區塊鏈:網信辦旗下刊物“區塊鏈組稿”（二）：區塊鏈技術處于早期階段

編者按：國家網信辦官方近日在官網刊發一組區塊鏈組稿，共八篇文章，邀請8位學者從各個角度闡釋了區塊鏈的價值、趨勢、風險和對策，其中多篇文章正面肯定了Token的價值。經查詢，八篇組稿來自《網絡傳播》雜志11月刊，《網絡傳播》為國家網信辦主管的旗下刊物。以下為八篇組稿第二篇《區塊鏈技術處于早期階段》：公鏈與許可鏈的爭論，有幣與無幣的爭論，去中心化與一定程度中心化的爭論，都表明區塊鏈在技術路徑上仍處于探索的階段。從技術上來說，區塊鏈是一種分布式賬本及所包含的共識記賬的方式。這種技術解決了數字信息的固化和按發生時間排序的問題，解決了價值的實時精確確權和有序流轉的問題，因此在數據不可篡改、信息追溯審計、資產流轉等方面具有鮮明的價值。當下區塊鏈已經在金融、商品溯源、司法、政務等領域進行了不少創新嘗試。但伴隨著創新發展，區塊鏈技術在實踐過程中也出現了像發幣割韭菜、傳銷騙錢等突破道德底線和違法犯罪的行為，為此，2017年9月4日央行出臺了相應的文件進行監管。鑒于區塊鏈技術的發展還處于早期階段，對于區塊鏈技術的創新應用，社會宜抱著開放的心態多鼓勵和支持；但涉及非法金融的行為，產業方要加強自律，政府要落實嚴管，否則必然是劣幣驅逐良幣，不利于區塊鏈技術和產業的持續發展。談到區塊鏈，就不得不談比特幣，以比特幣為代表的虛擬貨幣，在新技術的應用方面確實走在了法定貨幣的前面，在人類未來數字貨幣的探索道路上邁出了重要一步。但就目前的發展現狀來說，這些虛擬貨幣離理想的下一代貨幣還有很長的距離，甚至只能在某些局部呈現出一定的貨幣特征，總體上它更表現為一種虛擬資產。至于網絡上有些人推崇的比特幣發行總量恒定等特性，基本上是一葉障目，因為人類經過幾千年才解決完全依賴于資源的貨幣供應量約束問題。所以，下一代數字貨幣仍然采用法定貨幣的形式，即法定數字貨幣是目前最好的選擇。現在有人把虛擬貨幣叫做私人數字貨幣，以對應法定數字貨幣。從貨幣的發展史來看，無論是國內還是國外，不同貨幣之間的競爭長期存在。法定貨幣是漫長的貨幣演進史過程中的成果，在維持幣值穩定、保證公共服務、降低系統性成本方面，都擁有顯著的優勢，尤其在最近幾十年各國政府進行宏觀經濟調控的過程中扮演了重要角色。法定數字貨幣的推出對現有金融和貨幣體系將產生極大的影響。傳統經濟是生產驅動型的，用生產驅動交易，企業生產了什么產品，市場上就賣什么產品，整個經濟是圍繞如何擴大生產來組織的。而數字經濟時代來臨，一個很重要的變化是社會生產力已相對發達，社會生產的組織形態越來越呈現交易驅動生產的趨勢。這個時候就需要最大程度降低交易環節的成本，降低信息流動的摩擦，提高交易的效率來推動交易的增加。影響交易效率的最重要的因素之一就是貨幣，數字經濟需要一種成本更低、交易效率更高、適應信息全球化高度流動性的更安全的新貨幣形態，即數字貨幣。所以不是簡單的法定數字貨幣的推出，就會對金融和貨幣體系帶來什么影響，而是這兩者伴隨著數字經濟的發展，都在同步演進。但總體來說，區塊鏈技術還處于發展的早期，無論在技術上還是應用上，都尚未成熟。公鏈與許可鏈的爭論，有幣與無幣的爭論，去中心化與一定程度中心化的爭論，都表明區塊鏈在技術路徑上仍處于探索的階段。這種不確定性不是壞事，它在推動區塊鏈往一個更縱深的方向發展。

中央網信辦等十六部門聯合公布國家區塊鏈創新應用試點名單:1月30日消息，為深入開展區塊鏈創新應用工作，中央網信辦秘書局、中央宣傳部辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳、教育部辦公廳、工業和信息化部辦公廳、民政部辦公廳、司法部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳、國家衛生健康委辦公廳、中國人民銀行辦公廳、稅務總局辦公廳、中國銀保監會辦公廳、中國證監會辦公廳、國家能源局綜合司、國家外匯局綜合司近日聯合印發通知，公布經地方和部門推薦、專家評審、網上公示等程序確定的15個綜合性和164個特色領域國家區塊鏈創新應用試點名單。（國家網信辦）[2022/1/30 9:22:39]

動態 | 國家網信辦發布的《數字中國建設發展報告（2018年）》:據人民網消息，5月6日-8日，第二屆數字中國建設峰會在福州召開，國家網信辦發布的《數字中國建設發展報告（2018年）》顯示，2018年我國數字經濟規模達到31.3萬億元，較去年增長20.9%，占GDP比重達34.8%。據埃森哲公司分析，數字化程度每提高10%，人均GDP將增長0.5%-0.62%。據預測，數字技能和技術的應用將使全球經濟到2020年有望累計增加2萬億美元；到2025年，全球經濟總值的一半來自于數字經濟。

中國人民銀行數字貨幣研究所原所長姚前指出，法定數字貨幣是數字經濟發展的基石。他還透露，當前中國人民銀行正在開展央行數字貨幣研發試驗。

按照國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德的說法，為數字經濟提供貨幣或將成為一項國家任務。[2019/5/13]

政策 | 網信辦要求區塊鏈信息服務提供者填報備案信息:國家互聯網信息辦公室2019年1月10日發布《區塊鏈信息服務管理規定》（以下簡稱“《規定》”），自2019年2月15日起施行。

《規定》要求，區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統填報備案信息，變更服務項目、平臺網址等事項或者終止服務的，應當辦理變更或注銷手續。服務提供者開發上線新產品、新應用、新功能的，應當按照有關規定報國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行安全評估。

《規定》還提出，區塊鏈信息服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任；對違反法律、行政法規和服務協議的區塊鏈信息服務使用者，應當依法依約采取處置措施。[2019/1/10]

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