穩定幣:美國各大監管機構齊聚，將于下周討論穩定幣問題

本文來自?Decrypt，原文作者：WillGottsegen

Odaily星球日報譯者?|念銀思唐

摘要：

-下周一，美國財政部長耶倫將與最高監管機構會面，討論穩定幣問題。

-政府官員一直對穩定幣表示擔憂，尤其是Tether。

穩定幣正日益引起美國監管機構的關注。隨著政府官員繼續對穩定幣發出警報，美國財政部長珍妮特?耶倫宣布計劃召集拜登政府的總統金融市場工作組、貨幣監理署以及聯邦存款保險公司討論關于穩定幣的跨部門工作。該小組將于7月19日舉行會議。耶倫表示，“將監管機構召集在一起將使我們能夠評估穩定幣的潛在好處，同時減輕它們可能對用戶、市場或金融系統造成的風險。鑒于數字資產的快速增長，各機構必須就該領域的監管以及為新當局制定任何建議進行合作。”PWG將對穩定幣目前的監管進行審查，識別風險并提出解決這些風險的建議，預計將在未來數月發布書面建議。

美國國會議員Tom Emmer提出了禁止美聯儲發行CBDC的法案:金色財經報道，美國國會議員Tom Emmer在社交媒體上稱，今天，我提出了 CBDC 反監視國家法案，以阻止華盛頓特區未經選舉的官僚剝奪美國人的金融隱私權。該法案強調三件事：禁止美聯儲直接向任何人發行 CBDC。2. 禁止美聯儲使用 CBDC 來實施貨幣政策和控制經濟。3.要求美聯儲的CBDC項目對國會和美國人民透明。

任何數字版本的美元都必須維護我們美國的隱私、個人主權和自由市場競爭力的價值觀。任何不足都會為開發危險的監視工具打開大門。[2023/2/23 12:25:08]

注：總統金融市場工作組由美國財長耶倫、美國證券交易委員會主席GaryGensler、美聯儲主席杰羅姆?鮑威爾和商品期貨交易委員會代理主席RostinBehnam組成。

調查：與傳統的儲蓄賬戶相比，美國人更喜歡加密貨幣:2月9日消息，根據Morning Consult于近期發布的《消費者銀行和支付狀況報告》，截至2021年，大多數美國成年人擁有加密貨幣，比例為24%。

這一數字略高于持有定期存款的美國人（23%）。在其他方面，31%的受訪者擁有經紀賬戶，14%的受訪者持有機器人顧問投資賬戶。這項研究于2021年12月23日至25日進行，抽樣調查了2200名美國成年人。（Finbold）[2022/2/9 9:40:44]

穩定幣是一種與另一種貨幣“錨定”的加密貨幣。其想法是，穩定幣的價值與所錨定貨幣的確切價格保持一致，以維持“穩定”。但由于更廣泛的加密市場存在一些不可預測的因素，現實情況中并非總能實現這一點。不過，與比特幣不同的是，穩定幣通常只有輕微波動，而比特幣在特別慘烈的一天可能會損失20%的價值。

分析 | 美國國稅局審計業務跌至40年來低點，加密稅收恐慌或言過其實:據華爾街日報最近報道，由于削減開支，美國國稅局（IRS）的審計業務已跌至至少40年來的最低水平。到2019年，審計業務在所有個人所得稅申報中所占比例僅為0.45%，為至少40年來的最低水平。這是特朗普政府執政以來，美國經濟連續第八年下滑。目前，IRS的審計人員比二戰以來的任何時候都要少。去年是加密貨幣交易員應對審計壓力的動蕩之年。夏天的時候，IRS曾宣布將向加密貨幣交易員發出約1萬份警告信，引起了軒然大波。IRS要求他們澄清自2013年以來是否收到、發送或兌換過任何加密貨幣，并建議相關納稅人補繳可能欠繳的任何稅款，或就其持有的資產提交修改后的申報表。隨后10月，來自IRS的消息來源證實，“新一批審計通知”將很快發出。然而，該通知沒有后續行動，也不清楚有多少人被審計。從目前的審計狀況來看，IRS發出的警告對加密貨幣交易員的打擊可能有些言過其實。（BeInCrypto）[2020/1/9]

Tether是一種與美元掛鉤的穩定貨幣，目前是市值第三大加密貨幣。許多加密交易所提供USDT交易市場而非美元交易市場，作為避免處理法定貨幣的一種方式。

動態 | 美國出現首個加密貨幣挖掘商店:據Bitcoin EDU轉發網友推特消息，美國首個加密貨幣挖掘商店Cirrus將于10月20日開業。該商店將實現加密貨幣用戶需求，用戶可以把礦機和GPU賣給商店，也可以在商店進行真實物品購買。[2018/10/16]

但是，USDT背后的公司面臨著有關其商業實踐以及其錨定是否真正得到美元支持的問題。該公司最初聲稱發行的每一枚USDT都由“傳統貨幣”1:1支持，結果證明并非如此。實際情況是，Tether主要是由商業票據支持的，或者是來自未知方的短期債務。

從未接受過全面審計的Tether也因此而面臨法律訴訟。今年2月23日，加密公司Bitfinex和Tether已經與紐約州總檢察長辦公室就兩年前開始的Tether案件達成和解。Bitfinex和Tether不承認有任何不當行為，并同意支付1850萬美元作為和解的一部分。Bitfinex和Tether表示，他們向紐約州總檢察長辦公室提供了超過250萬頁的文件來了結此事。作為和解協議的一部分，Tether將自愿向紐約總檢察長辦公室和公眾提供USDT儲備支撐的最新情況。

隨后5月13日，Tether自2014年推出以來首次披露了其儲備明細。截至2021年3月31日，Tether持有的儲備包含近76%的現金和現金等價物以及其他短期存款和商業票據。其余的是擔保貸款、債券和其他投資，包括比特幣等數字貨幣。具體而言，商業票據構成了其現金和現金等價物的大部分，占65%的份額。信托存款占24%，逆回購票據占3.60%，國庫券約占3%，實際現金僅占3.87%。

在最近的一次國會聽證會上，鮑威爾以Tether為例解釋了為什么穩定幣應該受到更多監管：“如果它們將成為支付領域的重要組成部分——我們認為加密資產不會如此，但穩定幣可能會——那么我們需要一個適當的監管框架。但坦白地說，我們目前并沒有。”

從數據上來看，穩定幣的發展確實不容小覷。7月14日，Messari研究院RyanWatkins發推表示，2021年第二季度，穩定幣交易量達1.7萬億美元，同比增長1090%，自第一季度以來增長59%。另外，第二季度，穩定幣貨幣基礎達到1070多億美元，自第一季度以來增長了70%，同比增長803%。本季度最大的贏家是USDC、BUSD和DAI，它們的份額分別增長到了23%、9%和5%。雖然USDT仍然是王者，但隨著時間的推移，其主導地位正在逐漸消退。

前有監管機構不斷施壓，后有競爭對手迎頭趕上，Tether是否做好準備迎接挑戰？

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