比特幣:一文回顧2021備受爭議的薩爾瓦多比特幣法案

來源|Decrypt，Forbes，Cryptopotato

薩爾瓦多對比特幣的接納一直是2021年加密行業最大的故事之一。

在今年6月舉行的<比特幣大會2021：邁阿密>上，薩爾瓦多總統納伊布·布克勒宣布將很快接受比特幣作為法定貨幣。這一消息得到了邁阿密與會者的熱烈掌聲，同時也引起了邁克爾·塞勒、彼得·麥科馬克等比特幣支持者在推特上的高度贊揚。然而，這件引發全球熱議的事件并沒有那么的一帆風順，一些國際組織、經濟學家包括許多居住在薩爾瓦多的人民，則沒有那么熱情。

經過數月的爭議，薩爾瓦多的比特幣法于9月7日生效。

金融機構侵犯隱私的金融替代品。

但在薩爾瓦多，比特幣經歷了前所未有的轉變——成為一個國家的法定貨幣。

布克勒總統在向比特幣大會2021提交的視頻中說道：“下周，我將向國會提交一項法案，使比特幣成為法定貨幣。”

盡管采取了前所未有的舉措，但布克勒的舉動實際上借鑒了比特幣的發展“劇本”，被設計為薩爾瓦多在全國范圍內對沖通脹的措施。薩爾瓦多是為數不多的使用美元作為法定貨幣國家之一，像許多比特幣支持者一樣，布克勒對美元容易出現通貨膨脹的事實感到遺憾。糟糕的是，如果美國推行導致通貨膨脹的經濟政策，那么薩爾瓦多人只能眼睜睜地看著他們的資產減少。鑒于比特幣被認為是對沖通脹的資產，因此它成為了新的薩爾瓦多法定貨幣。

美聯儲加強對銀行參與加密貨幣公司的監管:金色財經報道，美聯儲宣布推出“新活動監管計劃”，其中包括加密貨幣和其他新興資產類別。它還涵蓋了有可能對金融系統產生重大影響的分布式賬本技術的應用，以加強對銀行參與數字資產的監管，這是美國監管機構限制銀行參與加密貨幣的最新舉措。

根據已發布的計劃目標概要，作為美聯儲系統成員的銀行在發行、持有或交易用于促進支付的美元代幣（例如穩定幣）之前，應獲得美聯儲的書面監管不反對意見，此類銀行必須證明它們已采取適當措施來降低風險，包括流動性、網絡安全和非法金融風險，并表明它們可以持續監控這些問題。此外，監管機構將“加強對新活動的監管”，例如“加密資產托管、加密抵押貸款、促進加密資產交易以及參與穩定幣/美元代幣發行或分銷”。 該計劃還將重點關注分布式賬本技術（DLT）以及其他“與非銀行機構的技術驅動型合作伙伴關系，為客戶提供金融服務”。

美聯儲表示，正在制定一項新的監管計劃，以監督其系統內銀行在加密貨幣、區塊鏈技術和技術驅動的非銀行合作伙伴關系方面的活動，旨在補充其現有的監管流程，并加強對技術驅動的監管。[2023/8/9 21:33:11]

此外，許多薩爾瓦多居民的生活高度依賴僑民匯款，占該國國內生產總值的20%。有超過200萬薩爾瓦多人在該國領土之外居住，但他們一直與自己的家鄉保持緊密聯系，每年匯往國內的金額超過40億美元。

NFT市場Super Rare將接管紐約的0x.17畫廊并舉辦NFT展覽:5月22日消息，NFT市場Super Rare將接管紐約的0x.17畫廊并舉辦為期兩個月的NFT展覽，將展出來自20多位SuperRare藝術家的精選作品。（CoinDesk）[2023/5/22 15:19:11]

僑民通常經一家銀行或其他金融服務商向國內匯款，但這些中介機構可以推高跨境匯款的成本。例如，如果有人從美國匯1000美元回薩爾瓦多，即便打著匯率“零手續費”的旗號，顧客實際上可能還要面臨銀行兩邊收費的情況。

而比特幣或任意加密貨幣的一個優勢在于，它不依賴任何中間機構。因此，對于薩爾瓦多這個較為貧窮的國家及希望避免這種收費的個人來說，比特幣可能更具吸引力。

加密技術可以大規模促進金融包容性也已經在薩爾瓦多得到證明。只有不到30%的薩爾瓦多人擁有銀行賬戶，但在比特幣法案生效及Chivo錢包推出后的幾周內，擁有比特幣錢包的人比擁有銀行賬戶的人還多。

全球領先的比特幣錢包及閃電網絡的最早開發商之一的Strike對薩爾瓦多的舉措表示贊賞，首席執行官杰克?馬爾斯在布克勒宣布消息的同一天表示：“今天，世界變得更好，人類在自由、金融包容性等方面取得了飛躍。”

投資銀行摩根大通認為，該舉措并不值得慶祝：“這顯然對該國具有重要意義，但很難看到與采用比特幣作為第二種法定貨幣形式相關的任何有形經濟利益。”

SBF將提出修改后的保釋方案，以滿足法官對其軟禁期間使用技術的不滿:金色財經報道，SBF 將提出一個修訂的保釋方案，旨在滿足法官對其被軟禁期間使用技術的不滿。SBF 以 2.5 億美元保釋金獲得自由后被限制在父母的房子中，腳踝上帶有監控裝置，但因使用加密的短信應用程序與虛擬私人網絡（VPN）而激怒美國地區法官 Lewis Kaplan。Kaplan 表示，如果 SBF 對這些限制不滿，他將在 10 月的審判前撤銷保釋方案并將他送進監獄。

SBF 律師 Christian R. Everdell 在給聯邦檢察官的一封信中寫道，SBF 與聯邦檢察官一直在努力就一系列具體的保釋條件達成一致，以解決政府與法院表達的擔憂，我們相信我們已接近達成一項決議，并預計能夠在下周之前向法院提交一份概述這些條件的擬議命令。[2023/3/18 13:12:08]

于3月份在薩爾瓦多推出并被廣泛使用的Strike錢包也存在爭議，資金傳輸是一個具有特殊法律意義的術語，在美國，資金傳輸服務需在運營范圍內的每個州獲得牌照，然而錢包背后的母公司Zap并沒能做到這一點。據調查，Zap沒有獲得在美大多數州經營的許可證，只在17個州獲得了貨幣轉賬許可證，這意味著使用Strike向薩爾瓦多發送的許多加密轉賬可能是非法的。

就在上個月，英格蘭銀行也表達了對薩爾瓦多的擔憂。英國央行行長安德魯·貝利(AndrewBailey)表示，讓他“最擔心”薩爾瓦多擁抱比特幣的是“該國公民是否了解比特幣的性質和波動性”。

美股沖高回落，三大指數均跌超1%:金色財經報道，美股沖高回落，三大指數均跌超1%。截至目前，納指跌1.52%，標普500指數跌1.28%，道指跌1%。銀行股領跌，Western Alliance銀行跌42%，第一共和銀行跌約21%，Silvergate跌約14%。[2023/3/11 12:55:32]

然而，根據過去七個月的表現，薩爾瓦多的居民確實了解比特幣，但不希望作為法定貨幣強加給他們。

國內爭議

在薩爾瓦多，比特幣法案及其官方錢包Chivo的推出遠非一帆風順。隨著對比特幣的采用，布克勒將他的國家置于“有關貨幣未來的全球討論”的中心。

Chivo錢包是薩爾瓦多政府為推行比特幣法案而在9月7日發布的國家級數字錢包，為此，薩爾瓦多承諾，下載并認證的Chivo錢包用戶將獲得30美元的比特幣獎勵。此舉使這個薩爾瓦多官方錢包在1個月內的用戶量超過200萬人。

白澤在之前名為《黑客瞄準了薩爾瓦多的30美元比特幣羊毛》的文章中報道過，一些黑客盜用了薩爾瓦多居民的身份信息，并激活了與他們的身份相關聯的錢包，以獲取30美元的比特幣獎勵。根據Chivo錢包官網的描述，注冊錢包賬戶需要對個人的汽車駕駛證進行正反面掃描，然后進行人臉識別，以核對注冊人的身份。然而，一位薩爾瓦多的Youtube用戶現場驗證，僅僅使用了一張“電影海報”或者一個水杯就騙過了人臉識別，使賬戶成功注冊，證明了該系統存在缺陷。

審計機構Mazars：幣安比特幣儲備率達 101%:金色財經報道，據審計機構 Mazars 在網站發布的公告顯示，Mazars 于北京時間 2022 年 11 月 23 日 7:59:59，對幣安控制資產中的比特幣、以太坊上 BTCB 和 BNB Chain 上 BBTC 在比特幣區塊高度 764327 的持有情況進行了審計，結果為幣安持有的比特幣資產是其負債（客戶存入資產）的 101%，幣安的比特幣負債約 575742.4228 枚。Mazars 表示，本次審計考慮了以其他資產為抵押品借出以上三種資產的情況。[2022/12/7 21:29:09]

就在本月，一位化名為ElComisonado的推特用戶表示，他已經收集了50多個比特幣從Chivo錢包中丟失的例子。他說：“我不認為Chivo錢包是安全的，沒有人可以驗證它，因為代碼不是開源的。如今很少有人使用Chivo，因為很多人不知道它是如何工作的。”

然而，更多薩爾瓦多人的抱怨與技術無關，而是以國家強制要求使用比特幣為前提。布克勒在8月曾表示，如果薩爾瓦多人不愿意，那么他們就不必使用比特幣。“如果有人不想使用比特幣怎么辦？好吧，沒什么，不要下載錢包并繼續您的正常生活。”

但事實并非如此，因為這與比特幣法案的第7條相矛盾，該條內容為：“當任何獲得商品或服務的人向商家支付比特幣時，每個經濟主體都必須接受比特幣作為付款。”所以比特幣對于本地商家來說幾乎不是可選的。

在這樣的背景下，一些工會、商家、學生代表多次走上街頭進行抗議，要求撤銷比特幣法案。一些人舉著標語牌，上面寫著“我們不想要比特幣”。極端抗議者甚至放火焚燒比特幣自動取款機。

此外，有多項調查表明，絕大多數薩爾瓦多人認為比特幣法案是個壞主意。根據弗朗西斯科加維迪亞大學(UFG)公民研究中心(CEC)委托進行的一項研究，薩爾瓦多首都當地大學有四分之三(77%)大學生認為布克勒對比特幣的采用“不是很明智”或“根本不明智”，只有12.9%的人稱其為“明智”的舉動，6.5%的人稱其為“非常明智”。

到目前為止，這些努力并沒有產生太大影響：布克勒揮舞的比特幣旗幟并沒有被動搖。

擬建“比特幣城”

上個月，布克勒宣布，薩爾瓦多將建設一座“比特幣城”。他將“比特幣城”比作馬其頓王國亞歷山大大帝創建的城市，該城將免除所得稅、財產稅和資本利得稅。

這個全球首座“比特幣城”將是圓形的，像一枚硬幣，選址位于薩爾瓦多兩座城市之間——拉烏尼翁省首府拉烏尼翁市和孔查瓜市。

孔查瓜市內擁有一座同名火山，火山的兩座主峰上都有活躍的火山噴氣孔區域，但尚未有證實的噴發歷史。根據布克勒的描述，該國政府計劃在火山旁建立一座發電廠，為“比特幣城”和比特幣的開采提供能源，挖比特幣和其他加密貨幣都需要使用大規模的計算機設備，不僅成本高、難度大，還需要消耗大量能源。

該城將成為一個成熟的大都市，擁有住宅、商業區、餐廳、機場以及港口和鐵路服務，預計公共基礎設施的成本將在30萬比特幣左右。城市免收所得稅、財產稅等其他稅費，唯一的稅收將是10%的增值稅。增值稅的一部分將為建設這座城市而發行的債券提供資金，另一部分用于城市建設和服務。

此外，薩爾瓦多將從2022年開始融資，并發行世界上首批比特幣主權債券——“火山債券”。

區塊鏈技術提供商Blockstream的首席策略官薩姆森·莫表示，第一次發行的10年期“火山債券”將價值10億美元，由比特幣支持，息票率為6.5%。在五年的鎖定期后，薩爾瓦多將開始出售一些用于為債券融資的比特幣，為投資者提供“額外息票”，以此可以斷定比特幣價值將繼續強勁上漲。同時薩姆森認為，這些計劃將使薩爾瓦多成為“世界金融中心”和“拉丁美洲的新加坡”，希望其他國家也能效仿。

創始人，他是公開反對比特幣法案實施的薩爾瓦多人之一。戈麥斯曾參加了多個論壇和視頻會議，詳細介紹了他認為薩爾瓦多比特幣法案的缺陷和風險。戈麥斯還因泄露Chivo錢包的關鍵細節而出名，他指出，Chivo錢包的幾個設計特點令他感到擔憂，其中包括“零費用服務”的運營成本將由稅收支付。

根據當地媒體LaPrensaGrafica的報告，薩爾瓦多作戰戰術科的警察試圖在逮捕期間沒收戈麥斯的電腦。在被捕后不久，戈麥斯被轉移到國家中央調查司的特別犯罪科。表示，戈麥斯正在接受調查，原因是“發送給賬戶已被盜用的各種銀行用戶的虛假電子郵件”。薩爾瓦多當局正在試圖訪問戈麥斯的手機和電腦。

根據戈麥斯的律師奧托弗洛雷斯的聲明，在幾個小時后就釋放了他。“他在沒有司法命令的情況下被‘逮捕’，不清楚被戴上手銬的原因”。

另一位批評家何塞·米格爾·維萬科(JoseMiguelVivanco)在推特上毫不留情的表示：“接下來是什么？如果我們以委內瑞拉的歷史為指導：新聞審查、對公民社會的限制、侵犯人權的完全有罪不罰、逮捕反對者、選舉舞弊。”

BTC。

總統的比特幣購買策略如何？那就是不止一次通過“逢低買入”來應對比特幣價格的下跌。例如，布克勒在9月、10月和11月分別購買了150BTC、420BTC、100BTC。

但這就是另一個引人質疑透明度的地方。迄今為止，布克勒并未公布誰控制著該國政府的比特幣錢包私鑰——考慮到薩爾瓦多的比特幣被添加到財政部這一事實，這會是一個嚴重的問題。

去中心化銀行BlockBank在薩爾瓦多的業務負責人諾爾維亞·塞拉諾認為：“有很多事情沒有披露。例如，誰持有這些比特幣的私鑰？此外，購買比特幣的標準是什么，我們不知道。在透明度方面不容出錯，我們需要保持透明，因為加密社區關心這些原則。”

總結

對于薩爾瓦多政府及當地的經濟活動參與者而言，這場比特幣實驗并不輕松，仍有很多問題等待解決，比特幣在薩爾瓦多的成功程度還有待觀察。與此同時，拉丁美洲其他國家都在密切關注薩爾瓦多的情況，政界人士已開始推動本國的比特幣/加密貨幣法案。畢竟，他們都有一個共同點：離上帝太遠，離美國太近。

然而薩爾瓦多接受比特幣作為官方支付手段這一事實的確是區塊鏈技術和加密技術大舉進軍的開始，使用障礙已經降低，現實用例得以實現。薩爾瓦多居民使用閃電網絡的頻率增多，也從側面印證了閃電網絡當前的規模。展望未來，閃電網絡技術有望在實時通信、保護資金安全、隱私等方面更上一層樓，從而為比特幣帶來更多的使用場景。

風險提示：

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