數字貨幣:央行法定數字貨幣現身農業銀行內測？農行人士：在央行的統一安排下有序進行

原文標題：《央行法定數字貨幣現身農業銀行內測？農行人士：在央行統一安排下有序進行》

昨晚，一則央行法定數字貨幣DCEP錢包已在農業銀行內測的消息不脛而走。今日，這一消息引爆數字貨幣概念股行情，匯金股份漲停、四方精創大漲。DCEP進入倒計時了？

《每日經濟新聞》記者就此消息向多位銀行人士求證。一位農業銀行人士向記者表示，數字貨幣在央行的統一安排下有序進行，具體信息等央行發布。

數字貨幣無疑是當前熱點，而早在2014年，時任央行行長的周小川便提出構建數字貨幣的想法，央行也成立了全球最早從事法定數字貨幣研發的官方機構——央行數字貨幣研究所，專注于數字貨幣與金融科技創新發展，開展法定數字貨幣（DCEP）研發工作。

央行數字貨幣現身農行內測？

昨晚，有消息稱央行法定數字貨幣DCEP錢包已在農業銀行內測，引發市場廣泛關注。內測是真的嗎？DCEP進入倒計時？對此，農業銀行人士表示，數字貨幣在央行的統一安排下有序進行，具體信息等央行發布。

新西蘭儲備銀行就央行數字貨幣征求公眾意見:10月2日消息，新西蘭中央銀行已與貨幣當局合作，探討發行自己的數字貨幣的問題。金融監管機構現在正在尋求公眾對國家法定數字形式需求的反饋，同時還承諾保留現金，新西蘭央行助理行長克里斯蒂安·霍克斯比 (Christian Hawkesby) 表示，確保金融當局仍在努力“為需要的人保留現金和現金系統”，數字新西蘭元也可能有助于保護該國的貨幣主權。（news.bitcoin）[2021/10/3 17:21:28]

央行的消息暫未到來，但市場已先一步有了“動靜”。數字貨幣開盤走強，相關概念股大漲，匯金股份、聚龍股份等多股觸及漲停，高偉達上漲9.98%，奧馬電器、飛天誠信、數字認證、四方精創等也紛紛大幅上漲。

英國央行首席經濟學家：當前預計經濟產出將下滑20%:英國央行首席經濟學家霍爾丹表示，當前預計經濟產出將下滑20%，5月份的預期為下滑25%。財政方面的消息可能會增加經濟好轉的可能性。（金十）[2020/7/21]

數據來源：東方財富

一直以來，央行數字貨幣的進展都是市場關注的焦點。我國作為最早研究央行數字貨幣的國家之一，2014年，時任央行行長的周小川便提出構建數字貨幣的想法，央行也成立了全球最早從事法定數字貨幣研發的官方機構——央行數字貨幣研究所。該所主要工作職責是根據國家戰略部署和央行整體工作安排，專注于數字貨幣與金融科技創新發展，開展法定數字貨幣研發工作。

美國貨幣審計署新任署長：央行數字貨幣應該由私營部門設計:針對美國中央銀行數字貨幣（CBDC）應該是私營部門還是政府設計創造的討論，美國貨幣審計署新任署長Brian Brooks表示，CBDC的設計應該來自私營部門。他稱，科技領域最適合構建貨幣，而政府的角色則是監管貨幣。

Brian Brooks表示，央行數字貨幣問題必須得到解決，但并不認為美國必須要讓政府領先才能發揮領導作用。相反他認為，政府在穩定經濟項目中的作用是創造護欄，駕馭市場動態，而讓受利潤驅動的創新者去創造。（The Block）[2020/6/24]

央行數字貨幣的研發不斷推進，去年以來，央行數字貨幣更是消息頻傳。2019年11月28日，央行副行長范一飛出席“第八屆中國支付清算論壇”時表示，央行法定數字貨幣DCEP基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作，下一步將合理選擇試點驗證地區、場景和服務范圍，穩妥推進數字化形態法定貨幣出臺應用。

現場 | 國際電信聯盟文武：全球有57%的央行在發行法定數字貨幣:金色財經現場報道，今日在杭州市人民政府主辦的“2018區塊鏈新經濟杭州峰會”上，國際電信聯盟法定數字貨幣焦點組主席文武表示，據國際清算銀行最新調查顯示，目前全球有57%的央行正在發行法定數字貨幣。[2018/11/19]

4月3日，人民銀行2020年全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議在北京召開。會議要求要加強頂層設計，堅定不移推進法定數字貨幣研發工作，系統推進現金發行和回籠體系改革，加快推進鈔票處理業務、發行庫守衛和發行基金押運轉型。

4月10日，央行召開一季度金融統計數據發布會。在被問及央行數字貨幣目前的進展時，央行辦公廳主任周學東表示，目前央行數字貨幣正在按原定計劃有序推進。

七個問題讓你了解DCEP到底是什么

瑞典央行決定將推出自己的加密貨幣E-Krona:瑞典央行決定將推出自己的加密貨幣E-Krona，以便在全球市場上與數字貨幣競爭，這一項目目前在初始階段，預計將在2019年完成。瑞典央行Sveriges Riksbank計劃將數字貨幣E-Krona等價于該國的常規貨幣，用于消費者、公司和當局之間的小額交易。央行明確表示在該項目中，資金將儲存在數據庫里，其價值可以通過應用程序等進行訪問; 反洗錢，遵守KYC規則，安全和匿名性等問題必須予以重點考慮。[2018/4/1]

DCEP是什么？定位在哪里？

中國版數字貨幣項目稱之為DCEP，即數字貨幣和電子支付工具(Digital Currency Electronic Payment)。此前，央行數字貨幣研究所所長穆長春對其進行了清晰定義，即“其功能屬性與紙鈔完全一樣，只不過是數字化形態”，“是具有價值特征的數字支付工具”。

定位上，DCEP具有無限法償性，是M0替代（紙鈔和硬幣），而不是M1、M2。

具體來看，央行數字貨幣不計付利息，可用于小額、零售、高頻的業務場景；使用時應遵守現行的所有關于現鈔管理和反洗錢、反恐融資等規定，對央行數字貨幣大額及可疑交易向人民銀行報告。

為什么要發行DCEP?

穆長春曾強調，研發數字貨幣首要目的是為了保護貨幣主權和法幣地位，需要未雨綢繆。其次，現在的紙鈔、硬幣的發行、印制、回籠、貯藏各個環節成本都非常高，還需要投入一些防偽技術成本，流通體系層級繁瑣，攜帶不便。

除了保護貨幣主權的主要目標外，支付工具、金融監管工具及貨幣政策工具的也是數字貨幣的次要作用。

例如，監管方面，數字貨幣的底層技術具有可追溯、可跟蹤的功能，央行能實時掌握數字貨幣的流向，可以提升反洗錢能力，打擊金融犯罪和恐怖主義，減少逃稅、公職人員腐敗等行為。

DCEP與傳統電子支付有什么區別？

具體來看，一方面，DCEP中的“數字貨幣”功能可替代紙幣和硬幣，降低現金的流通成本；另一方面，其“電子支付”功能則能提高支付的便利度。

有多便利？央行數字貨幣不需要賬戶就能夠實現價值轉移。具體場景中，只要手機上有DCEP數字錢包，不需要網絡，只要兩個手機碰一碰，就能實現轉賬功能，就像用紙鈔進行支付的時候，也是不需要賬戶的。

它與電子支付的區別就體現出來了。傳統電子支付在沒有信號的環境中無用武之地，而DCEP不需要網絡就能支付，因此也被稱之為收支雙方“雙離線支付”。

DCEP如何運營？

DCEP采用雙層運營體系——人民銀行對商業銀行，商業銀行或商業機構對公眾。

具體來看，單層運營體系是人民銀行直接對公眾發行數字貨幣。而人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或者其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾，屬于雙層運營體系。穆長春介紹：“總的來說，這種投放體系適合我國國情，既能利用現有資源調動商業銀行積極性，也能夠順利提升數字貨幣的接受程度。”

穆長春還曾表示，雙層運營體系不會改變流通中貨幣債權債務關系，為保證央行數字貨幣不超發，商業機構向央行全額繳納準備金，央行的數字貨幣依然是中央銀行負債，由中央銀行信用擔保，具有無限法償性。另外，雙層運營體系不會改變現有貨幣投放體系和二元賬戶結構，不會對商業銀行存款貨幣形成競爭。由于不影響現有貨幣政策傳導機制，也不會強化壓力環境下的順周期效應，因此不會對實體經濟產生負面影響。

DCEP如何投放？與比特幣有何區別？

DCEP的投放過程跟紙鈔投放一樣。商業銀行在中央銀行開戶，按照百分之百全額繳納準備金，個人和企業通過商業銀行或商業機構開立數字錢包。對于用戶而言，只要下載一個APP進行注冊，就可以使用數字錢包，充值取現則需要對接傳統銀行賬戶。

關于數字貨幣，很多人都知道比特幣。那么，央行法定數字貨幣和比特幣又有什么區別？

首先，中國人民銀行等五部委曾發布《關于防范比特幣風險的通知》，明確了比特幣不具有法償性與強制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。從性質上看，比特幣是一種特定的虛擬商品。

而央行數字貨幣則是國家信用擔保、央行發行的法定貨幣。

每經記者 劉永生 張壽林

每經編輯 廖丹    

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