加密貨幣:新禁令無死角監管，中國「去幣圈化」已成長久趨勢

9月24日，中國人民銀行等十部委聯合發布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，其中再次重申虛擬貨幣不具有法償性，并明確強調開展法幣兌換虛擬貨幣、幣幣交易、發幣等業務屬于非法金融活動。

《通知》同時強調，境外虛擬貨幣交易所通過互聯網向我國境內居民提供服務同樣屬于非法金融活動；針對炒幣用戶，《通知》提示，參與虛擬貨幣投資交易存在法律風險，產生虧損需自行承擔，如果涉嫌破壞金融秩序，還將依法查處。

監管方針明確后，《通知》還制定了具體監管工作機制以及風險監測、防范和處置體系，此項監管工作先由央行等十部委聯合督導和統一部署，而后各省級人民政府負責。在風險防范和處置方面，也有市場監管部門、地方金融監管部門以及部等多部門分工協作，共同維護經濟金融秩序和社會穩定。

相比2017年的「9·4」禁令以及那之后的監管舉措，此次監管因參與部委多達十個、監管方向明確、工作機制縝密而被稱為中國的虛擬貨幣「最強監管」。

美國家庭經濟福祉年度報告：最貧困人口使用加密貨幣進行零售或P2P支付的比例較高:金色財經報道，美聯儲發布了2022年美國家庭經濟福祉年度報告。專門討論加密貨幣的部分顯示，盡管總體數字仍然較低，但最貧困人口使用加密貨幣進行零售或P2P支付的比例較高。該調查詢問人們是否使用加密貨幣進行支付和投資。在收入低于25,000美元的最低收入群體中，9%的受訪者出于任何目的使用加密貨幣。該群體中4%的人將其用于支付，5%的人將加密貨幣視為一種投資。換句話說，44%的低收入加密貨幣群體使用它進行支付。相比之下，只有16%的最富有的加密貨幣持有者（12人中有2人）表示他們使用加密貨幣進行付款。[2023/7/6 22:20:25]

《通知》發布后，「幣圈」隨即掀起一波清退潮。火幣交易所在9月24日停止中國大陸新用戶注冊后，又于26日宣布將于年底前有序清退身份認證為為中國大陸地區的存量用戶。此外，幣安交易所也不再接受中國新用戶注冊，另有BiONE、BHEX等平臺宣布關停，錢包服務方TokenPocket、DeFi協議ZKSwap、HyperDAO等宣布不再為中國大陸用戶提供服務。

美聯儲掉期顯示，3月加息50個基點的幾率降至50%以下:金色財經報道，美聯儲掉期顯示，3月加息50個基點的幾率降至50%以下。[2023/3/10 12:54:55]

有法律人士認為，此次《通知》的發布，意味著長期以來中國境內虛擬貨幣炒作的草莽時代行將結束，預計后續會有更多的平臺會退出中國市場，中國「去幣圈化」已成為長久趨勢。

央行等十部門聯發虛擬貨幣禁令強化監管

9月24日，中國人民銀行、中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、工業和信息化部、部、市場監管總局、銀保監會、證監會、外匯局等十部門聯合發布了《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，再次強調了對虛擬貨幣炒作的高壓監管態度。

此次《通知》可謂是中國監管部門迄今為止下達的最強監管禁令，主要體現在參與監管的部門多達十個，為史上最多；且《通知》全面明確了虛擬貨幣相關活動的屬性，并提出相應的監管工作機制以及風險監測、風險防范和處置體系。

持有超過1萬枚ETH的地址數量達1個月來最高值:金色財經報道，Glassnode數據顯示，持有超過1萬枚ETH的地址數量達歷史最高值，數值為1193。[2022/11/24 8:04:26]

中國人民銀行等十部委聯發虛擬貨幣炒作禁令

對比過往的監管禁令，此次《通知》有多個重點需要關注。

第一，《通知》再次重申虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位，其重點提及了比特幣、以太坊、泰達幣等虛擬貨幣不具有法償性，不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。

第二，《通知》明確虛擬貨幣相關業務活動屬于非法金融活動。其中包括開展法幣兌換虛擬貨幣以及幣幣兌換業務；作為中央對手方買賣虛擬貨幣、或為虛擬貨幣交易提供信息中介和定價服務；代幣發行融資以及衍生品交易等涉嫌非法發售代幣票券、擅自公開發行證券、非法經營期貨業務、非法集資的金融活動。

DeFi 社交交易平臺 Nested Finance 已集成 Paraswap:11月24日消息，DeFi 社交交易平臺 Nested Finance 已集成 Paraswap，使得用戶在進行投資時，可以從已集成的 0x 和 Paraswap 中選擇最佳交易路徑。[2022/11/24 8:02:09]

這則條例直指虛擬貨幣行業最常見的三大主體——OTC商家、交易所及項目方。簡單來說，在中國境內提供法幣兌換虛擬貨幣服務、運營虛擬貨幣交易所以及作為主體發幣融資，都屬于非法金融活動，一律嚴格禁止。《通知》強調，對于開展相關非法金融活動構成犯罪的，依法追究刑事責任。

此次監管禁令不止針對中國境內的注冊主體，《通知》明確，境外虛擬貨幣交易所通過互聯網向我國境內居民提供服務，同樣屬于非法金融活動。

第三，《通知》還向國內炒幣用戶提示，參與虛擬貨幣投資交易活動存在法律風險。而一旦參與虛擬貨幣及衍生品交易，產生損失需自行承擔，同時如果涉嫌破壞金融秩序，還將依法查處。

y00ts宣布藝術展推遲至9月，具體日期暫未確定:9月10日消息，據 NFT 項目 y00ts 官方社交媒體披露，原計劃的藝術展將會被推遲到「九月的一個未指定日期」，該團隊為延期道歉，并表示他們將在發布后續公告時做好準備。此外，該項目還稱將會藝術展正式啟動前 24 小時會給 y00ts 持有者帶來一個驚喜。

據 OpenSea 數據顯示，當前 y00ts 交易額達到 29.74 萬枚 SOL，按照當前價格計算已超 1000 萬美元。[2022/9/10 13:20:56]

新禁令無死角覆蓋幣圈商業體及投資者

從上述監管條例可以看到，《通知》劃定的監管對象的范圍十分全面，涵蓋了虛擬貨幣交易所、項目方、投資者等「幣圈」主要群體，并明確了機構參與行為屬于非法金融活動范疇，堪稱「無死角」監管。

在監管方向明確的情況下，《通知》制定了具體監管工作機制以及風險監測、防范和處置體系。

從《通知》內容可見，此項監管工作先由央行等十部委建立工作協調機制，聯合督導各地區按統一部署開展工作；而后落實到全國各地，各省級人民政府需建立常態化工作機制，對區域內防范和處置虛擬貨幣交易炒作相關風險負總責，同時，地方政府還要針對虛擬貨幣活動實施全方位監測預警并建立信息共享和快速反應機制。

在風險防范和處置方面，各監管部門也有明確的分工，比如市場監管部門負責加強市場主體登記管理，任何企業和個體工商戶注冊名稱和經營范圍都不能與「幣」相關；地方金融監管部門會同國務院金融管理部門分支機構及時調查認定、妥善處置，并嚴肅追究有關法人、非法人組織和自然人的法律責任；部則負責部署全國機關打擊相關犯罪活動。

不難看出，此次監管方案中既有對「非法金融活動」的明確定性，也有對具體執行的工作部署分工。正如《通知》所言，在應對虛擬貨幣交易炒作風險工作上，監管會形成中央統籌、屬地實施、條塊結合、共同負責的長效工作機制，以維護經濟金融秩序和社會穩定。

多虛擬貨幣服務商清退中國用戶

由《通知》引發的監管風暴迅速席卷「幣圈」，兩天時間內，已有多家涉及虛擬貨幣相關業務的機構相繼發文表示不再為中國用戶提供服務。

9月24日晚，以太坊礦池星火礦池公告稱，為配合中國最新的行業監管政策，不再對中國大陸境內用戶提供礦池服務。

緊接著，火幣交易所宣布停止中國大陸新用戶注冊，火幣新用戶注冊的國家/地區選擇，已刪除中國大陸地區。而在9月26日下午3點半，火幣再度發布公告，表示將在今年12月31日前，對身份認證為中國大陸地區的存量用戶進行有序清退，具體清退細則將于后續公布。

火幣交易所宣布有序清退中國大陸用戶

除了火幣之外，幣安交易所也暫停了中國大陸地區新用戶的注冊。而名為BiONE的加密資產交易平臺則干脆宣布于9月29日永久停機維護。BHEX交易平臺于25日發布公告稱，即日起永久關閉平臺服務。

此次監管范圍不僅涵蓋加密資產交易所和挖礦相關服務商，幣圈的錢包服務商以及項目方同樣風聲鶴唳。

9月25日，加密資產錢包服務方TokenPocket表示，將對中國內陸用戶終止相關部分功能服務，終止對可能涉及交易相關的及不符合《通知》等規范性文件或法律、法規規定的第三方DApp等的服務，僅保留錢包的基礎服務功能。

26日，區塊鏈項目路印協議宣布停止為中國用戶提供所有與虛擬貨幣交易相關的產品和服務；建立在以太坊上的Layer2協議ZKSwap決定停止為中國IP用戶提供所有與虛擬貨幣交易及其相關產品和服務；去中心化金融服務平臺HyperDAO基金會也宣布，將不再在中國的社交媒體上交流討論和虛擬貨幣相關的話題，停止并退出所有中國大陸的業務。

多家從事虛擬貨幣相關業務的平臺紛紛清退中國用戶或干脆停止運營，從側面反映出此次監管力度的強硬，此次監管動向起到了震懾的效果。

有法律人士認為，此次《通知》的發布意味著，長期以來中國境內虛擬貨幣炒作的草莽時代行將結束，預計后續會有更多的平臺會退出中國市場，中國「去幣圈化」已成為長久趨勢。

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