穩定幣:鮑威爾聽證會：重披鷹派馬甲 強調私營穩定幣不可能成為數字美元 ?

當地時間周四，美聯儲主席鮑威爾前往國會眾議院，向金融服務委員會提供證詞陳述。與昨日類似，美聯儲主席的一系列發言仍聚焦在美國經濟接下來可能面臨的風險。

首先最值得關注的是，昨日的聽證會后，多家媒體報道稱鮑威爾在承諾控制通脹的措辭中未出現“無條件”（unconditional）一詞，可能顯示美聯儲并沒有外界擔心的這么鷹派。一向緊盯媒體動向的鮑威爾迅速在周四找補，擲地有聲地強調“美聯儲無條件地致力于對抗通脹”。

風險點+1：基本確定失業率會走高

相較于昨日“實現經濟軟著陸面臨挑戰”這樣的措辭，周四鮑威爾描述風險的方法更加接地氣。

鮑威爾：穩定幣是央行應該監管的一種貨幣形式:金色財經報道，美聯儲主席杰羅姆鮑威爾在6月21日的聽證會上回應國會女議員馬Maxine Waters詢問穩定幣發行商是否應獲得美聯儲許可和監管時發表聲明稱，監管機構將支付穩定幣視為一種貨幣形式，并認為中央銀行應該對其進行監管。貨幣可信度的最終來源是中央銀行，美聯儲在決定任何形式貨幣（包括穩定幣）的未來時應該發揮強有力的聯邦作用。讓美聯儲允許州一級創造大量私人資金方面發揮微弱作用將是一個錯誤。

鮑威爾沒有詳細說明美聯儲對監管穩定幣的看法，但他最后的聲明暗示央行并不看好私營公司發行穩定幣。國會可能會在未來幾個月推動聯邦層面的新規則，將穩定幣納入央行的監管網。[2023/6/22 21:52:53]

美聯儲主席表示，目前的加息是為了驅動經濟增速下降至一個更可持續的速度，也給供給側迎頭趕上的機會。然而美聯儲手頭并沒有“精準工具”，所以失業率從歷史低位上升是很有可能出現的情況。不過美聯儲加息的目的并不是制造失業，同時失業率達到4.1%或者4.3%的勞動力市場依然也是強勁的。

鮑威爾：美聯儲隨時準備向符合條件的機構提供流動性:金色財經報道，美國財政部、美聯儲、美國聯邦存款保險公司、美國貨幣監理署發表聯合聲明，美國財長耶倫、美聯儲主席鮑威爾表示，銀行們對第一共和銀行的存款支持，證明了銀行體系的韌性。美聯儲隨時準備向符合條件的機構提供流動性。[2023/3/17 13:09:19]

根據最近一份非農數據，五月美國失業率3.6%已經達到疫情前水平，完全抹平了2020年失業率一度達到14.7%的狀況。目前美聯儲官員們預計，失業率到2023年和2024年底會達到3.9%和4.1%。

美聯儲主席鮑威爾：經濟復蘇的時間或將延長至明年年底:美聯儲主席鮑威爾表示，經濟復蘇的時間或將延長至明年年底。（金十）[2020/5/18]

（美國失業率，來源：tradingeconomics）

鮑威爾在周四強調，4%的失業率仍然是一個很強勁的數字。到今天為止每一個失業的美國人能夠對應兩個空缺崗位，正是勞動力市場過熱的體現。所以眼下仍有就業市場不會受到沖擊的可能性。

對于美國宏觀經濟而言，失業率數據也會被放到更重要的位置上。周三費城聯儲主席哈克曾提及，美國經濟硬著陸的象征應該是失業率“顯著”高于4%。作為首個公開開腔談論衰退指標的美聯儲官員，這句話本身也代表著美聯儲已經開始在思考實際發生衰退的問題了。

有趣的是，周四也有議員給鮑威爾出了個考題：失業率走高，但通脹還沒下來，你怎么辦？

鮑主席應道：最主要的是美聯儲不能在控制通脹這件事情上失敗，在宣布成功控制通脹前需要看到切實的證據，所以可能在降息這件事情上會比較猶豫。

至于近來風頭正勁的電視評論員、前財長薩默斯有關控制通脹需要美國失業率超過5%五年時間，或維持10%以上的失業率一年時間的論調，鮑威爾駁斥稱，如果供應方面的問題得到解決，我們不會看到這樣的事情，但也補充說這眼下正處于“高度不確定的時期”。

算上周四表態的美聯儲理事鮑曼，近一周時間里已經有多名美聯儲官員支持7月繼續加息75個基點，同時維持后續至少每次加息50個基點的立場，直到通脹實際走弱。

再談數字美元：必須由政府發行

在周四的聽證會上，鮑威爾也被問及美聯儲研究數字穩定幣政策的進展。對此他表示，央行數字穩定幣是一項非常重要的金融創新，同時會影響所有的美國人。美聯儲的計劃時在未來幾年里同時推進政策和技術的研究，并在某個時間點向國會提出建議。

鮑威爾也在周四強調，如果美國要推出數字穩定幣，提供背書的一定得是美國政府，而不是私營企業。

美聯儲主席說道：“關于央行數字穩定幣有一個問題是，我們是否希望私人穩定幣最終成為數字美元？我認為答案是否定的。”

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