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加密貨幣:英日等全球“圍剿” 但幣安為何最擔憂美國與加拿大

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吳說作者|談叔

本期編輯|ColinWu

近兩天,加拿大、日本、英國的監管機構先后向幣安發出警告,而幣安迅速于6月26日發出公告,停止向加拿大安大略省的公民提供服務,而對于英國的警告,幣安28日遲遲發出回應,稱幣安集團于2020年5月收購了BinanceMarketsLimited(BML),但尚未推出其英國業務或使用其FCA監管許可。

幣安稱,BML是一個獨立的法人實體,并通過不提供任何產品或服務Binancecom網站,對Binancecom沒有影響。我們在與監管機構合作時采取協作方式,并非常重視我們的合規義務。我們正在積極了解這個新領域不斷變化的政策、規則和法律。但幣安并未解釋是否繼續對英國用戶提供服務。

此前遭到英國警告的Bybit則反應非常迅速,要求:如果您是英國居民或公民,請在2021年3月31日上午8點之前關閉所有頭寸并提取所有帳戶余額。這一切都源于英國開始嚴厲打擊加密貨幣衍生品。英國FCA強調,我們不監管像比特幣或以太坊這樣的加密資產,但我們監管某些加密資產衍生品,以及那些我們認為是“證券”的加密資產。

數據:DEX 8月現貨交易額創2020年12月以來新低:9月4日消息,The Block數據顯示,去中心化交易平臺(DEX)8月現貨交易額達221.9億美元,創2020年12月(219億美元)以來新低。其中,8月Uniswap市占率為55.34%,較7月的60.55%下降約5個百分點。[2023/9/4 13:15:55]

今年5月,在接受Decrypt的主編DanielRoberts采訪時,幣安創始人趙長鵬堅稱幣安沒有總部,在此之前,幣安曾經搬出中國,前往馬耳他,但馬耳他官方曾經澄清幣安并未被許可在馬耳他運營,五個月后,馬來西亞證券交易委員會發布公告稱,幣安在該國非法運營。在那之后,幣安還曾在開曼群島和塞舌爾注冊,但它的總部究竟在哪里已經成了謎。

雖然對加拿大的監管方作出了回應,TheBlock就日本的警告采訪幣安的發言人,得到的回復卻是,“幣安不在日本運營,也并不招募日本的用戶”,該發言人拒絕回答日本用戶是否可以訪問幣安并進行交易的問題。

美SEC主席:中本聰的創新推動了加密資產和底層區塊鏈技術的發展:金色財經報道,美國證券交易委員會主席Gary Gensler在美國SEC官網上發文稱,加密證券市場沒有任何跡象表明投資者和發行人不應該受到我們證券法的保護。國會制定證券法的目的是規范投資,無論它們以何種形式進行,也無論以何種名稱命名。這不僅僅是一個談話要點。正如Thurgood Marshall大法官在最高法院著名的Reves判決中所寫,這是這片土地的法律。

這些代幣有團隊通過網站和Twitter帳戶進行推廣。投資者甚至可能會見企業家。這些代幣并非憑空而來。它們是數字化的但并不能將它們與大量資本市場區分開來,在這些市場中,證券和貨幣已經是數字化的。

中本聰的創新推動了加密資產和底層區塊鏈分類賬技術的發展。然而,無論使用何種分類賬,無論是電子表格、數據庫還是區塊鏈技術,當投資者將資金置于風險之中時,投資的經濟現實才是最重要的。因此,加密證券發行人需要向美國證券交易委員會登記其投資合同的要約和銷售或滿足豁免要求。[2023/6/13 21:33:40]

對于英國的警告,幣安尚未作出回應。而很早以前,幣安已經停止服務美國用戶,并啟動了專門用于服務美國用戶的Binance.US。

三箭資本要求參與Genesis Global的破產調解程序:金色財經報道,根據周日的一份文件,已倒閉的加密貨幣對沖基金三箭資本 (3AC) 已要求參與加密貨幣借貸平臺 Genesis Global 的破產調解程序。三箭資本稱在破產前向Genesis轉移的資金超過10億美元。[2023/6/5 21:16:30]

為什么幣安對待不同國家的監管層的態度大相徑庭呢?這要從法律的管轄權和執行力度說起。

國際刑事案件的管轄權

就法律管轄權來說,為了避免不同國家之間的法律沖突,國際刑事案件的原則一般以屬地原則為主,即屬地執法機構對于案件進行管理。

在屬地原則之外,則有屬人原則、保護原則和普遍管轄原則。屬人原則指的是,一國公民在國外犯罪,則該國依然對該公民具有管轄權。例如我國常發生的電信詐騙案,雖然犯罪者經常躲藏在東南亞各國,但我國對于這些罪犯仍然具備管轄權。

加密公司FTFT收購Alpha Financial Limited香港和深圳子公司:金色財經報道,納斯達克上市加密公司Future FinTech Group Inc.(FTFT)宣布旗下全資子公司FTFT HK已與香港持牌公司Alpha Financial Limited股權轉讓協議,收購其香港子公司 Alpha HK和深圳子公司Alpha SZ,具體收購金額暫未披露。Alpha HK持有香港證監會頒發的第一類“證券交易”、第二類“期貨合約交易”和第四類“證券咨詢”金融牌照,Future FinTech Group Inc.總部位于美國佛羅里達州,業務覆蓋區塊鏈網上商城、資產管理、加密貨幣挖礦、匯款、以及加密數據服務。(prnewswire)[2023/3/2 12:38:40]

保護原則,則以最大限度保護本國利益為出發點,即便犯罪嫌疑人不在本國,且非本國公民,但為了保護本國利益,可以適用本原則。

印度政府計劃2023年第一季度最終確定其對加密貨幣合法性的立場:9月21日消息,印度政府計劃在明年2023年2月至3月之前最終確定其對加密貨幣合法性的立場,在5月之前符合金融行動特別工作組(FATF)的要求。此外,Outlook India周一援引一位高級政府官員表示,預計10月將發布金融穩定委員會(FSB)報告,有助于印度政府決定是禁止加密貨幣交易還是為處理印度的加密貨幣交易提供法律框架。(Bitcoin.com)[2022/9/21 7:10:33]

在紐約檢察院訴Tether/Bitfinex一案中,Tether方曾提出抗辯,稱紐約檢察院對于Tether沒有管轄權,但該抗辯則被法官駁回,既然Tether有位于紐約州的用戶,那么為了紐約州居民的利益,紐約檢察院鮮肉對于該公司具有管轄權。

普遍管轄原則以保護各國共同利益為標準,無論犯罪人是何國籍,犯罪地是何處,只要犯罪人出現在一國境內,并且其所犯罪行是該國所認可的國際犯罪,該國都對該犯罪有刑事管轄權。諸如販、恐怖主義、敲詐勒索等罪案往往屬于此種范疇。

各國法律的執行力度

具備管轄權是一回事,而跨國執行法律則是難度較大的另外一回事。目前看來,國際上跨國執行法律效果最好的國家是美國——這也是為什么大多數未合規交易所主動避免美國用戶的原因。

具體到此次警告,幣安之所以對加拿大監管方作出迅速回應,則是因為趙長鵬是加拿大公民,按照屬人原則,加拿大對幣安具有管轄權,且有可執行性。

相比之下,雖然幣安上也有日本、英國或是其他國家的客戶,但是對于其他國家來說,往往缺乏類似美國的執行力度。所以,雖然許多國家都有相應的法律,但并不是每個國家都能夠順利執行。

幣安向何處去?

目前來看,對于幣安的監管,最大的威脅仍然來自于美國。美國不僅具有強大的海外執法能力,他們還具有所有.com域名的管轄權,2017年7月25日,美國當局直接停用了用于洗錢的加密貨幣交易所btc-e.com的域名。

今年5月14日,根據彭博社報道,美國司法部和國稅局正在對幣安進行關于洗錢和偷稅的調查,隨后五天,比特幣價格連日下跌,五天之內跌去兩萬美金。雖然下跌的原因包含著種種市場因素,但幣安的合規性隱憂很有可能是誘因之一。

在沒有合規問題的時代,幣安迅速成長為加密貨幣世界第一交易所,交易量遠遠超過合規的交易所Coinbase,如果從交易量的比例來推算,幣安的市值應該遠遠超過Coinbase。然而近些年來,各國監管部門對于幣安的動作,無疑說明了幣安有著并不小的合規成本。

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