數字資產:俄羅斯數字資產新時代就要來臨了嗎？-ODAILY

俄羅斯立法機關國家杜馬7月22日在其最后的三讀中通過“關于數字金融資產”法案。俄羅斯立法機關同意給予數字資產合法地位，DFA法案有望在2021年1月1日生效。

一波三折的立法

早在2017年9月，中央銀行發布了一封信息通報信，警告公民有關數字資產交易的風險。通報信認為，通過使用數字資產，人們使自己暴露于洗錢和恐怖主義等各種犯罪中。因此，它將發行、轉讓數字資產以及I*O等相關活動歸類為高風險。

俄羅斯擁有全球加密貨幣總資產的12%，價值約2140億美元:2月16日消息，Watcher.Guru發推稱，俄羅斯擁有全球加密貨幣總資產的12%，價值估計為2140億美元。[2022/2/16 9:55:37]

雖然后來俄羅斯總統普京還下令創建CryptoRuble，禁止不必要的障礙來阻止加密行業發展，但發展情況不盡如人意。今年5月，有反加密法案曾提交俄羅斯議會，提議禁止使用比特幣用于金融交易。任何違反法案的人將被判處七年徒刑和最高7000美元的罰款。此外，因使用法定貨幣購買數字資產或轉賬至在俄羅斯銀行開設的賬戶也將會受到處罰。

俄羅斯議會成立加密貨幣監管工作組:11月26日消息，俄羅斯國家杜馬議會現在正在組建一個工作組，將努力解決有關加密貨幣監管的懸而未決的問題。議會金融市場委員會主席Anatoly Aksakov透露，該工作組將在不久舉行首次會議。他認為，加密貨幣的發行、流通、稅收和運營存在“灰色地帶”。所有這些都需要討論、分析、立法和規范監管，成立工作組的決定是正確的。他還表示自己會參與改小組的工作，希望能夠找到解決方案。（Bitcoin news）[2021/11/26 22:19:44]

此次DFA法案通過，為數字資產提供了法律定義，認為數字資產是公認的電子數據的總和，能夠被接受為付款手段，而不是俄羅斯聯邦或外國的貨幣單位。數字資產是貨幣索償權或行使證券權利的工具。

12家白俄羅斯銀行將在央行試點中發行數字貨幣:金色財經報道，白俄羅斯中央銀行將允許12家商業和國有銀行在一個新試點中發行代幣并開展業務。央行的計劃將涉及一項從2021年1月1日至2024年1月1日的試點計劃，此后該計劃可能會進一步擴大或合法化，以便在該國境內更廣泛地使用。央行的一份文件建議允許銀行從國內公司或個人通過白俄羅斯盧布為其代幣籌集資金。央行補充說，非公民可以使用國家法幣或海外法幣購買代幣，但銀行不被允許接收加密貨幣。銀行不得將多于其總資本的10％投資于代幣發行項目。并且，只有注冊為高科技園區綜合體居民的公司或個人才能使用新代幣進行交易。[2020/6/13]

俄羅斯央行將充當主要行業監管機構

該法律規定，數字金融資產或DFA是數字權利，可以在特殊信息系統的框架內發行，購買和出售數字資產。系統及其操作員應遵守俄羅斯法律，并在俄羅斯銀行保存的有關登記冊中備案。

該法律規定了數字金融資產的浮動和流通規則。作為新立法的一部分，俄羅斯中央銀行俄羅斯銀行將獲得正式授權，以監督涉及在該國發行通證的活動。

中央銀行將能夠對通證發行人和數字資產交易所施加額外的要求，有權維護信息系統的注冊和數字金融資產交換的運營商的注冊，并監督信息系統運營商的業務。中央銀行將有權確定僅合格投資者才能訪問的數字資產的功能。

DFA之后還需要DC

DFA法案將使俄羅斯的數字資產交易合法化，但禁止使用比特幣等通證作為支付方式。DFA法案未將通證使用定為犯罪，而另一項法案“數字資產”法案可能會明確責任。

國家杜馬金融市場委員會主席AnatolyAksakov稱，DC法案是一個單獨的法案，實際上將確定數字資產法規，而DFA法案僅提供關鍵的行業術語，例如“數字資產”概念。根據Aksakov的說法，國家杜馬預計在12月下旬結束的秋季會議期間通過“關于通證”法案。

一些業內人士堅信，最新的DFA法案不應被看作為數字資產開綠燈。數字資產交易所EXMO的業務發展主管MariaStankevich表示，DFA法案應被視為數字資產的“詞匯表”，而DC法案仍在俄羅斯各有關當局中進行討論，最終可能會“出乎意料”。

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