區塊鏈:政策周報 | 韓國或將調整ICO禁令；英國否決皇家鑄幣局10億美元發幣計劃；深圳仲裁委肯定BTC財產屬性

本周，國內外針對區塊鏈和數字貨幣監管政策更加具體化，對有關區塊鏈行業標準和加密貨幣的界定、以及稅收優惠政策等方面均有所推進，同時相關部門仍在查封超出法律禁令的行為。國外方面，韓國正在對ICO禁令給行業帶來的影響進行調研，監管上或將對禁令作出調整；英國對發行法定數字貨幣較為審慎，這周否決了英國皇家鑄幣局的加密貨幣計劃；日本金融廳則在考慮對加密貨幣杠桿交易的最大杠桿上限進行限制，以減少投機交易。國內方面，政策鼓勵發展區塊鏈技術的利好仍在繼續。河南省設立了百億元信息產業發展基金，主要投向區塊鏈等領域；國家互聯網應急中心將成立全國首個區塊鏈安全技術檢測中心，促進行業良性運行；深圳仲裁委則在實際案例中肯定比特幣的財產屬性，認為其應受法律保護。幣市行情

比特幣BTC報6531.2美元，7日內漲跌幅0.31%；以太坊ETH報206.06美元，7日內漲跌幅0.18%；瑞波幣XRP報0.46455美元，7日內漲跌幅0.89%；以上幣市行情數據采集時間為2018年10月26日18:15。

上海推出27項重要政策措施 促進城市數字化轉型:9月1日消息，為消除制約上海數字化轉型過程中的政策性門檻，提供制度保障，上海市發改委同有關部門制訂了《上海市促進城市數字化轉型的若干政策措施》。包括有序拓展數字人民幣應用場景，鼓勵在購物節紅包、園區補貼等場景定向使用，支持開展數字人民幣應用環境改造升級等5方面共27項政策制度和保障措施。（“上海發布”微信公眾號）[2021/9/1 22:52:07]

圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

國外板塊

一、利好韓國或將調整ICO禁令今日，韓國國會第四產業特別委員會委員長LeeHye-hoon表示，韓國發出ICO禁令后，許多公司繞道海外進行ICO，使得ICO禁令形同虛設。為此韓國將于10月底開展調研，或將于11月對該禁令做出調整。烏克蘭議會最高拉達提出法案，擬為加密公司提供稅收優惠烏克蘭議會最高拉達提出了一項法案草案，擬為企業家和處理加密貨幣的公司提供稅收優惠。該法案的作者要求在該部門工作的實體免稅，直到2029年底。日本厚生勞動省：2019年企業能使用數字貨幣支付工資據日經新聞報道，日本中央省廳之一的厚生勞動省決定，為使企業能使用數字貨幣支付工資將修改相關規章制度，到2019年，可以不經過銀行賬戶向預付卡和智能手機等支付應用進行匯款，員工可以作為現金提取，同時也充分保障了資金安全，這也是為了促進日本無現金化進程。韓國忠清北道成立區塊鏈促進中心韓國忠清北道今日成立區塊鏈促進中心，計劃利用區塊鏈技術推進人力資源培訓和基于區塊鏈的醫療信息服務試點項目。二、推進阿爾巴尼亞正在探索建立加密貨幣監管框架據地方新聞機構TiranaTimes報道，10月22日，阿爾巴尼亞政府正在探索建立加密貨幣監管框架的機會。分析人士表示，這一舉措可能會使該國與像馬耳他這樣在加密領域處于領先地位的國家保持一致，馬耳他正按照長期計劃繼續努力成為世界的“區塊鏈島”。媒體援引阿爾巴尼亞總理埃迪·拉瑪的話說，加密友好型創新的概念是一個“令人震驚的新奇事物”。德國邀請區塊鏈相關人士進行討論，旨在加快其加密及數字化進程據悉，德國立法者邀請了德國國家數字化部長和議會議員DorotheaB?r、LitionEnergy首席執行官RichardLohwasser博士，以及BaFin、BMF和BMWi的領導人一起共同商量區塊鏈問題，旨在加快德國加密及數字化進程。日本金融廳批準數字貨幣行業自我監管日本金融廳10月24日批準了該國數字貨幣行業的自我監管。日本金融監管機構FSA授予日本虛擬貨幣兌換協會監管和制裁數字貨幣交易所的權力。JVCEA監管職能的一部分包括規定保護投資者資金和確保交易所合規的規則。日本FSA的一位官員指出，日本加密貨幣行業正在快速發展，該行業的專家比政府更適合制定規則。日本金融廳公布最新虛擬貨幣交易所注冊登記相關的審查信息今日，日本金融廳發布關于虛擬貨幣交易所注冊登記的相關信息。金融廳表示，目前希望進入日本虛擬貨幣行業的企業越來越多，因此為了確保每個企業注冊登記的過程的完整性，明確審查過程，提高其透明度是很重要的。同時公布了具體的注冊審查過程、審查相關問卷以及審核的重點等內容。三、監管升級英國政府拒絕批準英國皇家鑄幣局的加密貨幣計劃英國財政部拒絕批準英國皇家鑄幣局發行價值高達10億美元的“皇家鑄幣黃金”代幣計劃。皇家鑄幣局發言人表示，考慮到現在的市場狀況，發行加密貨幣已經被證明是不可能的；但是鑄幣局會在市場好轉的時候重新考慮這個問題。俄新金融資產法案移除“加密貨幣“和“采礦”等術語俄羅斯立法者已將數字金融資產法案中的“加密貨幣”和“采礦”等基本術語排除在外。杜馬金融市場委員會主席AnatolyAksakov在接受國際文傳電訊采訪時解釋了這一決定背后的原因：“早些時候，我們一直在考慮比特幣的問題以及它們可能融入我們的經濟體系。但是，既然我們得出的結論是我們不需要這些難以理解的比特幣，那么我們也不需要采礦。”由于沒有加密采礦的定義，新法律不會解決對加密礦工征稅的問題。日本金融廳考慮限制加密貨幣杠桿交易的杠桿上限日本金融廳目前正在考慮對加密貨幣杠桿交易的最大杠桿上限進行限制，以減少投機交易，降低加密貨幣價格的波動性。據報道，金融監管機構考慮將存款上限定在2到4倍之間，還提議將上限定為2:1。此前，日本虛擬貨幣交易所協會將杠桿上限調整為4：1。印度首個加密貨幣ATM因沒有許可證遭搜查印度首個加密貨幣ATM服務亭于上周開業，但由于中央犯罪支行(CCB)官員周二的搜查，該服務亭陷入了法律困境。表示，由UnocoinTechnologiesPrivateLimited設立的ATM服務亭是在沒有任何許可證的情況下安裝和運營的。“他們沒有印度儲備銀行(RBI)、印度證券交易委員會(Sebi)或任何其他機構的任何牌照來進行比特幣交易。”操作ATM服務亭的Harish被逮捕，79萬盧比和2臺筆記本電腦、5張借記卡、1張護照以及其他一些文件被沒收。國內板塊

聲音 | Jemma Green：現行稅收政策會對澳大利亞當地ICO產生不利影響:澳大利亞區塊鏈能源公司Power Ledger聯合創始人Jemma Green表示，現行稅收政策會對澳大利亞當地ICO產生不利影響，因為它將他們的收益歸類為收入，這符合傳統的稅收指導方針。而現在許多國家（例如瑞士）正在針對這類公司改變稅收政策，將其納入資本賬戶。（Cointelegraph）[2020/2/21]

河南省設立100億元規模的信息產業發展基金，主要投向區塊鏈等領域河南省已設立100億元規模的信息產業發展基金，主要投向新興信息產業領域，具體投資范圍包括但不限于：政務云、企業云、工業云、大數據、傳感網、物聯網、區塊鏈、智慧城市、人工智能、“互聯網+”“智慧+”等領域項目。深圳仲裁委案例肯定比特幣財產屬性，應受法律保護深圳國際仲裁院公眾號發文，以深圳國際仲裁院受理的股權轉讓合同糾紛的真實仲裁案件為例，其中涉及BTC、BCH和BCD糾紛問題。仲裁庭在現行法律體系下，依據《民法總則》、《合同法》的相關規定以及案涉合同的約定，結合誠信原則以及尊重當事人意思自治的仲裁理念，肯定了比特幣的財產屬性，依法予以保護，妥善處理了私人間比特幣契約糾紛。仲裁庭解釋到，比特幣不是法定貨幣，并不妨礙其作為財產而受到法律保護。國家互聯網應急中心或將成立全國首個區塊鏈安全技術檢測中心10月24日，國家互聯網應急中心將與長沙經開區簽約成立全國首個區塊鏈安全技術檢測中心，打造區塊鏈代碼審計、區塊鏈金融風控平臺。西安和諧區塊鏈研究院近日正式揭牌在第八屆陜西省互聯網大會——區塊鏈技術峰會暨大西安鏈改啟動儀式上，西安和諧區塊鏈研究院正式揭牌。據悉，研究院由西安高新區管委會和陜西省區塊鏈產業聯盟共同簽署協議發起，旨在于引導和發展本土區塊鏈產業。

政策 | 網信辦：金融信息服務提供者不得散布虛假金融信息:今日國家網信辦發布金融信息服務管理規定，規定明確，金融信息服務提供者不得制作、復制、發布、傳播含有下列內容的信息：（一）散布虛假金融信息，危害國家金融安全以及社會穩定的；（二）歪曲國家財政貨幣政策、金融管理政策，擾亂經濟秩序、損害國家利益的；（三）教唆他人商業欺詐或經濟犯罪，造成社會影響的；（四）虛構證券、基金、期貨、外匯等金融市場事件或新聞的；（五）宣傳有關主管部門禁止的金融產品與服務的；（六）法律、法規和規章禁止的其他內容。規定自2019年2月1日起施行。[2018/12/26]

政策 | 加拿大央行發布題為《區塊鏈的激勵兼容》的工作文件:據Bitcoin.com報道，加拿大央行本月發布了一份題為《區塊鏈的激勵兼容》的工作文件。在文件中，加拿大央行分析指出，比特幣作為這個世界上最受歡迎的加密貨幣，基于其合理的激勵結構和工作量證明機制，可以承受51％攻擊和雙花攻擊等。此外報告還指出，從經濟的角度來看，雙花“需要不誠實的礦工擁有大量的資金并且是風險中性。這些假設是不切實際的，實際上用于發動這樣一次攻擊的經濟動機很小，特別是其他礦工的算力投資很大的時候。”[2018/7/28]

政策 | 美國稅務局已經承認BTC等數字貨幣為財產:據btcmanager消息，在一份發給所有眾議院議員、政府官員和雇員的備忘錄中，美國眾議院道德委員會要求政府官員披露加密貨幣和數字資產定義是“其他形式的證券”。該備忘錄強調，美國國稅局（IRS）已承認比特幣和以太坊等加密貨幣是“財產”，目的是對出售數字資產和投資加密貨幣產生的收入進行征稅。[2018/6/30]

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