加密貨幣:美國政府停擺影響加密行業，嘉楠耘智赴美 IPO 也會黃？

譯者|Moni原地址：https://www.coindesk.com/how-the-us-government-shutdown-is-halting-crypto-progress-on-wall-street

美國正在經歷迄今最長時間的“政府停擺”，對于加密貨幣行業來說，似乎也帶來了不小的影響。由于國會和白宮圍繞唐納德·特朗普的邊境筑墻計劃撥款問題未達成一致，美國政府于當地時間2018年12月22日凌晨00:01分(北京時間22日13:00)正式部分關門。起初，特朗普承諾讓墨西哥人支付邊境筑墻的費用，現在卻要求美國納稅人來支付，并堅持要求國會通過高達50億美元的“美墨隔離墻建設預算”。對此，民主黨和部分共和黨人都持反對意見，認為耗資筑墻并不足以阻止非法移民的涌入。另外，美國兩黨在另外幾個項聯邦預算案上也存在爭議，導致了聯邦預算案的難產。在預算案未通過的情況下，政府就會關閉一些機構，暫時停止提供“非必要服務”，相關的政府雇員也會停發工資以減少開支。到目前為止，華盛頓僵局已經延續了四周時間，也是美國歷史上政府關閉時間持續最久的一次。在各個政府部門中，與加密貨幣行業密切相關的兩大監管機構——美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會相關工作也都已停滯。當前，如果你想合規地在美國市場推出與加密貨幣相關的產品和服務，就必須獲得這兩大監管機構的批準。現在看來，最“倒霉”的可能要數比特幣期貨交易平臺Bakkt了，這家由洲際交易創建的加密公司業務現在不得不延期了，其中一個重要原因，就是無法在2018年12月22日之前獲得監管機構的批準，而那天恰恰是美國政府停擺的第一天。據悉，Bakkt的業務申請仍在“處理中”的狀態，除非監管機構開啟一個為期30天的公眾意見征詢期，而由于政府停擺，這個公眾意見征詢工作也被擱置了。此前，Bakkt聲稱如果一切順利的話將會在1月24日啟動業務，但現在他們仍未公布具體的業務上線時間。不過，美國政府停擺并沒有阻止Bakkt構建交易平臺的決心，他們最近宣布收購獨立期貨交易所RosenthalCollinsGroup的部分股權，旨在強化自身監管合規性。Bakkt公司首席執行官KellyLoeffler在新年前夕的媒體新聞稿中寫道：“我們在去年十二月取得了巨大進步，現在萬事俱備只欠東風，只要監管機構打開‘綠燈’，我們就會繼續為客戶提供支持。”其他初創公司似乎也處于類似的狀況——比如剛剛獲得了2750萬美元融資的加密貨幣交易平臺ErisX，該平臺旨在為客戶提供受監管的期貨交易平臺和清算服務，因此必須獲得美國商品期貨交易委員會的批準，現在他們不得不等待聯邦雇員重新返回工作崗位。ErisX公司首席執行官ThomasChippas表示：“ErisX此前與美國商品期貨交易委員會的互動十分積極，也獲得了不錯的成效。但現在美國政府關閉了，雖然我們仍然在繼續開展平臺開發工作，但非常期待目前的僵局可以得到妥善解決，希望美國商品期貨交易委員會的工作人員能夠重新審批我們的衍生品清算組織產品的申請。”人們最關心的比特幣交易所交易基金有何影響？

Truflation CEO：加密貨幣威脅美元霸權地位，引起美國政府打擊:3月28日消息，通脹數據聚合商Truflation首席執行官Stefan Rust表示，美國看起來一心想“殺死”加密貨幣。根據他的說法，主要是加密貨幣對美國在全球舞臺上的主導地位構成威脅，挑戰了美元的霸權地位，這就是推動美國打擊加密貨幣的核心原因，FTX、Celcius或其他加密事件只是一個幌子。[2023/3/29 13:31:51]

除了焦急等待的加密貨幣交易所之外，某些特定的加密貨幣產品也可能受到美國政府停擺的影響。作為行業內最受關注的比特幣交易所交易基金，美國證券交易委員會已經收到了來自VanEck、SolidX和芝加哥期權交易所提交的規則變更提案。實際上，這些提案的終審時間已經被推遲了很多次，按照美國證券交易委員會最新披露的審批最后期限是2019年2月27日——這里需要說明的是，根據《美國法典》第15條規定，任何擬議的規則變更，如果美國證券交易委員會沒有發出批準、或是不批準的規則變更命令，都將視為已經被批準。也就是說，按照現行的法律，如果美國證券交易委員會在截止日期之前不采取任何新的，這些提案都將會“默認被批準”。不過，一些法律專家表示，即使美國政府停擺，也不太可能發生“默認批準”這種事。EthanSilver是知名法律公司LowensteinSandler券商業務總裁，他預計政府停擺期間美國證券交易委員會會有值班人員繼續工作，而在當前的特殊情況下，很可能會“一刀切”拒絕所有申請。EthanSilver補充說道：“我認為，如果美國證券交易委員會的工作人員不得不做出一個決定的話，他們很可能會直接拒絕，而不是讓比特幣交易所交易基金獲得技術上的批準。不僅如此，美國證券交易委員會很可能會利用市場誠信、應急環境等理由拒絕申請。”Kobre&Kim律師事務所律師JakeChervinsky在Twitter上表示，美國證券交易委員會極可能會在政府停擺期間找一些理由來拒絕所有比特幣交易所交易基金的申請，SilverMiller律師事務所的律師DavidSilver也認同這一觀點。到目前為止，美國證券交易委員會尚未批準任何加密貨幣交易所交易基金，僅在2018年就拒絕了十幾個此類基金的申請。但就在這種情況下，仍然有很多加密公司前仆后繼地提交申請，試圖在市場上推出第一個比特幣交易所交易基金。就在上周，BitwiseAssetManagement宣布有意與NYSEArca合作推出比特幣交易所交易基金，他們已經向美國證券交易委員會提交了初始注冊登記表，但NYSEArca還沒有提交規則變更提案，因此他們的比特幣交易所交易基金目前暫未在監管審批隊列之中。嘉楠耘智赴美IPO也會黃？

Bitcoin Advisory創始人：美國政府不能禁止比特幣:金色財經報道，比特幣咨詢公司Bitcoin Advisory創始人Pierre Rochard發推文稱，美國政府不能禁止比特幣，因為太多的美國選民對它有好感。他們能做的是試圖增加監管負擔，但這種策略的有效性本身就是失敗的原因。換句話說，如果監管的濫用程度足以阻礙比特幣，迎合選民的政客們就會走出來放松管制，或者法官會罷手。[2020/11/3 11:28:45]

雖然美國加密貨幣市場相對比較成熟，但整個行業仍然在等待更加清晰的官方指導，以便進一步了解如何安全處理數字資產。VinceMolinari是加密貨幣交易所Templum聯合創始人，他表示美國證券交易委員會此前計劃中的監管指導可能也會被推遲。VinceMolinari說道：“我認為整個加密行業都受到美國政府停擺的影響，我們可能需要一到兩個季度、甚至更長才能讓行業重新回到正軌，這還要取決于政府停擺的結束時間。即使停擺結束了，政府工作人員也需要首先處理在休假期間錯過的工作。”在美國政府停擺期間，所有公司的首次公開募股計劃都會被推遲。此前有消息稱，加密貨幣挖礦設備制造商嘉楠耘智正考慮赴美進行首次公開募股，雖然該公司透露此計劃目前仍處于初期階段，但VinceMolinari認為，美國政府停擺可能會“無限期”推遲所有IPO的批準工作。嘉楠耘智曾與2018年5月申請在香港上市，計劃募集10億美元資金，但由于港交所和香港證監機構對其業務模式和發展前景存疑，最終在2018年11月宣告上市失敗。隨后，該公司就被傳出考慮在美國IPO，然而屋漏偏逢連夜雨，美國政府的突然停擺似乎又將嘉楠耘智的IPO計劃給打亂了。現階段，加密行業重回正軌只能靠美國國會了嗎？

動態 | 美國政府官員警告稱納粹組織正在使用比特幣等加密貨幣提供資金:周三，美國眾議院金融服務委員會舉行聽證會，其成員討論加密貨幣的話題。加利福尼亞州國會議員Brad Sherman表示，加密貨幣的安全性和保密性允許國內恐怖分子為其在美國的行動提供資金。他聲稱白人至上主義者在使用比特幣，“如果比特幣對哈馬斯有效，那么它也將對納粹有效。”新澤西州國土安全與防范辦公室主任Jared Maples和國會研究服務處金融專家Rena Miller表達了同樣的擔憂。Maples指出，哈馬斯更喜歡這些代幣，因為其保密性和隱私，而且新納粹網站The Daily Stormer創始人Andrew Anglin在弗吉尼亞州夏洛茨維爾遇襲后收到6萬美元的BTC捐款。眾議院委員會的其他成員發表類似言論，他們指出，許多已知的新納粹成員使用或接受加密貨幣捐款的案例，使其能夠繼續在全國各地開展活動。反誹謗聯盟高級副總裁George Selim稱，Stormfront等知名納粹網站嚴重依賴此類捐款。雖然委員會成員一致認為打擊恐怖團體很重要，但他們也表示要注意與這些團體無關的加密用戶的隱私。迄今為止，針對美國納粹團體的最有效行動是切斷其資金來源。（Bitcoinist）[2020/1/17]

由于美國金融監管機構的所有工作都停滯了，加密行業里的公司現在想在把希望寄托在美國國會身上，因為眾議院和參議院的立法者們仍在工作。BlockchainAssociation外事負責人KristinSmith表示：“在過去的幾個月時間里，我們一直在與國會立法者和監管機構就發揮代幣經濟優勢進行溝通，而且也取得了一定進展。但現在，美國政府停擺讓所有對話都停滯了。擺在我們面前的有很多工作需要進一步討論，比如加密貨幣征稅、美國證券交易委員會的監管指導、以及美國財政部的監管指導。就目前來看，至少在可預見的未來里，這些問題都會被延后。”目前，美國證券交易委員會官方發言人似乎將其電子郵件都設置了自動回復，其中寫道：“由于美國聯邦政府沒有如期撥款，美國證券交易委員會目前正處于關閉狀態，我們目前都不在辦公室。一旦撥款獲得批準，才會重新返回工作，在機構關閉期間，電子郵件不會被查看或回復，謝謝。”

聲音 | Morgan Creek創始人：美國政府應立即將美元令牌化:Morgan Creek創始人Anthony Pompliano表示，美國政府應立即將美元令牌化 ，未來各個國家都會創建國家數字貨幣，最終所有的貨幣最終都將是數字化的，競爭將在不同的貨幣政策之間進行。[2019/9/28]

聲音 | 起點資本孔華威：美國政府要求停止Libra工作是對企業數字貨幣的極大贊賞:7月3日消息，美國眾議院財政服務委員會突然向扎克伯格等Facebook 高管致函，要求其立即停止數字貨幣/錢包項目 Libra/Calibra 的所有工作。孔華威認為，這是對“私人/企業數字貨幣”的極大“贊賞”，數字貨幣和區塊鏈，天然有自治和抗監管特征。而這個特征有兩種表述，一是正面的，它生產關系的革命，二是反面的，它是無政府主義的。后者對壟斷體系、大的中心化體系的反對。所以libra/calibra項目對監管者來說，正面的是，我可以長臂管全球了，負面的是，沒我什么事了“我沒法監管了”。很遺憾，這個委員會選擇了后者。[2019/7/3]

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