年11月16日，SEC再次以“Kik因出售未經注冊的證券而違反了美國證券法”為由，通知Kik提交基于Howey測試的報告，并將在未來的6個月里，對Kik執行強制訴訟。Livingston不僅不提交Howey測試報告，還隔空回應SEC：Kin是貨幣，不受證券定義的約束，SEC不應該對Kik執行強制訴訟。直到今年3月，迫于壓力，Kik才向SEC提交了Howey測試報告，Kik在報告中給出了“Kin是貨幣不是證券”的具體理由：50％的代幣銷售參與者購買了不到1000美元的Kin，這似乎更符合消費性使用與投資目的的爭論。Kik構建了鼓勵廣泛參與Kin的方式并且阻止了投機，例如，限制個人購買的金額以確保更多參與者使用其網絡。它推遲了代幣銷售，以優先確保網絡功能。自代幣銷售以來，Kin的使用有所增加。用通俗的話講，Kik限制了個人用戶的購買額度，Kin是貨幣，主要被用戶用于Kik生態中的支付行為，而不是投資。2017年年底，Kik開始和SEC進行了一場沒有結果的馬拉松式談判。Livingston在5月28日的直播中表示，我們用了18個月花掉超過500萬美元嘗試與SEC合作。Livingston表示：“Kik對SEC缺乏透明度的監管感到非常失望，最近，我們覺得這不僅對Kik很重要，而且對整個行業來說都很重要。這確實開始傷害Kik的業務，所以Defendcrypto是唯一爭取明確說法的方式。此次，“保衛加密”運動一經提出，立刻贏得了Circle、ShaPeShift、Messari、AringtonXRPCapital、FightfortheFuture的支持。值得一提的是，在此之前，這些公司均受到了SEC的警告或監管，就連一直尋求合規化的獨角獸Circle也未能幸免。2019年6月，是SEC對Kik執行強制訴訟的最后期限。ArcBlockCEO冒志鴻對Kik對抗SEC事件一直保持關注，冒志鴻告訴深鏈財經，Kik之所以選擇起訴SEC，意在拖延SEC的執法時間。

德克薩斯州參議院通過法案限制比特幣礦工參與需求響應計劃:金色財經報道，美國德克薩斯州參議院通過了一項法案，該法案將限制比特幣礦工可以參與需求響應計劃的數量，根據該計劃，他們在能源需求高時減少運營而獲得報酬。法案SB1751僅以一票反對通過了參議院，現在正前往眾議院。如果獲得批準，它必須由德克薩斯州州長簽署成為法律。

該法案旨在將參與需求響應計劃的比特幣礦工限制在10%，并取消對該行業的稅收減免。預計眾議院的投票將更具爭議性，部分原因是比特幣礦工加大了反對該法案的力度。包括德州區塊鏈委員會、數字商會和中本聰行動基金在內的三個游說團體周一發起了反對該法案的運動，他們稱該法案“反競爭”。[2023/4/13 14:00:21]

一場幾乎不可能贏的官司現任SEC委員會，由1名主席和3名委員組成。現任主席JayClayton，于2017年特朗普擔任美國總統期間就任。2018年12月，JayClayton挑明了SEC在2019年對區塊鏈、數字資產和lCO的監管態度：“我們在分布式賬本、數字資產和代幣發行(lCO)領域花費了大量時間，我預計這一趨勢將在2019年繼續下去。”“有人對數字資產和lCO提出了一些擔憂，包括由于目前的市場運作，投資者得到的保障遠遠少于傳統股票和固定收益，欺詐和操縱的機會也相應增加。”“我相信lCOs可以成為企業籌集資金的有效途徑。然而，lCO的新技術性質并沒有改變一個基本觀點，即當提供一種證券時，我們的證券法必須得到遵守。”

過去24小時內約3.42億枚BUSD被Paxos銷毀:金色財經報道，據派盾（PeckShield）監測顯示，過去24小時內，約3.42億枚BUSD于Paxos Treasury中被銷毀，BUSD市值從161億美元降至158億美元。[2023/2/14 12:05:37]

SEC現任委員會主席和委員這位SEC老大的發言，釋放了SEC將繼續對基于lCO發行的數字代幣進行證券化強監管的信號。為此，SEC還成立了FinHub(創新和金融技術戰略中心)，來專門應對加密貨幣中存在的欺詐、不合規性問題。Kik的遭遇，只是SEC對加密貨幣強監管下的一個縮影。EladL.Roisman在2018年10月被任命為SEC委員。上任之初，EladL.Roisman曾和VanEck、SolidX的代表專門就比特幣ETF的前景問題進行了會談。但EladL.Roisman上任后的第一把火還沒燒起來，USDT發行公司Tether再次被爆出因私自“印鈔”導致美元貯備金不足的丑聞。受Tether丑聞影響，SEC不斷推遲VanEck和SolidX對比特幣ETF的申請，市場操控行為已成為SEC的心頭大患之一。對于SEC“裹足不前”的監管態度，一些金融、法律方面的從業者和部分政客對此表達了一定的不滿。5月24日，美國國會議員、華盛頓特區代表TreHollingsworth和DarrenSotoh聯合另外4名國會議員向美國國家經濟委員會主任LarryKudlow發出了聯名信函。信函中指出，幾十年前的法律很難適用于新型的技術，缺乏監管透明度可能會抑制投資。同時，6人在聯名信函中還建議：“為了繼續保持其(美國)作為(區塊鏈)技術創新的世界領導者地位，美國應該和政策制定者、私營部門、學術界進行合作，促進區塊鏈技術的研發，探索區塊鏈技術對私人和公共領域的好處，就跨部門政策、標準制定、可擴展性和實施性展開合作，并討論潛在的監管方法。”推特上，一個名為StuartD.MeisssnerEsq.的律師表示：“我完全同意KinFoundation、TedLivingston、Kik為澄清(Kin不屬于證券)所做的努力。更重要的是，我最近會見的非常聰明的SEC通訊委員HesterPeirce(以及其他委員)也同意這一點。”值得注意的是，SEC的委員們，通常喜歡就事論事，不論他們在公開場合表達過任何對待加密貨幣的監管態度，但也僅僅代表其個人觀點，Kik能否受到制裁，取決于委員們的投票結果。有業內人士認為，加密貨幣是否符合證券分類法的問題，“保衛加密”運動可能會推動SEC給出明確的定義。但冒志鴻推測，這次Kik發起募捐，是準備和SEC打一場漫長的官司，不過Kik的勝算不大。本文為深鏈Deepchain(ID：deepchainvip)原創。未經授權，禁止擅自轉載。

Ripple在SEC案中獲得主要新市場參與者的支持:金色財經報道，根據CryptoLawUS分享的一條推文，另外兩家大型市場參與者已決定支持Ripple在其針對SEC的訴訟案件中。 Phillip Goldstein和ICAN（投資者選擇倡導者網絡）打算向法院提交一份法庭之友簡報。 Goldstein 是 Bulldog Investors 的聯合創始人。該私募基金主要投資于封閉式基金、小型股運營公司和SPAC。 ICAN 是一家非營利性法律公司，通過擴大市場準入來幫助代表性不足的投資者和商人。[2022/10/19 16:30:11]

數據：比特幣當前全網未確認交易數量為6,868筆:金色財經消息，據最新數據顯示，比特幣當前全網未確認交易數量為6,868筆，全網算力為218.35EH/s，24小時交易速率為3.43交易/秒，目前全網難度為29.57T，預測下次難度上調0.24%至29.64T，距離調整還剩4天19小時。[2022/7/2 1:45:30]

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