數字貨幣:央行：加強對虛擬貨幣等新型領域風險防范

中證網訊（記者 彭揚）中國人民銀行支付結算司司長溫信祥4月14日在國新辦新聞發布會上表示，要加強對虛擬貨幣等新型領域風險防范，全方位堵截犯罪資金。

獲取非法資金是電信網絡詐騙分子的最終目的，溫信祥介紹，隨著工作縱深推進，“資金鏈”治理已步入“深水區”。犯罪分子資金轉移的手法、工具不斷翻新，呈現出產業化、專業化、團隊化作案趨勢，治理工作具有長期性、復雜性、艱巨性。

歐洲央行：歐盟銀行應在BCBS制定的規范生效之前開始對比特幣持有量設置上限:金色財經報道，歐洲央行表示，歐盟銀行應在巴塞爾銀行監管委員會（BCBS）制定的全球規范生效之前開始對比特幣持有量設置上限。歐洲央行稱，盡管加密貨幣尚未對歐盟銀行產生重大影響，但銀行應將這些資產視為風險資產并立即限制持有量。歐洲央行還表示，BCBS 標準尚未在歐盟具有法律約束力，但如果銀行希望進入這個市場，他們應該遵守該標準，并在其業務和資本規劃中考慮到規范要求。[2023/2/15 12:08:50]

在溫信祥看來，一是買賣賬戶情況依然突出。犯罪分子以高額收益為誘餌，吸引部分風險意識薄弱的個人實名開立銀行賬戶或支付賬戶后出租出售，幫助轉移犯罪資金。二是攻防對抗不斷升級變化，打擊難度加大。犯罪分子將詐騙資金偽造成正常的企業、個人資金交易往來，或利用虛擬貨幣、地下錢莊等渠道想方設法規避監測攔截。三是統籌優化服務和風險防控的壓力加大。當前我國已建成多層次、廣覆蓋、現代化的支付體系，有力支持國內國際雙循環和民生服務。但隨著風險防控力度加強，需要充分平衡好安全與效率的關系，做到既嚴密防控涉詐風險，又有效保障為人民群眾提供優質的支付服務。

歐洲央行：已明確數字歐元的一些關鍵原則，包括隱私保護等:7月13日消息，歐洲央行行長Christine Lagarde和執行委員會成員Fabio Panetta聯合撰文《數字歐元的主要目標》表示，預計在2023年秋季完成數字歐元項目的調查階段，現在決定設計的細節還為時過早，但一些關鍵原則已經明確。首先，數字歐元必須響應其用戶的需求。其次，數字歐元還應該使迄今為止無法使用數字支付的人受益，從而支持金融包容性。第三，隱私保護必須達到最高標準。還有一些陷阱需要注意。數字歐元旨在作為一種支付手段，而不是一種投資形式。[2022/7/14 2:11:29]

展望下一步，溫信祥表示，人民銀行將組織金融行業以更嚴的要求、更高的標準貫徹落實黨中央、國務院決策部署，指導商業銀行、支付機構、清算機構全面落實金融行業打防管控“資金鏈”治理各項措施。

韓國央行：將在數字貨幣試驗中運用去中心化技術:韓國央行發布關于國外央行數字貨幣發展現狀的研究報告（以技術研究進展為中心）。韓國央行對 14 個國家或地區正在研究或已經開始測試的12個央行數字貨幣研究示例進行了調查和分析，分別為挪威、東加勒比、瑞典、巴哈馬、瑞士、新加坡、英國、日本、中國、加拿大、泰國、法國、香港地區和歐洲央行（ECB）（注：部分央行數字貨幣由兩個國家或地區共同研究）。

技術方面，東加勒比、瑞典、新加坡、加拿大、日本央行和歐洲央行以及泰國和香港央行在開發 CBDC 時運用了去中心化技術，不過，目前去中心化技術還不夠成熟，英國和法國等國家 / 地區的央行還對該技術持保留態度。另外，瑞士、新加坡、歐洲央行等的 CBDC 主要面向零售型CBDC，挪威、巴拿馬等的CBDC主要面向與批發型CBDC。在參考國外央行數字貨幣的研究及發展后，韓國央行將在之后進行的數字貨幣試驗中運用去中心化技術等最新IT技術，以對未來支付結算系統進行創新和發展。最后，韓國央行表示，為了與韓國國內外技術相關企業共享信息，計劃逐步通過外部技術咨詢團等來聽取專業意見。[2020/5/18]

具體看，一是壓實主體責任。商業銀行、支付機構按照“誰的賬戶誰負責”“誰的商戶誰負責”“誰的錢包誰負責”，持續落實風險防控責任，斷開涉詐資金鏈條，切實做到“支付為民”。二是統籌平衡風險防控與優化支付服務。商業銀行、支付機構按照便利度不減、風險防控力度不減，優化服務要加強、風險管理要加強，這“兩個不減、兩個加強”原則，在風險防控同時為人民群眾提供便捷的支付服務，避免“一刀切”防控過度影響正常業務。三是要提升風險防控的精準度。商業銀行、支付機構要充分發揮大數據、人工智能等技術手段，提升風險識別、攔截精準性。加強對虛擬貨幣等新型領域風險防范，全方位堵截犯罪資金。四是提高全社會風險防范意識。按照打防結合、預防為先的思路，加大反詐宣傳教育，形成對網絡犯罪群防群治的良好局面。

此外，溫信祥提醒，廣大社會公眾為保障自身資金安全，要牢固樹立法律意識，依法使用賬戶，拒絕出租、出借、出售賬戶和幫助他人轉賬，切莫貪圖小利，成為犯罪分子的幫兇。

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