比特幣:一文回顧 2021 備受爭議的薩爾瓦多比特幣法案

來源|Decrypt，Forbes，Cryptopotato

撰文|白澤研究院

薩爾瓦多對比特幣的接納一直是2021年加密行業最大的故事之一。

在今年6月舉行的<比特幣大會2021：邁阿密>上，薩爾瓦多總統納伊布·布克勒宣布將很快接受比特幣作為法定貨幣。這一消息得到了邁阿密與會者的熱烈掌聲，同時也引起了邁克爾·塞勒、彼得·麥科馬克等比特幣支持者在推特上的高度贊揚。然而，這件引發全球熱議的事件并沒有那么的一帆風順，一些國際組織、經濟學家包括許多居住在薩爾瓦多的人民，則沒有那么熱情。

經過數月的爭議，薩爾瓦多的比特幣法于9月7日生效。

比特幣登陸薩爾瓦多

自誕生的十多年以來，比特幣一直被廣泛認為是過度干預和現有金融機構侵犯隱私的金融替代品。

但在薩爾瓦多，比特幣經歷了前所未有的轉變——成為一個國家的法定貨幣。

布克勒總統在向比特幣大會2021提交的視頻中說道：“下周，我將向國會提交一項法案，使比特幣成為法定貨幣。”

盡管采取了前所未有的舉措，但布克勒的舉動實際上借鑒了比特幣的發展“劇本”，被設計為薩爾瓦多在全國范圍內對沖通脹的措施。薩爾瓦多是為數不多的使用美元作為法定貨幣國家之一，像許多比特幣支持者一樣，布克勒對美元容易出現通貨膨脹的事實感到遺憾。糟糕的是，如果美國推行導致通貨膨脹的經濟政策，那么薩爾瓦多人只能眼睜睜地看著他們的資產減少。鑒于比特幣被認為是對沖通脹的資產，因此它成為了新的薩爾瓦多法定貨幣。

由六名專門從事證券法及相關領域的法律學者提交了一份法庭之友陳述，支持Coinbase與美SEC的法律訴訟:金色財經報道，由六名專門從事證券法及相關領域的法律學者組成的小組提交了一份法庭之友陳述，支持加密貨幣交易所 Coinbase 與美國證券交易委員會(SEC) 的法律訴訟。這群法律學者向位于紐約南區的美國地方法院提交了他們的法庭之友陳述。利用他們對證券法的理解，他們著手闡明這些法律框架錯綜復雜的歷史基礎。

在他們的文件中，法律從業者認為，豪伊測試所概括的聯邦先例承認“投資合同”需要預期業務收入、利潤或資產。總體而言，法學界人士主張法院在解釋“投資合同”的范圍時應嚴格遵循“投資合同”的既定定義。[2023/8/13 16:23:23]

此外，許多薩爾瓦多居民的生活高度依賴僑民匯款，占該國國內生產總值的20%。有超過200萬薩爾瓦多人在該國領土之外居住，但他們一直與自己的家鄉保持緊密聯系，每年匯往國內的金額超過40億美元。

僑民通常經一家銀行或其他金融服務商向國內匯款，但這些中介機構可以推高跨境匯款的成本。例如，如果有人從美國匯1000美元回薩爾瓦多，即便打著匯率“零手續費”的旗號，顧客實際上可能還要面臨銀行兩邊收費的情況。

而比特幣或任意加密貨幣的一個優勢在于，它不依賴任何中間機構。因此，對于薩爾瓦多這個較為貧窮的國家及希望避免這種收費的個人來說，比特幣可能更具吸引力。

加密技術可以大規模促進金融包容性也已經在薩爾瓦多得到證明。只有不到30%的薩爾瓦多人擁有銀行賬戶，但在比特幣法案生效及Chivo錢包推出后的幾周內，擁有比特幣錢包的人比擁有銀行賬戶的人還多。

香港存保會：虛擬資產屬投資工具不會納入存款保障范圍:金色財經報道，香港存款保障委員會（存保會）今日發布公眾咨詢文件提出多項優化措施，旨在改進存款保障計劃，包括建議將存款保障額度從目前的50萬元提高到80萬元，上調幅度高達60%。香港存保會總裁何漢杰表示已與銀行進行初步溝通，銀行對這一舉措的反應是積極的，但近年興起的虛擬資產，屬于一種投資工具，不會被納入保障范圍。（Investing）[2023/7/13 10:53:13]

全球領先的比特幣錢包及閃電網絡的最早開發商之一的Strike對薩爾瓦多的舉措表示贊賞，首席執行官杰克?馬爾斯在布克勒宣布消息的同一天表示：“今天，世界變得更好，人類在金融包容性等方面取得了飛躍。”

引起全球注意

當布克勒首次宣布他將支持比特幣時，實際上他只是引起了加密社區中充滿熱情的比特幣支持者們的議論。但是，其他組織卻對將比特幣作為法定貨幣的經濟性并不那么熱衷。

6月，國際貨幣基金組織表示，薩爾瓦多決定采用比特幣作為法定貨幣，引發了幾個“需要非常仔細分析的宏觀經濟、金融和法律問題”。

同月，世界銀行喊話，由于擔心加密貨幣缺乏透明度以及有據可查的環境破壞，它不會幫助薩爾瓦多將比特幣確立為法定貨幣，并拒絕為該國捐贈和提供技術援助。

投資銀行摩根大通認為，該舉措并不值得慶祝：“這顯然對該國具有重要意義，但很難看到與采用比特幣作為第二種法定貨幣形式相關的任何有形經濟利益。”

Coinbase CEO：美國需制定具有競爭力的加密貨幣政策:金色財經報道，Coinbase首席執行官Brian Armstrong在5月30日的MarketWatch專欄文章中表示，支付寶和騰訊這兩家中國科技巨頭提供集成支付系統，中國正在全球范圍內推廣這些強大、快速擴展的平臺并融入了社會信用體系。截至3月，中國一個省份已通過數字人民幣處理了220億美元的交易。

此外，Armstrong表示，還有即將于6月1日生效的香港法規，該法規將允許某些加密貨幣公司申請在該地區開展業務。而英國、歐盟、阿拉伯聯合酋長國、巴西、日本和新加坡都致力于成為加密領域的領導者，而美國將需要與所有這些國家展開競爭。

Armstrong補充道，現在是國會抓住加密貨幣帶來的歷史性機遇，并通過保護消費者和促進創新的全面立法的時候了。[2023/5/31 11:49:14]

于3月份在薩爾瓦多推出并被廣泛使用的Strike錢包也存在爭議，資金傳輸是一個具有特殊法律意義的術語，在美國，資金傳輸服務需在運營范圍內的每個州獲得牌照，然而錢包背后的母公司Zap并沒能做到這一點。據調查，Zap沒有獲得在美大多數州經營的許可證，只在17個州獲得了貨幣轉賬許可證，這意味著使用Strike向薩爾瓦多發送的許多加密轉賬可能是非法的。

就在上個月，英格蘭銀行也表達了對薩爾瓦多的擔憂。英國央行行長安德魯·貝利(AndrewBailey)表示，讓他“最擔心”薩爾瓦多擁抱比特幣的是“該國公民是否了解比特幣的性質和波動性”。

數據：Alameda資產接收錢包收到3000萬美元USDC，目前擁有1.67億美元資產:金色財經報道，Lookonchain監測數據顯示，Alameda資產接收錢包在7小時前從“Alameda Research 25”收到了3000萬美元的USDC。該錢包目前擁有1.67億美元資產，包括：1億枚BIT（價值4660萬美元），4100萬枚USDT，3180萬枚USDC，17177枚ETH（價值2400萬美元），460萬枚SUSHI（價值520萬美元）等。

今日早前，FTX代理律師Dietderich在聽證會上表示，FTX計劃出售賬面價值46億美元的非戰略性投資，這可能會給市場帶來巨大的拋售壓力。[2023/1/12 11:07:45]

然而，根據過去七個月的表現，薩爾瓦多的居民確實了解比特幣，但不希望作為法定貨幣強加給他們。

國內爭議

在薩爾瓦多，比特幣法案及其官方錢包Chivo的推出遠非一帆風順。隨著對比特幣的采用，布克勒將他的國家置于“有關貨幣未來的全球討論”的中心。

Chivo錢包是薩爾瓦多為推行比特幣法案而在9月7日發布的國家級數字錢包，為此，薩爾瓦多承諾，下載并認證的Chivo錢包用戶將獲得30美元的比特幣獎勵。此舉使這個薩爾瓦多官方錢包在1個月內的用戶量超過200萬人。

白澤在之前名為《黑客瞄準了薩爾瓦多的30美元比特幣羊毛》的文章中報道過，一些黑客盜用了薩爾瓦多居民的身份信息，并激活了與他們的身份相關聯的錢包，以獲取30美元的比特幣獎勵。根據Chivo錢包官網的描述，注冊錢包賬戶需要對個人的汽車駕駛證進行正反面掃描，然后進行人臉識別，以核對注冊人的身份。然而，一位薩爾瓦多的Youtu用戶現場驗證，僅僅使用了一張“電影海報”或者一個水杯就騙過了人臉識別，使賬戶成功注冊，證明了該系統存在缺陷。

對沖基金經理Bill Ackman：相信在合理監管下，加密技術可對社會產生有益影響:11月21日消息，對沖基金經理Bill Ackman在其社交平臺表示，自己曾經是一位加密懷疑論者，但在研究了一些更有意思的加密項目后，相信加密技術可以創造出史無前例的業務和技術。但目前大多數加密貨幣助長了欺詐，相信借助合理的監管和監督，加密技術會產生有益社會影響的潛力，并最終可能產生與電話和互聯網同等級別的社會影響。[2022/11/21 22:11:22]

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就在本月，一位化名為ElComisonado的推特用戶表示，他已經收集了50多個比特幣從Chivo錢包中丟失的例子。他說：“我不認為Chivo錢包是安全的，沒有人可以驗證它，因為代碼不是開源的。如今很少有人使用Chivo，因為很多人不知道它是如何工作的。”

然而，更多薩爾瓦多人的抱怨與技術無關，而是以國家強制要求使用比特幣為前提。布克勒在8月曾表示，如果薩爾瓦多人不愿意，那么他們就不必使用比特幣。“如果有人不想使用比特幣怎么辦？好吧，沒什么，不要下載錢包并繼續您的正常生活。”

但事實并非如此，因為這與比特幣法案的第7條相矛盾，該條內容為：“當任何獲得商品或服務的人向商家支付比特幣時，每個經濟主體都必須接受比特幣作為付款。”所以比特幣對于本地商家來說幾乎不是可選的。

在這樣的背景下，一些工會、商家、學生代表多次走上街頭進行反對，要求撤銷比特幣法案。一些人舉著標語牌，上面寫著“我們不想要比特幣”。極端者甚至放火焚燒比特幣自動取款機。

此外，有多項調查表明，絕大多數薩爾瓦多人認為比特幣法案是個壞主意。根據弗朗西斯科加維迪亞大學(UFG)公民研究中心(CEC)委托進行的一項研究，薩爾瓦多首都當地大學有四分之三(77%)大學生認為布克勒對比特幣的采用“不是很明智”或“根本不明智”，只有12.9%的人稱其為“明智”的舉動，6.5%的人稱其為“非常明智”。

到目前為止，這些努力并沒有產生太大影響：布克勒揮舞的比特幣旗幟并沒有被動搖。

擬建“比特幣城”

上個月，布克勒宣布，薩爾瓦多將建設一座“比特幣城”。他將“比特幣城”比作馬其頓王國亞歷山大大帝創建的城市，該城將免除所得稅、財產稅和資本利得稅。

這個全球首座“比特幣城”將是圓形的，像一枚硬幣，選址位于薩爾瓦多兩座城市之間——拉烏尼翁省首府拉烏尼翁市和孔查瓜市。

孔查瓜市內擁有一座同名火山，火山的兩座主峰上都有活躍的火山噴氣孔區域，但尚未有證實的噴發歷史。根據布克勒的描述，該國當局計劃在火山旁建立一座發電廠，為“比特幣城”和比特幣的開采提供能源，挖比特幣和其他加密貨幣都需要使用大規模的計算機設備，不僅成本高、難度大，還需要消耗大量能源。

該城將成為一個成熟的大都市，擁有住宅、商業區、餐廳、機場以及港口和鐵路服務，預計公共基礎設施的成本將在30萬比特幣左右。城市免收所得稅、財產稅等其他稅費，唯一的稅收將是10%的增值稅。增值稅的一部分將為建設這座城市而發行的債券提供資金，另一部分用于城市建設和服務。

此外，薩爾瓦多將從2022年開始融資，并發行世界上首批比特幣債券——“火山債券”。

區塊鏈技術提供商Blockstream的首席策略官薩姆森·莫表示，第一次發行的10年期“火山債券”將價值10億美元，由比特幣支持，息票率為6.5%。在五年的鎖定期后，薩爾瓦多將開始出售一些用于為債券融資的比特幣，為投資者提供“額外息票”，以此可以斷定比特幣價值將繼續強勁上漲。同時薩姆森認為，這些計劃將使薩爾瓦多成為“世界金融中心”和“拉丁美洲的新加坡”，希望其他國家也能效仿。

執法不透明引爭議？

9月，薩爾瓦多在沒有逮捕令的情況下逮捕了著名的比特幣評論家馬里奧·戈麥斯。

戈麥斯是科技孵化公司Hackerspace的創始人，他是公開反對比特幣法案實施的薩爾瓦多人之一。戈麥斯曾參加了多個論壇和視頻會議，詳細介紹了他認為薩爾瓦多比特幣法案的缺陷和風險。戈麥斯還因泄露Chivo錢包的關鍵細節而出名，他指出，Chivo錢包的幾個設計特點令他感到擔憂，其中包括“零費用服務”的運營成本將由稅收支付。

根據當地媒體LaPrensaGrafica的報告，薩爾瓦多作戰戰術科的試圖在逮捕期間沒收戈麥斯的電腦。在被捕后不久，戈麥斯被轉移到國家調查司的特別犯罪科。表示，戈麥斯正在接受調查，原因是“發送給賬戶已被盜用的各種銀行用戶的虛假電子郵件”。薩爾瓦多當局正在試圖訪問戈麥斯的移動設備和電腦。

根據戈麥斯的律師奧托弗洛雷斯的聲明，在幾個小時后就釋放了他。“他在沒有司法命令的情況下被‘逮捕’，不清楚被戴上手銬的原因”。

另一位批評家何塞·米格爾·維萬科(JoseMiguelVivanco)在推特上毫不留情的表示：“接下來是什么？如果我們以委內瑞拉的歷史為指導：新聞審查、對公民社會的限制、侵犯權利的完全有罪不罰、逮捕反對者、選舉舞弊。”

大舉購買比特幣，卻不透明

截至撰文，布克勒已購買了1,100多枚BTC。

總統的比特幣購買策略如何？那就是不止一次通過“逢低買入”來應對比特幣價格的下跌。例如，布克勒在9月、10月和11月分別購買了150BTC、420BTC、100BTC。

但這就是另一個質疑透明度的地方。迄今為止，布克勒并未公布誰控制著該國當局的比特幣錢包私鑰——考慮到薩爾瓦多的比特幣被添加到財政部這一事實，這會是一個嚴重的問題。

去中心化銀行BlockBank在薩爾瓦多的業務負責人諾爾維亞·塞拉諾認為：“有很多事情沒有披露。例如，誰持有這些比特幣的私鑰？此外，購買比特幣的標準是什么，我們不知道。在透明度方面不容出錯，我們需要保持透明，因為加密社區關心這些原則。”

總結

對于薩爾瓦多當局及當地的經濟活動參與者而言，這場比特幣實驗并不輕松，仍有很多問題等待解決，比特幣在薩爾瓦多的成功程度還有待觀察。與此同時，拉丁美洲其他國家都在密切關注薩爾瓦多的情況，政界人士已開始推動本國的比特幣/加密貨幣法案。畢竟，他們都有一個共同點：離上帝太遠，離美國太近。

然而薩爾瓦多接受比特幣作為官方支付手段這一事實的確是區塊鏈技術和加密技術大舉進軍的開始，使用障礙已經降低，現實用例得以實現。薩爾瓦多居民使用閃電網絡的頻率增多，也從側面印證了閃電網絡當前的規模。展望未來，閃電網絡技術有望在實時通信、保護資金安全、隱私等方面更上一層樓，從而為比特幣帶來更多的使用場景。

風險提示：

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