加密貨幣:一張圖讀懂：世界各國對加密貨幣監管態度如何？

雖然加密貨幣的市場屬性促成了區塊鏈技術的繁榮發展，但其「天生」的金融屬性也在行業發展的過程中帶來了巨大的監管壓力。不過隨著區塊鏈技術的成熟以及華爾街乃至全球各大經濟體央行對于加密貨幣有了更多的了解，全球范圍內對于加密貨幣單純的「打壓式」監管環境已經發生了一定的轉變。

除了全世界主要經濟體央行紛紛著手推進本國法定數字貨幣以外，也已經有越來越多的國家承認了加密貨幣的資產屬性。而6月9日薩爾瓦多以「絕對多數」投票正式通過法案使比特幣在該國成為法定貨幣更是一個重要的里程碑事件。

當然，以中國為代表的多個國家對于加密貨幣的禁止態度并未發生轉變，從「9·4禁令」到「6·21約談」，中國在積極推進區塊鏈技術發展的同時，對于加密貨幣炒作的零容忍態度并無變化。當下全球加密貨幣的監管環境究竟如何？鏈聞盤點了現如今全世界主要國家對于加密貨幣監管的最新進展及最新表態，并繪制了「加密貨幣監管地圖」：

山東省公共資源交易中心正式發出第一張區塊鏈中標通知書:8月9日消息，濟南繞城高速東線小許家樞紐至遙墻機場段改擴建工程房建工程施工項目的中標人收到了山東省公共資源交易中心（省政府采購中心）第一張區塊鏈中標通知書，中標人通過手機掃描中標通知書上的上鏈二維碼獲取到交易過程關鍵數據上鏈存儲憑證，憑證內容包括存證主體、文件名稱、文件大小、文件格式、文件哈希值及存證時間等相關信息，并加蓋存證主體保全印章。同時，中標人還可點擊查詢上鏈存儲證明書的上鏈信息附件，獲取存證詳細內容，包括項目名稱、項目編號、開標時間、中標人名稱、中標金額等具體交易信息，實現對交易過程關鍵數據進行查詢、驗真。（山東省公共資源交易中心）[2023/8/9 21:33:14]

亞洲

東港股份開具出北京市第一張區塊鏈電子發票:東港股份公告稱：在北京市稅務局的主導下，子公司東港瑞宏提供了基于區塊鏈技術的應用和支持，于2020年3月3日開具出了北京市第一張區塊鏈電子發票。[2020/3/3]

亞洲目前大多數國家都有了相對清晰的監管框架，中國、泰國、印尼、土耳其、伊朗，巴勒斯坦、韓國均出臺了加密市場的明文禁令，監管思路和政府態度逐步明確。即使目前沒有出具禁令的，也在全面開展審查工作，韓國將全面展開市場監督和審查工作，預計持續到7月中旬。而印度政府對加密市場的政策態度一直捉摸不定，此前印度政府曾提案禁止加密貨幣，但隨后又表態將解除對加密貨幣的禁令，近期監管態度再次轉變，將重新審視監管政策討論是否禁止印度的加密貨幣交易。另外日本已在積極推進加密貨幣交易所合規化，目前日本持牌交易所已有30多家。亞洲多個國家對于央行數字貨幣的布局都非常積極，除了中國央行數字貨幣的推進進度引領全世界以外，日本、俄羅斯、巴勒斯坦等國也已在推進本國CBDC業務。

動態 | 全國第一張醫保電子憑證誕生 未來將加入區塊鏈技術:據新浪財經消息，11月24日，全國醫保電子憑證首發式在山東省濟南市舉行。在發布式現場，濟南誕生了全國第一張醫保電子憑證。醫保電子憑證由國家醫保信息平臺統一生成，標準全國統一，跨區域互認。未來還將加入5G和區塊鏈等技術，繼續推進醫保治理體系和治理能力現代化。[2019/11/24]

歐洲

和亞洲的較為明確的監管態度不同，歐洲對于加密貨幣市場態度較為緩和，目前還未出臺較為明確的禁令，部分國家持肯定態度，烏克蘭發布修訂后的「虛擬資產」法案草案將虛擬資產視為公民合法持有的有價值的「無形資產」。還有部分國家仍在觀望，丹麥最大銀行DanskeBank表示將會對加密貨幣交易保持關注，挪威政府提醒消費者注意加密貨幣的騙局，英國和西班牙計劃推出本國的CBDC。

美洲

6月9日，位于中美洲北部的沿海國家薩爾瓦多以「絕對多數」投票正式通過法案，使比特幣在該國成為法定貨幣。在薩爾瓦多的示范效應下，先后有多個國家相繼出臺支持比特幣的政策。巴拿馬將于7月提交與加密貨幣相關的法案，巴拉圭也計劃提出使比特幣成為法定貨幣的法案，委內瑞拉總統更是計劃在2021年重振石油幣。其他國家類似美國、加拿大、阿根廷、巴西均發表態度表示會繼續關注加密貨幣可能引發的風險，但總體政策上并無禁令發布。目前美洲明確表示將會持續禁止加密貨幣在金融體系中的使用的只有墨西哥。

非洲

非洲頒布明確禁令的國家有尼日利亞與摩洛哥。尼日利亞曾是非洲最活躍的加密貨幣市場，但尼日利亞政府對加密市場始終未放開監管，此前已經頒布禁止比特幣和其他加密貨幣交易的禁令，并且中長期內不會改變態度南非金融市場行為監管局考慮將加密貨幣視作金融產品。此外，摩洛哥也頒布了加密貨幣禁令，禁止在摩洛哥使用加密數字貨幣交易。非洲對加密市場態度較為緩和的國家是南非和坦桑尼亞，南非金融市場行為監管局考慮將加密貨幣視作金融產品。

小結

從目前情況來看，亞洲國家對于加密市場的監管高壓偏好尚未扭轉。歐洲國家相對開明，不過多國也已表態將「持續關注」比特幣和其他加密貨幣，可以認為是一種相對謹慎的處置態度。美洲只有墨西哥出臺了明文禁令，目前整體態度多為觀望，而作為首個批準比特幣成為本國法定貨幣的國家，薩爾瓦多的貨幣新局并不順利，加密貨幣市場的動蕩及求援世行被拒，都意味著這場實驗仍需要更多的時間來驗證。

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