加密貨幣:美國「基建法案」正式簽署，它會給加密行業帶來什么影響？-ODAILY

吳說作者|談叔

本期編輯|ColinWu

“基建法案”簽署生效的過程

11月15日，美國總統拜登正式簽署了“(1)”，意味著該法案已經正式生效。該法案覆蓋了美國基建的方方面面，包含公共交通系統、路橋、港口、鐵路、能源、寬帶，以及水務和污水處理系統等等，總投資額達1.2萬億美元。

該項法案同時也將給加密貨幣行業帶來巨大影響，對此，吳說Real曾于三個月前發布文章“(2)”，在該法案中，明確要求加密貨幣的“經紀人”需要向稅務機構報告交易的相關信息，而對于經紀人的定義，則是“任何代表其他人促成數字資產交易的人”。這一“經紀人”的定義過于寬泛，因而無論在民主黨或是共和黨，都有一些持反對意見的議員，這些反對者們提出了相應的修正案，對于“經紀人”進行了重新定義，只可惜因為阿拉巴馬一位議員的反對而直接宣告失敗。

美國歌手Miley Cyrus提交虛擬貨幣相關商標申請:8月22日消息，美國NFT和元宇宙商標律師Mike Kondoudis發推稱，美國創作歌手Miley Cyrus向美國專利商標局 （USPTO）提交MILEY和MILEY CYRUS商標申請，范圍涵蓋服裝+能量飲料、娛樂服務公司、虛擬貨幣管理軟件、虛擬服裝、鞋類和運動裝備等。[2022/8/22 12:41:39]

由于“基建法案”已經在參議院通過，因而盡管有眾議員呼吁在九月的討論中應當對于“經紀人”的模糊定義進行修改，實際與大多數參議院通過的法案一樣，“基建法案”在眾議院并未遭遇什么阻力，并終于經拜登的簽署后生效。

Ripple律師：美國SEC“歪曲”了其前高級官員William Hinman的證詞:8月24日消息，在致地方法官Sarah Netburn的一封信中，代表Ripple的律師聲稱，美國證券交易委員會（SEC）“歪曲”了該機構前高級官員William Hinman的證詞。此前Hinman聲稱，他已經告訴Ripple停止XRP的銷售，因為他認為這種加密貨幣是一種未注冊的證券。此外，SEC還指出被告采取行動以從記錄中刪除證詞的部分。Ripple表示，它只是針對不涉及XRP以外數字資產討論的重復回應采取行動。此外，該公司還稱：“Hinman先生對XRP地位的個人觀點是可疑的，無論如何，鑒于他的證詞，并非Howey測試中列出的所有因素都需要滿足才能成為投資合同。”Ripple尋求法院強制SEC提供其關于BTC、ETH和XRP的內部文件，因為該發現已經確定相關。

此前消息，William Hinman作證時表示自己曾告訴Ripple，該公司必須停止出售XRP，因為他認為這種加密貨幣是一種未注冊的證券。Hinman稱，他曾警告Ripple必須停止出售XRP以遵守法規。（U.Today）[2021/8/24 22:34:17]

對加密貨幣行業的影響

美國眾議院議長計劃在4月晚些時候提出新一輪針對疫情的刺激方案:美國眾議院議長佩洛西計劃在4月晚些時候提出新一輪針對疫情的刺激方案。（金十）[2020/4/5]

由于該法案已經生效，這也意味著在美國的加密貨幣行業，已經帶來了如下變化：

一、作為“經紀人”，必須將超過10000美金的交易的詳細信息報送給IRS；

二、作為收款方，當接受超過1000美金的加密貨幣時，必須要核驗發送人的信息，記錄對方的社會保障號，以及交易的其他相關信息，并于15天之內報送IRS。

在加密貨幣領域，中心化的交易所已經有了相關的報送責任，與此同時，作為投資者，也面臨更為復雜的報稅壓力。

聲音 | 美國經濟學家：比特幣靈活性受到了分叉的限制:據Bitcoin exchange guide報道，針對關于沒有銀行賬戶的個人是否可以利用加密貨幣來獲得基本金融服務的討論，美國經濟學家、喬治梅森大學經濟學教授Tyler Cowen表示，加密貨幣的主要問題是它們基本上都是“相互競爭”，特別是在國際支付領域。他進一步補充說：“比特幣和其它加密貨幣能否能在國際支付領域勝過傳統金融服務呢，在某種程度上，沒有分叉之前，比特幣是一個高度靈活的系統，我想我會看好支付公司。”[2018/10/28]

在拜登正式簽署該法案之后，比特幣跌去10%，比特幣更是跌破6萬美金。加密貨幣市場對于該法案的情緒可見一斑。

未來可能出現的轉機

“基建法案”中，對于“經紀人”定義過于寬泛的問題仍然存在。由于區塊鏈的去中心化特質，按照當前定義，無論是處理區塊鏈網絡交易的礦工或是全節點服務器都屬于“經紀人”的定義，處理大量交易的Defi網絡同樣屬于“經紀人”，而IRS將如何要求諸如礦工和Defi系統按照基建法案的要求進行報送，尚且無法得知。

對于“經紀人”定義的問題，兩黨仍然有議員在進行相關的努力。參議院金融委員會主席，同時也是俄勒岡州民主黨議員的RonWyden和懷俄明州共和黨參議員CynthiaLummis共同起草了一項(3)，意在縮小加密貨幣稅務報送的范圍。無論Wyden或是Lummis都是加密貨幣的堅定支持者，8月份時的修正案主要也由他們執筆。不過根據bloomberg(4)，此次他們所提出的法案，尚且不知何時可以進行投票，在法案中有一項條款，可以使其回溯到基建法案簽署的時間。

因此，對于基建法案中的“經紀人”的定義，仍然有轉機，但對于加密貨幣而言，日漸趨緊的形勢已經無法扭轉。

:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684

:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ

:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill

:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure

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