區塊鏈:政策周報 | “中國區塊鏈+產業聯盟”在海南正式落地；韓國65個城市計劃推出代幣（9.24-9.28）

本周，區塊鏈和數字貨幣相關政策利好趨勢明顯。國外方面，多利好消息，有媒體報道，韓國65個城市計劃推出代幣，始興市等城市已開始實行；迪拜在區塊鏈技術應用上也動作不斷，迪拜財政部為政府部門推出基于區塊鏈的支付系統，同時，該國土地局實施了區塊鏈網絡計劃。國內方面，火幣集團牽頭成立的“中國區塊鏈+產業聯盟”在海南正式落地，工信部發布了《區塊鏈安全白皮書-技術應用篇》。幣市行情

比特幣BTC報6641.5美元，7日內漲跌幅-0.10%；以太坊ETH報224.24美元，7日內漲跌幅-0.75%；瑞波幣XRP報0.52196美元，7日內漲跌幅+4.05%；以上幣市行情數據采集時間為2018年9月28日17時45分。圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

國際版塊

政策 | 長沙政府發布《關于加快區塊鏈產業發展的意見》:據長沙晚報消息，長沙市政府辦公廳日前發布《關于加快區塊鏈產業發展的意見》，未來三年，長沙將加強核心技術攻關、推進典型示范應用、構建產業發展生態、提升風險防控能力，匯聚一批區塊鏈企業、集聚一批區塊鏈專業人才、打造一批創新研發平臺、突破一批區塊鏈關鍵技術、培育一批基于區塊鏈的新興業態，打造全國有影響力的區塊鏈產業集聚地和示范應用基地。[2018/12/20]

一、利好消息媒體：韓國65個城市計劃推出代幣，始興市等城市已開始實行韓國地方當局頻頻出臺促進加密行業發展的政策法規，有65個城市計劃在將來推出代幣。據韓國媒體EBN報道，首爾始興市最近發布新的加密行業法令并推出官方代幣Siru。Siru項目已經和3800家當地公司簽約，居民可以使用Siru在當地支付商品或服務費用。據此前報道，首爾北部地區Nowon已在年初開始允許居民在書店、商場等場所使用數字貨幣支付。韓國政府：10個區塊鏈相關業務中，9個可確認為風險公司并享受政策福利韓國政府已于今日上午舉行內閣會議，將“區塊鏈技術行業”分類為10個業務部門。除了“基于區塊鏈的加密資產交易和經紀業務”外，包括“基于區塊鏈的在線游戲軟件開發和供應”和“基于區塊鏈的計算機編程服務行業”在內的其余9個部門經過確認后均可被列為風險投資公司行業，可以享受政府的相關政策和福利。迪拜土地局實施區塊鏈網絡計劃迪拜土地局實施的區塊鏈網絡計劃，獲得阿聯酋房地產商的強力支持。其區塊鏈網絡與房地產行業的所有數字和手動流程相結合，為所有利益相關者引入共享網絡，消除紙質文件、引入數字簽署合同，旨在改善、保護和簡化財產交易。迪拜財政部為政府部門推出基于區塊鏈的支付系統迪拜財務部已與智能迪拜辦事處合作，推出基于區塊鏈的支付系統“支付對賬結算”。新平臺將面向如迪拜警察局、運輸局和迪拜衛生局等政府機構，在9月23日正式啟動。該支付系統將提供更準確和透明的治理流程，并在政府機構內部之間實現實時支付。目前，該系統已被迪拜水電局和知識與人類發展局使用，測試交易筆數已超過500萬。二、穩步推進日本金融廳向Zaif總公司發布第三次業務改善令日本金融廳25日向加密貨幣交易所Zaif的總公司TechBureau發布了第三次業務改善令，并要求該交易所于9月27日前將以下4點以書面報告形式提交給金融廳。1.研究被盜事件的事實關系和原因，防止再次發生；2.防止用戶損失的擴大；3.對受害用戶給出解決方案；4.兩次業務改善令，重新研究以被盜為基礎的改善計劃。金融廳曾在今年3月和6月針對TechBureau的反洗錢對策、內部管理體制不完善等發出過兩次業務改善令。報告：美國政府機構已與區塊鏈分析公司簽訂570萬美元訂單，國稅局支出最多據Diar報告顯示，美國政府機構對專業的區塊鏈分析公司的需求提高，旨在減少潛在的逃稅、洗錢、恐怖主義融資、暗網市場等非法活動。公共記錄表明，迄今為止，美國政府機構與區塊鏈分析公司簽訂交易合同的金額達570萬美元，大多數機構的交易對象是Chainalysis。美國政府機構中，國稅局支出最多，占比38%，其次是移民及海關執法局、聯邦調查局，這三家總支出占全美政府機構總支出的85％。法國國會議員提議為所有數字資產提供商提供法律框架法國政府計劃為所有“數字資產”提供商提供法律框架，總統EmmanuelMacron政黨的三名成員提議對法國立法進行修訂，以規范加密行業的所有服務提供商。據報道，國民議會將在9月底之前討論該修正案。馬耳他數幣法案將在今年11月1日實施據悉，馬耳他金融服務管理局和馬耳他數字創新管理局在經過協商之后，馬耳他政府宣布虛擬金融資產法案和創新技術布局和服務法案將在今年11月1日起實施。三、監管升級瑞士金融市場監管局警告數字貨幣公司AllianceCapitals瑞士金融市場監管局警告數字貨幣公司AllianceCapitals。正如該公司所稱，它為其潛在客戶提供各種數字貨幣產品，但提供的大多數服務似乎都在第三方網站上，而不是AllianceCapital的一部分。日本金融廳：對于虛擬貨幣從交易所被盜的問題將進行嚴格審查和監控9月27日，日本金融廳公布了2018工作年度的財務管理政策。FSA指出，對于虛擬貨幣從交易所被盜的問題將進行嚴格審查和監控。FSA還對行業自律組織的認證申請進行了審查，并表示將在早期階段促進自我監管職能的建立。國內板塊

政策 | 新西蘭稅務局：加密貨幣是應稅財產:據cryptoglobe報道，新西蘭稅務局（IRD）表示，加密資產不是真正的貨幣，但是是應稅財產，就像金條一樣。稅務局表示，就稅收目的而言，買賣加密資產和金條的過程相似。加密貨幣是財產，而不是貨幣。這是因為對于加密資產，有關外幣收益或損失的規定無法適用。此外，稅務局指出，投資者有責任通過記錄所有的應稅收入（包括加密貨幣交易的收入）以準確地提交納稅申報表，未能報告加密交易收益被IRD視為逃稅。據悉，美國國稅局（IRS）也將加密貨幣歸類為財產。[2018/8/15]

一、利好消息工信部發布《區塊鏈安全白皮書-技術應用篇》據工信部官網消息，9月17-23日是今年的國家網絡安全宣傳周，在成都主會場，四川通信管理局主辦了“電信日”主題論壇，圍繞工業互聯網安全、關鍵信息基礎設施保護、移動APP個人信息保護、IPv6安全風險、車聯網網絡安全等熱點議題，與會嘉賓分享成果、交流經驗，并發布了《中國網絡安全產業白皮書》和《區塊鏈安全白皮書-技術應用篇》兩項最新研究成果。云南省政府召開第20次常務會議，提出大力發展區塊鏈等數字經濟據云南省人民政府網站，9月25日，云南省長阮成發主持召開第十三屆省人民政府第20次常務會議。會議指出，要緊跟信息時代發展步伐，大力發展區塊鏈等數字經濟，積極打造云南省新的經濟增長點。深圳市政協：鼓勵金融機構在深圳一側園區開展數字貨幣、區塊鏈研究運用深圳市政協“助力河套地區深港科技合作”專題協商會于昨日舉行。調研總報告提出，深圳一側園區可打造為大灣區金融科技網絡中心，鼓勵金融機構開展數字貨幣、區塊鏈研究運用，降低粵港澳大灣區進行實體及電子商貿的交易成本，促進灣區跨境電子商務業務發展。CCTV財經頻道報道火幣區塊鏈產業聯盟落地海南9月28日，CCTV-2財經頻道報道，火幣集團牽頭成立的“中國區塊鏈+產業聯盟”在海南正式落地。報道稱數字經濟正在日益成為我國經濟增長的主要動力，肯定區塊鏈賦能實體經濟。二、監管升級檢察日報：對“虛擬貨幣”投資須保持高度警惕，最好不要碰檢察日報今日刊文稱，江寧區法院對因委托投資“虛擬貨幣”引發的糾紛，從法理、虛擬貨幣的本質屬性、給我國金融帶來的潛在風險出發，結合相關行政機關的指導意見，以判決形式否定“虛擬貨幣”的合法性，意義重大。“山寨比特幣”等虛擬貨幣號稱不受各國央行管控，但每一筆投資有定向的投資對象，只是很多投資者不知道而已。這種打著云礦機旗號的所謂虛擬貨幣基本上是圈錢的，其產生的虛擬貨幣沒有長遠投資價值，一旦賣礦機的機構破產，虛擬貨幣就將一文不值。此類貨幣的投資雖是個人自由，但國家對此類貨幣持否定態度，對此類投資須保持高度警惕，最好不要碰。

政策 | 紐約希望通過低電價來吸引礦工投資:紐約州批準了一套新的公用事業費率，旨在吸引加密礦工進一步投資該州。在新的框架下，紐約州北部已利用低電價促進加密礦工與公用事業供應商談判合同。[2018/7/15]

日本業界：市場發展狀況估算有誤 寬松政策適得其反 :據日經新聞報道，在昨日召開的日本虛擬貨幣研討會上，眾多參會人員均提出了應提高市場準入標準，加強對虛擬貨幣市場的監管力度的建議。過往因為對市場發展狀況估算有誤，政策過寬，一定程度上加劇了風險的滋生。[2018/4/11]

央行研究所所長孫國鋒等人撰文：央行數字貨幣有利于負利率政策的實施,應加快推動央行數字貨幣的發展:央行研究所所長孫國鋒等人撰文稱，從長期看，由于較低的自然利率，貨幣當局可以將負利率政策納入正常的貨幣政策工具箱；而央行數字貨幣有利于負利率政策的實施，因此央行應加快推動央行數字貨幣的發展。這是全球范圍內、首次由中央銀行的官員正式提出負利率應該成為正常貨幣政策工具。[2018/4/3]

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