加密貨幣:政策周報 | 南非政府成立加密資產監管工作組；智利要求銀行向加密貨幣交易所開放賬戶（12.31-1.4）

本周，區塊鏈和數字貨幣相關利好政策不斷。國內方面，沈陽未來產業體系建設瞄準區塊鏈等17個重點方向；湖南省將打造網絡教研聯盟，探索基于區塊鏈等新技術的有效方式；委托他人購買比特幣卻未到賬，廣東佛山法院判決9.6萬被委托者應全部返還。國外方面，紐約州政府成立數字貨幣研究工作組；愛爾蘭內閣批準反洗錢法案，限制利用加密貨幣資助恐怖主義的行為；南非政府成立加密資產監管工作組，調查加密貨幣和區塊鏈相關概念幣市行情

比特幣BTC報3784.3美元，7日內漲跌幅+3.75%；以太坊ETH報151.76美元，7日內漲跌幅+29.29%；瑞波幣XRP報0.35389美元，7日內漲跌幅+3.10%；以上幣市行情數據采集時間為2019年1月4日19時10分。圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

香港特區政府發表虛擬資產政策宣言，正研究數字港元等試驗計劃:10月31日消息，香港特區政府今日發表有關虛擬資產在港發展的政策宣言，闡明政府為在香港發展具活力的虛擬資產行業和生態系統而訂定的政策立場和方針。政策宣言涵蓋以下層面：

1. 愿景和方針：香港是國際金融中心，對全球從事虛擬資產業務的創新人員抱持開放和兼融的態度。政府現正與金融監管機構締造便利的環境，以促進香港虛擬資產行業得以可持續和負責任地發展。我們會適時訂出所需規限，按照國際標準緩減實際和潛在風險，讓虛擬資產創新能夠在香港以可持續方式蓬勃發展。

2. 監管：我們認為透過一致、明確和清晰的整全監管框架，有助奠定穩固的基礎，以迎接由全球虛擬資產急速發展所帶來的金融創新和科技發展。在加緊籌備新虛擬資產服務提供者發牌制度的同時，我們也樂意聯系全球虛擬資產業界，邀請有關交易所在香港開拓商機。

香港證券及期貨事務監察委員會將會就新發牌制度下零售投資者可買賣虛擬資產的適當程度展開公眾諮詢。對于可否在香港引入虛擬資產交易所買賣基金（ETF），政府抱持歡迎態度。

政府對于日后檢討代幣化資產的產權和智能合約的合法性，抱持開放態度，以便利其在香港的發展。

香港金融管理局稍后會就穩定幣的監管制度發布諮詢結果和下一步工作。

3. 試驗計劃：政府和監管機構正研究推出下列試驗計劃，以測試虛擬資產帶來的技術效益，并嘗試把有關技術進一步應用于金融市場。這些試驗計劃包括為2022年香港金融科技周發行非同質化代幣（NFT）、綠色債券代幣化及數字港元。

4. 展望：我們會透過便利的政策、整全和平衡的監管、風險為本的規限，以及各項試驗計劃，落實這份政策宣言所載的愿景。政府誠邀全球虛擬資產業界與我們攜手合作，憑借香港作為國際金融中心的地位，遵從最佳國際標準和做法，在清晰、靈活和便利的監管環境下發揮金融創新的潛力。[2022/10/31 12:00:10]

國內板塊

Chainalysis 政策主管：三個因素正推動美國強化穩定幣監管力度:金色財經報道，Chainalysis 政策研究負責人 Salman Banaei 透露，美國監管機構可能會在 2023 年對穩定幣實施監管，他認為有三個關鍵因素正在推動美國強化穩定幣監管力度：

1、儲備金擔保問題，Salman Banaei 表示一些穩定幣發行方會在公告中提供有關持有者資產的誤導性圖表。這可能會導致這些數字資產持有者突然醒悟，由于重新定價潛在的擠兌風險，可能會導致穩定幣發行方持有資產的價值出現貶值；

2、穩定幣正在助長一些投機行為，這些行為包括發展危險的不受監管的生態系統，例如尚未像其他數字資產一樣受法規約束的 DeFi 應用程序。

3、穩定幣有可能成為標準支付網絡的合法競爭者，穩定幣發行方很可能會給出一個可擴展的支付解決方案，而這將會對傳統支付系統和銀行服務提供商造成不小的打擊。[2022/1/3 8:21:46]

一、利好消息沈陽未來產業體系建設瞄準區塊鏈等17個重點方向日前，沈陽市未來產業培育和發展規劃出爐，明確提出將重點培育“3+2”未來產業生態體系，即未來生產、未來交通、未來健康三大主導產業，以及未來信息技術、未來材料兩大賦能產業，具體包括區塊鏈、智能機器人、智能制造系統集成、智能網聯汽車、人工智能、工業互聯網等17個重點方向，并力爭到2025年，建立達到國內領先水平的未來產業體系。湖南省將打造網絡教研聯盟，探索基于區塊鏈等新技術的有效方式12月28日，湖南省人民政府關于印發《湖南省“互聯網+教育”行動計劃》的通知，提出打造“千人名師”網絡教研聯盟。通知提出，推進高等教育智能學習創新發展。將教育信息化納入“雙一流”建設指標，積極探索基于區塊鏈、大數據等新技術的智能學習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式。二、穩步推進委托他人購買比特幣卻未到賬，廣東佛山法院判決9.6萬被委托者應全部返還據廣州日報報道，廣東佛山的魏女士委托他人購買“比特幣”，支付了近10萬元卻聲稱比特幣一直沒到賬。近日，佛山中院作出終審判決，認定委托人未有證據證明他曾向魏女士交付相關比特幣，應向其返還全部款項。從中國裁判文書網了解到，佛山近兩年來審理的涉及比特幣的民事糾紛一共有七起，部分當事人和像魏女士情況有所不同，他們的比特幣交易被法院認定不受法律保護。國際版塊

Kraken業務開發總監：比特幣的貨幣政策是不可改變的:Kraken業務開發總監Dan Held表示，比特幣是唯一無法改變的。這是唯一一個所有人都能相信的只有2100萬代幣總量的貨幣政策。比特幣的貨幣政策在技術上是可以改變的，但考慮到它在整個加密貨幣領域的位置，它是最不可能改變的。而之所以說所有人都詳細，是因為它是唯一一種沒有哪個具體的人，也沒有哪個具體的國家創造了它。這為我們提供了信任的共同基礎。而與此同時，他指出，聯邦政府對大部分經濟領域的控制，導致了大量資本和資源配置不當，這將進一步損害資產價值和價格。（AMBCrypto）[2020/6/22]

一、利好消息印度總理莫迪再度談及區塊鏈的重要性印度總理莫迪在印度科學大會上發言時第四次談到了區塊鏈對印度各個部門的重要性。莫迪表示：“將大數據、人工智能和區塊鏈引入印度，以解決印度面臨的最大挑戰——醫療、農業和發展需求，只有我們的科學家和工程師才能做到。”二、推進紐約州政府成立數字貨幣研究工作組據Nulltx消息，紐約州已成為全美首個創建加密貨幣特別工作組以研究如何正確管理、定義和使用加密貨幣的州。上周，紐約州州長AndrewCuomo簽署了“數字貨幣研究法案”A8783B/S9013。由州長、參議院、州議會任命的工作組成員將在2020年12月15日之前提交研究報告。工作組成員將包括利益相關者，如技術專家、學者、消費者、機構和個體投資者，大型和小型區塊鏈企業。智利財政部推出區塊鏈試點平臺處理公共支付智利財政部下屬稅收機構TGR日前宣布已經啟動處理支付的區塊鏈平臺試點。該平臺在區塊鏈上存儲智利公共機構處理的交易，如納稅或專利費。錄入交易必須得到所有參與節點的批準。TGR希望設立一個由政府、機構和銀行共同使用的通用數據庫，幫助消除數據分歧，減少支付的時間和運營成本，提供個人數據必要的安全性。愛爾蘭內閣批準反洗錢法案，限制利用加密貨幣資助恐怖主義的行為愛爾蘭內閣已經批準更嚴厲的法律來解決洗錢問題，包括利用加密貨幣資助恐怖主義。《2019年刑事司法法案》旨在實施第五部歐盟洗錢指令并加強現行立法。擬議的法案包括限制使用“加密貨幣資助恐怖主義和限制使用預付卡”，并改進對涉及“高風險第三國”金融交易的保障措施。如果該法案獲得通過，金融機構將被要求對新客戶進行更嚴格的盡職調查，并禁止開設匿名保險箱。智利反壟斷法庭要求銀行向加密貨幣交易所開放賬戶智利反壟斷法庭再次強制要求銀行保持賬戶開放，對當地加密貨幣交易所給予保護。接下來的幾場聽證會定于2月舉行，屆時反壟斷法庭將聽取雙方的證詞。智利高級官員將出席聽證會，包括該國財政部長FelipeLarrain、經濟部長JoseRamonValente和銀行協會主席SegismundoSchulin-Zeuthen。TDLC對智利最高法院去年12月初做出的決定做出了回應。智利最高法院隨后堅稱，銀行擁有不向加密交易所提供服務的法律權利，因為它們不受智利法律的監管，而且可能與洗錢有關。TDLC澄清說，最高法院的裁決并不構成提升以往任何決議的司法先例。菲律賓證券交易委員會將ICO法規發布時間延期到一月中旬菲律賓證券交易委員會宣布將ICO法規發布時間延期到一月中旬，目前將繼續征求公眾意見。各利益相關方要求有更多時間去熟悉ICO法規草案，因此推遲了這項工作。三、監管升級英國金融行為監管局向SafeMarkets發出警告英國金融行為監管局已向一家未注冊的經紀公司SafeMarkets發出警告，該公司在該國提供與加密貨幣相關的衍生品。該公司通過URLwww.safemarkets.biz運營，與FCA此前曾警告的一家欺詐性外匯經紀商有關。南非政府成立加密資產監管工作組，調查加密貨幣和區塊鏈相關概念據BusinessLive報道，南非財政部長TitoMboweni表示，政府已經成立一個加密資產監管工作組，負責調查加密貨幣和區塊鏈相關概念的各個方面。財政部長TitoMboweni在對議會問題進行書面答復時表示，這是為了形成政府對加密貨幣和統一的政府間監管框架的集中回應。印度政府成立加密貨幣委員會，對加密貨幣各個方面進行研究印度政府已提供該國加密貨幣監管框架的最新進展。該國政府在國家加密貨幣和加密貨幣業務許可等領域提供了最新立場。據報道，該國正“適當謹慎”地推行加密貨幣法規。據印度財政部長解釋說，政府已成立部際委員會，“由經濟事務部秘書擔任主席，由有關部門代表研究加密貨幣和包括比特幣在內的加密資產的所有方面。委員會成員包括電子和信息技術部、印度儲備銀行、印度證券交易委員會和中央直接稅委員會的代表。

政策 | 俄羅斯國家杜馬計劃9月通過加密貨幣及眾籌法案:7月17日外媒消息，俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席阿克薩科夫稱，俄國家杜馬計劃9月通過關于加密貨幣和眾籌的法案。[2018/7/17]

合肥出臺新政策，鼓勵企業圍繞區塊鏈等技術實現創新:合肥晚報6月19日報道，近日，記者從市政府新聞發布會上獲悉，安徽省合肥市正式出臺《合肥培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策》及實施細則。鼓勵經市級認定的大數據企業圍繞智慧城市、區塊鏈、人工智能，加強業務驅動，開展場景應用創新。經市級備案，運用企業自主知識產權的核心技術開發智慧城市場景應用產品，且經專家委員會評審認定研發完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎補。[2018/6/19]

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