比特幣:周小川談虛擬貨幣：讓人有“一夜暴富”幻想 這不是什么好事

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　　十三屆全國人大一次會議新聞中心3月9日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。圖為周小川回答記者提問。新華網/中國政府網 陳杰 攝

　　十三屆全國人大一次會議新聞中心3月9日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。

周小川談數字人民幣研發：不要過多和人民幣國際化聯系:博鰲亞洲論壇副理事長周小川20日稱，不要過多地把數字人民幣開發計劃和人民幣國際化聯系在一起，而應更多注重零售項目和經常性項目效率的提升。周小川認為，若中國國內零售領域的數字人民幣技術更新能取得明顯效果，對于跨境的小額經常性支付也會有好處，對于人民幣的國際化也會作出一定貢獻。“但是這還不是在儲備貨幣的意義上，也不是在金融市場這種大額交易概念上的人民幣國際化。”（國是直通車）[2021/5/20 22:26:17]

　　新華社記者：近兩年，比特幣、ICO融資、虛擬貨幣平臺等一直是一個非常熱門的話題，我們看到央行和各個監管部門采取了強力的監管，也取得了一些初步的成效。請問這是出于何種考慮，下一步我們將出臺什么樣的監管政策？謝謝。

聲音 | 周小川：人民銀行在三年前就說如果搞加密貨幣，應該參考香港經驗:據證券時報報道，中國金融學會會長、人民銀行原行長周小川7月9日在由中國金融四十人論壇（CF40）、國家外匯管理局外匯研究中心主辦的“中國外匯管理改革與發展”研討會上演講表示，人民銀行在三年前就開始說如果搞加密貨幣的話，應該參考香港的經驗，發鈔模式可以是中央銀行發鈔，也可以由商業機構發鈔。發鈔行過去是匯豐和渣打兩家，香港回歸前增加了中銀香港。三家發鈔行明確每發行7.8港元必須有1美元的備付準備，相當于100%備付準備金。過去我們對這個重視不夠，隨著加密貨幣交易市場出現巨幅波動，大家逐漸接受了這個觀點，現在都強調100%備付準備。[2019/7/13]

　　周小川：剛才您說到的那些措施可能您已經都觀察到了，您是說背后怎么考慮。首先，我們剛才已經回答了跟此相關的問題，意思就是央行比較早就動手關注金融科技方面的新技術，并組織了研討會，成立了研究所，在這方面付出了力量，同時進行了多方案的研究。這首先表明我們對科技的總體態度。同時，我們也很關注像區塊鏈和分布式記賬技術的應用。但與此同時，我們認為這些研發應該比較慎重，像比特幣和其他一些分叉產品的一些東西出的太快，不夠慎重，如果迅速擴大或者蔓延的話，有可能給消費者帶來很大的負面的影響。同時，也許也會對金融穩定、貨幣政策傳導，都會產生一些不可預測的作用。因此，我們主張，研究一些新東西是好的，但是除了市場的動力以外，還要考慮全局、大局，不是要鉆一些政策空子，搞出一些什么爆發性的事件。

動態 | 周小川：數字貨幣應考慮對貨幣政策傳導性的影響:據新浪財經消息，7月1日，央行前行長、博鰲亞洲論壇副理事長周小川在上海交通大學上海高級金融學院建院十周年系列活動上表示，作為支付體系和數字貨幣，應該考慮對貨幣政策傳導性的影響，這也是對金融穩定的一種考慮。如果說公共精神、安全性、穩定性、保護隱私等等都考慮了，但沒有考慮和貨幣政策的配合關系，沒有考慮對貨幣政策傳導的支持度，同樣也是有危險的。因為貨幣政策傳導機制是任何一個經濟體宏觀調控的重要渠道，如果貨幣政策缺少傳導機制，宏觀經濟就會失調。因此，我認為這樣的機構來做公共基礎設施也是不太夠格的。[2019/7/5]

　　再有，你在投入真正運行之前，一定要考慮跟消費者的關系，跟投資者的關系。因此，如果在測試還不太充分，或者測試結果也沒有得到廣泛認同的情況下，迅速擴大會可能出現一些問題。所以，從央行的角度來講，第一是不慎重的產品先停一停，有些有前途的產品也必須經過測試、經過認證，確實比較可靠了以后再推廣。所以，大家注意到我們央行的做法是去年8月底先把ICO停了，后來緊跟著，我們是不支持比特幣和人民幣的直接交易的。再有是，把現在的所謂比特幣一類的虛擬貨幣像紙幣和硬幣、信用卡一樣作為零售支付工具，目前我們沒有認可，銀行系統不接受，也不提供相關的服務，這就是背后的考慮。

　　未來的監管，首先它是很動態的，它是取決于技術的成熟程度，也取決于最后測試試驗、評估情況。所以，這個應該說還有待觀察，也不是說馬上就要拿什么樣的監管措施。也像我剛才所說的，在考慮這些新技術的同時，在服務的方向上要清楚，我們不太喜歡那種創造一種可投機的產品，讓人家都有“一夜暴富”的幻想，這不是一件什么好事，而是強調要服務實體經濟。

　　既然是說想搞虛擬貨幣的話，你要考慮確實給消費者、給零售市場帶來效率、帶來低成本、帶來安全隱私的保護。另外，你要考慮大局，這個東西不要起到說跟現行的金融穩定，跟現行的金融秩序直接相沖突。當然，如果說是技術發展會對原有的金融秩序帶來改變，也需要比較慎重地進行研究、進行論證以后再出臺。所以，總的來講，技術發展是一個動態的過程，在這個過程中大家也在逐漸摸索，在摸索過程中，說不上一定就是未來有某種確定的監管政策。研究這些問題，央行也是和市場人士密切配合，聽取廣大公眾特別是媒體的意見。謝謝。

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