穩定幣:英國對加密監管發出積極信號 欲成為全球加密資產技術中心

面對2萬多億美元的加密貨幣市場，以及全球日益普及的趨勢，英國發出積極信號，有望成為最新一個對該行業進行全面監管的國家。

本周，英國公布了一項創建“全球加密資產技術中心”的詳細計劃，包括將重點監管穩定幣、委托皇家鑄幣廠創建在今夏發行的NFT、對稅收制度進行重新審議等一攬子措施。

穩定幣是英國的監管重點

與世界各主要經濟體的金融監管機構一樣，英國也把對穩定幣的監管提上了日程。英國財政部經濟大臣John Glen稱穩定幣是“加密貨幣領域中具有直接潛力和值得關注的領域”。

4月4日，Glen在創新金融全球峰會上發表主題演講時表示，英國將通過立法把一些穩定幣納入監管，“作為為穩定幣提供世界領先監管制度的雄心的一部分”，以遵循現有的支付框架。

支持加密貨幣支付的金融科技公司Wirex恢復在英國的服務:6月23日消息，在英國支持加密貨幣支付的金融科技公司 Wirex 宣布，將通過與英國金融監管局（FCA）協商，恢復在英國的服務。Wirex 對其部分產品進行了升級。該公司在英國提供僅限法幣的服務，還表示將在“未來幾周”在英國的產品和服務中增加 Faster Payments。

今年3月份，Wirex 曾撤回其 FCA 臨時加密貨幣業務許可申請。（Finance magnates）[2022/6/24 1:28:02]

目前大部分穩定幣所錨定的對象是法幣或其他價值穩定的資產，其中，當下市值最大的穩定幣——泰達幣便是與美元掛鉤。

Coin Metrics的數據顯示，截至今年2月底，穩定幣的總市值約為1800億美元，遠高于一年前的約380億美元。

動態 | Coin Center敦促英國財政部不應過度擴大反洗錢法規范圍:據cointelegraph報道，專注于加密相關公共政策問題的非營利性研究和倡導中心Coin Center敦促英國財政部不要過度擴大英國反洗錢/反恐融資（AML / CFT）法規的范圍。其核心關注點是英國財政部的計劃表面上“不僅對加密貨幣開發商施加數據收集和報告要求，還對所有開源軟件開發商和其他促進加密貨幣點對點交易的公司施加同樣要求”。Coin Center強烈要求英國尋求與美國同等的方法，并引用了美國財政部金融犯罪執法網絡（FinCEN）最近發布的關于銀行保密法（BSA）和加密資產的解釋性指導，作為英國財政部的基準。[2019/6/11]

英國財政部尚未確認哪些穩定幣將受到監管。

中央財經大學法學院教授鄧建鵬向區塊鏈日報記者表示，“穩定幣被英美等國納入監管是很自然的事。一方面，穩定幣在加密市場上舉足輕重，它的增長對加密貨幣價格有很大的影響力。”

動態 | 英國Bladetech公司欲放棄建立比特幣礦場的計劃:據 cryptonewsreview消息，但隨著2018年加密貨幣價格下跌，越來越多的人退出了加密礦業市場。英國一家名為 Bladetech的公司的項目，該公司一直在為建立英國最大的比特幣礦場制定計劃，目前從該公司傳出的聲音是，由于市場激蕩，這一計劃被無限擱置，也許就隨之消失了。[2018/12/20]

“另一方面，穩定幣已經從單純的加密貨幣投融資擴展到其他領域，甚至現實世界中把其作為工資支付發放。”鄧建鵬補充道，“再加上穩定幣主要在區塊鏈上運行，資金流向很難搞清楚，因此這個灰色領域上存在著洗錢、恐怖融資等風險。”

目前來看，美國已有參議員公布其穩定幣草案法案；歐洲央行也擬對穩定幣進行強監管，據報道，其已經要求歐盟立法者獲得有關私人穩定幣項目的否決權 。

動態 | 英國的加密貨幣欺詐案件正在增加:據英國金融市場行為監管局(FCA)于2018年8月17日發布的報告顯示，英國的加密貨幣欺詐案件正在增加。欺詐者通過他們的“投資計劃”承諾“暴富”來引誘受害者。受害者已損失250萬美元。[2018/8/19]

被問及全球范圍內穩定幣的監管是否需要保持一致時，鄧建鵬認為“如果一致會更好”，否則，一旦某個國家或地區存在監管漏洞，那么它很可能被用來做違法犯罪的活動。

欲成為加密貨幣“全球中心”的英國

在創新金融全球峰會的主題演講中，Glen還表示，已委托皇家鑄幣廠在今夏發行NFT，將作為“我們決心采取的前瞻性方法的象征”。

除此之外，宣布的措施還包括英國政府或將對稅收制度進行重新審議，以便“使加密更容易發揮作用”；同時，還將消除英國基金經理在其投資組合中持有加密貨幣的不利因素。

此外，英國也將建立一個高級別的加密資產小組，并聯合英國金融行為監管局（FCA）組織的“加密沖刺”系列活動，研究行業內面臨的法律、技術和監管挑戰，從而在未來指導該國在加密領域做出的下一步。

為支撐英國創建“全球加密資產中心”的決心，Glen還希望將英國定位為一個支持創新的司法管轄區，使該國能夠吸引一些“尚未擁有固定總部的（區塊鏈）公司”。

不過，在此次向外界傳遞英國支持加密領域發展的積極信號之前，英國監管機構已加強了對加密行業的審查。

英國自今年年初開始打擊“誤導性”加密資產廣告，只有受英國金融行為監管局（FCA）或英格蘭銀行監管的企業才被允許發布他們自己的加密資產促銷活動。

此外，根據反洗錢規定，在英國經營的加密貨幣公司必須在FCA注冊。盡管FCA推遲加密貨幣公司注冊的截止日期至今年6月，并允許公司在尋求完全授權的同時繼續交易，但已有部分公司關閉了其在英國的加密業務并轉移到國外。

據彭博社報道，英國前財政大臣Philip Hammond曾在1月份表示，“英國在對新興的加密行業制定明確的監管方面已落后于歐盟等其他金融中心。”

從嚴格的監管，到官方針對加密行業在英國的發展發出積極信號，鯨平臺智庫專家、后浪財經創始人蔡凱龍蔡凱龍表示他“并不認為英國這是轉向”。

蔡凱龍向區塊鏈日報記者指出，英國對穩定幣的監管，以及“監管沙盒”制度，都是有前提條件的。這其中包括不能損害投資人利益、要合乎KYC（了解你的客戶）和AML（反洗錢）規則，并且一定要在政府指導下。

“加密資產有太多灰色和黑色地帶，政府是一定要把這些排除以后，才會去積極的推動它。”蔡凱龍說道，“所以我不覺得這是轉向，這是非常理所當然的一個表示”。

主要經濟體的混合信號

上月初，美國總統拜登簽署了一項名為“確保負責任地開發數字資產”的行政命令，要求美國在數字資產領域保持全球的領先地位。

3月14日，歐洲議會議員也就加密資產的監管、消費者保護和環境可持續性的規則草案達成一致。

比特幣學者谷燕西此前在接受記者采訪時曾說道，美國總統針對數字資產的行政命令不光影響美國境內數字資產的發展，“肯定也會影響其他國家的決策”。因為這個數字資產行業發展是非常迅速，這是眾所周知的事。

他指出：“拜登希望讓美國保持在這個行業的領先地位，這會更加促使其他國家對此進行更深入的思考，并且做出相應的決策。”

在拜登簽署行政命令的當日，迪拜批準了虛擬資產法，并成立了迪拜虛擬資產監管局。

蔡凱龍指出，英國、美國、歐盟等世界主要經濟體的混合“監管”信號，意味著加密領域的潮流已經“不可阻擋”，因此監管也是不可回避的。

“監管信號的出現不是壞事，未來會有更多的國家把加密資產慢慢納入現有的監管體系，這個對行業健康長遠發展是一個必要的條件，也是一個很好的現象。”他說道。

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