區塊鏈:政策周報 | 可信區塊鏈推進計劃政策法律研究組于 10 月 31 日正式成立；韓國金融服務委員會主席批準銀行與加密貨幣交易所合作

本周，國內發布報告，要求進一步整治區塊鏈項目。在區塊鏈技術方面有許多鼓勵政策，并創立區塊鏈產業試驗區。中國人民銀行發布《中國金融穩定報告》，指出當前加密資產相關領域的整治工作取得積極進展，要求進一步整治變相ICO。國外方面有許多利好消息。紐約州金融服務部向全球最大的比特幣ATM提供商Coinsource頒發許可證；韓國金融服務委員會主席批準銀行與加密貨幣交易所合作；秘魯計劃引入國家支持的加密貨幣。幣市行情

比特幣BTC報6396美元，7日內漲跌幅-1.79%；以太坊ETH報200.14美元，7日內漲跌幅-2.06%；瑞波幣XRP報0.4594美元，7日內漲跌幅-0.20%；以上幣市行情數據采集時間為2018年11月2日19：40時。

Abra CEO：美國政府的經濟刺激政策最終將促進比特幣采用:加密錢包和交易所解決方案公司Abra首席執行官Bill Barhydt表示，美國政府試圖解決當前經濟形勢的努力，最終可能導致比特幣得到更大的采用。

Barhydt在8月13日接受Morgan Creek Digital聯合創始人Anthony Pompliano的采訪時表示，“我認為這是比特幣作為一種新資產類別的關鍵時刻。”Barhydt指出，美國政府有意造成通脹的目標是其論點的理論基礎。作為其主張理由的一部分，Barhydt提到有關美國政府即將實現4%通脹目標的傳聞，“他們覺得他們別無選擇，除了基本上通過提振經濟來創造增長。”（Cointelegraph）[2020/8/14]

圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

聲音 | 姚前：央行數字貨幣可優化支付體系 提高貨幣政策有效性:據金融界消息，中國證券登記結算公司總經理姚前發文《央行數字貨幣：對貨幣體系的優化及其發行設計》，文章首先討論了現有貨幣體系的弊端，指出央行數字貨幣對優化現有法定貨幣的支付功能具有重要推動作用。一方面，這體現在央行數字貨幣能減少對私人部門提供的支付服務的依賴，可以減輕央行的監管負擔和壓力，也可以加強現有法定貨幣的權威性。另一方面，發行央行數字貨幣可以解決現代貨幣政策面臨的困境，具體包括政策傳導的低效性、逆周期調控的困難性、貨幣從實體經濟流向虛擬經濟以及政策預期管理的不足。在此基礎上，作者探討了央行數字貨幣的發行機制，指出央行數字貨幣的發行應當具有經濟狀態依存性（economic state contingency），并說明了這一特性是央行數字貨幣解決現代貨幣政策困境的關鍵所在。[2019/3/13]

國外板塊

聲音 | 楊威：區塊鏈不應急于求證 要關注全球的政策和法律風險:2019年3月9日下午，由NEXTLAB未來區塊鏈實驗室主辦，91TOKEN協辦的重啟·風口NEXT區塊鏈技術與應用影響力峰會中，在《區塊鏈技術的落地與挑戰》應用主題圓桌論壇環節上，攜程高級副總裁、十一貝科技創始人兼CEO楊威表示：我對區塊鏈從業者的建議是，希望在2019年，從業者更多從解決問題的角度出發，尋找吻合當前區塊鏈技術可以解決的問題，我們不應該急于求證，要去關注全球的政策和法律風險，從這個角度建議創業者相對謹慎地去投入。[2019/3/9]

一、利好紐約州金融服務部向比特幣ATM提供商Coinsource頒發許可證全球最大比特幣ATM運營商Coinsource成為第12家獲得紐約州金融服務部許可的加密公司。該公司總法律顧問ArnoldSpencer指出，這是迄今為止第一個授予比特幣ATM提供商的許可證。利比里亞計劃發行國家數字貨幣Merit利比里亞該自由主義總統VitJedlicka計劃實施一項名為Merit的國家發行的數字貨幣，他預計數字貨幣將在未來10到15年內超越整個銀行業，認為加密貨幣和區塊鏈技術可以取代或簡化銀行的效率低下。秘魯計劃引入國家支持的加密貨幣南美國家秘魯決定涉足加密貨幣領域，其計劃推出自己的數字貨幣PeruCoin，作為該國官方支持的加密貨幣。據悉，秘魯與該國加密云采礦公司Bits2U合作創建數字貨幣PeruCoin，每個PeruCoin固定價值為10美元。其將基于以太坊ERC20協議，并將通過Bits2U提供的初始硬幣產品進行融資。韓國金融服務委員會主席批準銀行與加密貨幣交易所合作韓國金融服務委員會(FSC)主席choiJong-Ku重申，在向韓國本地加密貨幣交易所提供虛擬銀行賬戶的過程中，不存在與合規和安全相關問題。只要加密貨幣交易所都配備有KYC和反洗錢(AML)系統，交易所將能獲得銀行服務。二、推進

現場 | Jason Hsu：臺灣當局區塊鏈政策相當彈性 讓臺灣成為“加密島”:金色財經7月2日現場報道，在2108亞洲區塊鏈峰會（ABS）上，臺灣當局\"國會議員\"Jason Hsu在介紹臺灣區塊鏈發展現狀時說，臺灣致力于成為加密貨幣的中心，擁有世界領先的半導體行業和優秀的軟硬件工程師等優勢。區塊鏈不僅是發行Token，更是不同產業之間的連接器。區塊鏈讓各個產業釋放創意，讓年輕人有更多的機會，以低成本創業。目前臺灣區塊鏈的政策環境相當彈性，合法與非法之間沒有明確的界限，但總體上以是不影響消費者利益為原則。政策要進一步明確法規、監管、收稅，給加密貨幣作出定義加密貨幣，以此為臺灣加密貨幣的中心創造條件。[2018/7/2]

馬耳他三項分布式賬本技術法律已正式生效11月2日，馬耳他三條分布式賬本技術法律正式生效，在區塊鏈和數字貨幣空間內提供一個整體的監管框架。這意味著馬耳他數字創新局和馬耳他金融服務管理局現在可以接收運營人員許可申請。MDIA今日開始接收系統審計員和技術管理員的首批申請。巴西聯邦稅務局發布數字貨幣稅收草案巴西聯邦稅務局發布數字貨幣稅收草案。在該文件中，RFB宣布，巴西的加密交易現在必須每月向他們發送有關所有加密相關操作的詳細報告。RFB關于加密稅的草案還為未能報告交易的人設定了一系列罰款。日本虛擬貨幣交換業協會接受“二級會員”申請入會，需經過三次審查日本金融廳認可的日本虛擬貨幣交換業協會10月29日表示，接受“二級會員”申請入會。預計區塊鏈錢包相關公司為“三級會員”。入會申請需要經過三次審查程序，首批入會成員可能會包括Monex集團旗下的Coincheck、日本樂天集團旗下的MinnanoBitcoin以及SBI的LastRoots。日本金融廳：根據現行法律，穩定幣不是虛擬貨幣日本金融廳表示，原則上，根據《支付服務法》，與法定貨幣掛鉤的穩定幣不屬于“虛擬貨幣”類別。一般而言，當虛擬貨幣經紀商進行穩定幣交易時，需要根據《支付服務法》注冊為“預付款支付工具的發行人”或“基金轉賬服務提供商”。三、監管升級美國證券交易委員會或將加強對加密貨幣交易的監管三位知情人士透露，美國證券交易委員會正在調查投資顧問可能涉及加密貨幣的不當行為，這標志著其對新興市場的監管出現了新的方向。監管機構關注的焦點是，在該機構注冊的投資顧問如何存儲他們持有的加密貨幣資產，以及可能的價格操縱，以及數字貨幣易受網絡攻擊的脆弱性。俄羅斯金融監測服務機構或將設定數字貨幣交易限額俄羅斯金融監測服務機構現在正在推動為數字貨幣創建通用規范。該服務機構特別關注數字貨幣的流動和供應，因此其提出建立貨幣上限來規范全球交易。據悉，FMS計劃為每筆交易設定9000美元的限額。馬耳他金融管理局：為經驗不足的加密投資者設置投資上限日前，馬耳他金融服務管理局發布最新規定，規定缺乏經驗的投資者在12個月內只能購買價值5000歐元的虛擬金融資產。只有那些被定義為經驗豐富的投資者才能投入更多資金，例如那些已涉足ICO的人，投入的資金不超過其凈資產的1％，其中不包括他們的住宅。規定同時包含其他投資者保護機制，包括需要獨立的第三方作為資產和投資者資金的托管人。國內板塊

韓國數字貨幣監管政策匯總:據韓媒????報道，今日早間十點左右，“韓國區塊鏈協會”召開《數字貨幣交易所自律控制案》說明記者招待會，會上該協會表示：①想要獲得國家允許的數字貨幣交易所必須具備20億韓元以上的規模，并具備相當于正規金融機構的信息安保系統；②投資者的韓元預付金必須100%存入金融機構，而加密貨幣存款的70%應保存在離線的外部設備中；③所有用戶在通過銀行等傳統金融機構確認身份后，只能通過一個賬戶交易虛擬貨幣；④交易所必須向相關部門公布其資產明細；⑤制定交易所員工的相關倫理綱要，以避免利用未公開信息進行市場操控等不公平現象的出現；⑤相關部門將建立監管委員會，并于2018年1月1日起正式按照規定對運營機構進行監管。[2017/12/15]

中國央行報告：變相ICO不斷出現，應繼續保持高壓態勢、加大清理整治力度中國人民銀行發布《中國金融穩定報告》稱，當前加密資產相關領域的清理整治工作取得積極進展，但各類非法金融活動形態多變、轉移迅速，變相ICO不斷出現。清理整頓工作需持續著力，相關風險防范與化解需未雨綢繆，早識別、早預警、早發現、早處置。香港證監會虛擬資產新規：或將對通過監管沙盒觀察的平臺運營者發牌照香港證監會行政總裁歐達禮在11月1日舉行的金融科技周上表示，將就加密貨幣平臺推出兩份指引，以監管管理資產中超過10%投資于加密貨幣的基金及銷售經紀商。目前香港有相當數量的投資者投資于虛擬資產，需求亦一直上升，但加密貨幣尚未被納入投資者保護范圍，因此認為當局應加大范圍，以更好保障投資者。證監會將先以沙盤試行指引內容，有關程序如果通過，會進入立法及發牌階段，也就是為通過沙盒觀察的數字貨幣交易平臺發放牌照，但目前試行階段會否成功及發牌時間表尚言之過早。可信區塊鏈推進計劃政策法律研究組于10月31日正式成立在工業和信息化部信息化和軟件服務業司指導和支持下，可信區塊鏈推進于2018年10月31日在北京發布《區塊鏈行業自律倡議書》。會上，可信區塊鏈推進計劃政策法律研究組正式成立。會議同期發布《區塊鏈與供應鏈金融白皮書》。云南省長：云南將構建數字經濟創新發展試驗區或區塊鏈產業試驗區云南省長阮成10月31日在民營企業座談會上指出，云南將推進實施一批數字經濟發展工程，提升高速寬帶網絡能力，構建數字經濟創新發展試驗區或區塊鏈產業試驗區，以數字化推動云南農業一二三產業融合發展和煙草、有色、水電等產業智能化、網絡化發展。

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