元宇宙:兩會快評：發展數字經濟 元宇宙可扮演重要角色

“把兩會搬到元宇宙上開。”這是筆者在今年兩會期間聽到的一個比較前沿的觀點。

事實上，兩會一直是新技術的舞臺。從此前大火的智能眼鏡，到虛擬主持人，再到5G全息異地同屏訪談平臺、8K直播、5G+XR虛擬訪談間，今年數字主播“沉浸式”播報兩會成為媒體“新寵”。隨著5G、虛擬現實、人工智能等新一代信息技術迅猛發展，兩會的傳播形態在不斷更新。未來，沒準兩會還真有可能在虛擬空間同步召開。

從去年10月Facebook公司改名開始，元宇宙概念在產業界“風生水起”，被打上“下一代互聯網”“全真互聯網”的標簽。經過半年多的討論或爭論，今年兩會代表委員紛紛針對元宇宙建言獻策，涌現出許多理性的聲音：我國應該鼓勵元宇宙創新發展，培育數字經濟新優勢;同時，要遵循數字技術產業發展規律，加強對元宇宙監管，讓其更好地賦能實體經濟。

王晶兩會提案：建議構建國家級區塊鏈“國家政務公鏈”:5月27日，全國政協委員、新大陸董事長王晶為本次兩會帶來新提案。王晶對區塊鏈技術應用落地進行了深入調研，她建議構建國家級區塊鏈“國家政務公鏈”，并將其納入“十四五”科技發展規劃，由國家層面進行區塊鏈的投資建設，統籌布局，統一建設，帶動個各省市政務鏈的建設和數據上鏈，避免重復投資和資源碎片化。（上證報）[2020/5/27]

搶占先機，培育優勢　　今年政府工作報告指出，促進數字經濟發展，加強數字中國建設整體布局。《“十四五”數字經濟發展規劃》明確了我國目標：數字經濟核心產業增加值占GDP比重要從2020年7.8%的水平上提升至2025年的10%。元宇宙是基于互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈以及虛擬現實(VR)、增強現實(AR)等技術的集成創新與融合應用，有望將數字經濟發展帶到新的高度。

百度兩會搜索大數據：前浪最關心5G、區塊鏈等，后浪關心扶貧和就業等:5月20日，百度發布《百度兩會搜索大數據報告（前篇）》，在兩會前夕對網民關心和關注的話題進行了解讀。報告指出，隨著兩會到來，以往人們認為“無憂無慮”的90后成為對個稅、就業以及養老問題搜索最積極的人群。而“稚氣未脫”的00后則更多關注脫貧攻堅、鄉村經濟等話題。與之相對的是，“前浪”60后卻是對5G、區塊鏈等新“玩意兒”搜索興趣度最高的人群。（錢江晚報）[2020/5/22]

代表委員建議我國應該鼓勵創新，打造元宇宙數字經濟體，培養數字經濟發展新優勢。全國政協委員、佳都科技集團董事長劉偉認為，應盡快組織科技、經濟、法律、社會等方面專家對打造元宇宙數字經濟體的必要性、可行性進行充分論證，形成頂層設計規劃，進而明確建設總目標和階段目標，細化建設內容、建設步驟、管理體系、資源保障等方面工作，指導元宇宙發展。全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰建議，前瞻研究新一代互聯網的關鍵技術與治理規則，探索數字化與低碳化協同發展的中國方案。全國人大代表、江西省農村信用社聯合社理事長孔發龍建議，成立國家級元宇宙研發機構，加大資金、人才和激勵支持力度，重點攻堅基礎底層技術和關鍵核心技術，為元宇宙自主可控發展提供支撐。

聲音 | 史貴祿兩會提案：制定《虛擬貨幣管理條例》 對虛擬貨幣進行嚴厲監管:據澎湃新聞消息，全國人大代表、陜西榮民控股集團董事局主席史貴祿大會提交了《關于構建虛擬貨幣監管體系法規的建議》。《建議》指出，因為虛擬貨幣的發行量沒有限制，如果一旦有法定掛鉤，那就等于是在無限制發行法定貨幣。由于普通投資者缺乏對虛擬貨幣的基本認識與了解，部分虛擬貨幣、特別是不具備任何價值的“山寨幣”被不法分子利用，打著金融創新的名義，吸引不少群眾盲目“投資”。另外，《建議》對虛擬貨幣的法律性質、傳銷危害、存在監管漏洞等問題進行了具體分析。為此，史貴祿建議：1.制定《中華人民共和國虛擬貨幣管理條例》；2.準確界定虛擬貨幣的法律性質；3.對虛擬貨幣進行嚴厲監管。[2019/3/8]

加強監管，制定紅線　　今年政府工作報告指出，要完善數字經濟治理，釋放數據要素潛力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。代表委員認為，元宇宙這一新生事物除了積極的一面，也會衍生各種問題，需要完善的法律體系保駕護航，讓其更好地賦能實體經濟發展。

聲音 | 雷軍兩會提案：建議推動區塊鏈等技術在醫療衛生行業的應用:據界面消息，3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議即將開幕。全國人大代表雷軍在準備的提案中提到，建議國家有關部門逐步推動5G技術在醫療衛生領域的應用，使云計算、人工智能、虛擬現實/增強現實、物聯網、區塊鏈等技術在醫療衛生行業更好地集成創新和融合應用，滿足人民日益增長的健康醫療新需求。[2019/3/4]

全國人大代表、重慶璞雨為科技創新中心執行董事高鈺認為，推動元宇宙健康發展，需要重塑與調整現實法律，為規范虛擬主體人格做好指引，建立并完善保障元宇宙經濟社會系統正常運行的交易、數據、安全等法律規范，以及監管元宇宙開發應用的法律法規。全國政協委員、中央黨校馬克思主義學院院長張占斌則認為，要遵循數字技術和產業發展的規律，完善監管體制，提升數字經濟治理水平。全國政協委員、雅昌文化集團董事長萬捷認為，元宇宙處于發展初期，應加強監管，在技術層面、法律層面、道德倫理層面對元宇宙發展進行約束，明確法律性質、交易方式、監督主體、監督方式等。

代表委員紛紛建議盡早啟動立法研究，形成與技術、市場發展相適應的治理模式和法律基礎，主要涉及三個方面：一是現實法律的重塑與調整;二是保障元宇宙經濟社會系統正常運行的交易、數據、安全等法律規范，探索建立虛擬經濟規則體系，推動數字資產確權、交易、隱私保護等方面立法;三是對元宇宙的開發和應用進行監管的法律法規，真正實現“技術向善”。這其中，一方面是信息安全的監管。元宇宙作為巨大而又復雜的虛擬空間，是各種信息技術的集合體，信息安全問題突出，尤其是海量用戶數據隱私保護格外重要。另一方面是倫理道德的監管。元宇宙吸引著各種現代科技的涌入，模糊了人們對生命與非生命、現實與虛擬的認知，挑戰社會的倫理底線。因此，要堅守科技以人為本、不損害人類利益的基本倫理。

總之，在元宇宙熱潮下，加強監管與鼓勵創新須兩者并行，一方面通過鼓勵創新搶占未來數字經濟制高點，另一方面，要深入研究元宇宙中各主體的法律地位及權利義務，保護數據安全與用戶隱私，為全球范圍內的元宇宙治理提供中國方案。?

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