加密貨幣:評論：監管加密貨幣挖礦 應考慮棄水消納因素 給新興行業空間

吳說作者|ColinWu

本期編輯|ColinWu

支持國家對破壞金融穩定的行為進行調控，但也希望理性分析利弊，加密貨幣挖礦并非完全“一無是處”，例如棄水再利用、貧困地區財政民生、芯片技術發展等，望對于新興事物給予一定空間。

5月21日國務院金融穩定發展委員會召開第五十一次會議，提出打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防范個體風險向社會領域傳遞。

5月25日晚內蒙古發改委提出按照國務院金融穩定發展委員會的部署要求，組織起草了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施》。6月2日據金十快訊，根據國家能源局要求，國家能源局四川監管辦公室將于6月2日舉行虛擬貨幣挖礦調研座談會，會議將匯報關停挖礦對棄水電量的影響分析。

日經亞洲評論：加密貨幣應加入日美貿易協定:高級政策分析師Sale Lilly和非營利、無黨派蘭德公司的高級科學家Scott W. Harold在日經亞洲發表評論文章《加密貨幣應加入日美貿易協定》。文章表示，當美國和日本在2019年末就數字貿易協議達成一致時，它們拒絕納入管轄加密貨幣和區塊鏈技術的語言。鑒于一些最早的加密貨幣市場始于日本，而許多最大的公司都起源于美國，這一決定多少有些令人驚訝。今天，加密貨幣或現金的數字表示以及相關的金融區塊鏈技術（如智能合約和不可替代的代幣）的總供應量占美國貨幣基礎總額的三分之一以上。隨著拜登政府開始確定其國際貿易方式，以及菅義偉政府希望進一步加強與美國的合作，可能值得重新考慮將加密貨幣排除在日美貿易協議之外的問題。如果他們這樣做，雙方可以協商現有協議的單獨附件，或者重新定義該協議的解釋以包括對加密貨幣的監管。（Rand）[2021/7/29 1:21:54]

由于比特幣價格去年以來上漲較多，以及近期馬斯克喊單狗狗幣等，導致大量散戶進入加密貨幣行業，影響我國的金融穩定，此時三協會、金融委陸續發聲，確有提醒投資者的必要。但考慮到新興行業的復雜性，行業人士普遍希望，決策者能夠理性分析利弊，因地制宜地進行監管，在穩定、民生與發展中達到平衡。

證券時報頭版評論：數字貨幣應用中的商業機會可能不如市場預期高:證券時報頭版評論文章稱，數字人民幣的試點范圍可能會擴容，A股整個概念板塊都沸騰了。數字貨幣的普及將惠及相關產業鏈，利好上市公司。但遺憾的是，大多數人都忽略了文件的細節，商務部通知明確指出，當前數字人民幣的試點范圍是深圳、成都、蘇州、雄安新區四地以及未來的冬奧會場景。這些地方成熟之后，才會視情況擴大到其他地區。從現有能夠看到的零星試點信息來看，未來數字人民幣主要的應用場景應該集中在線上，而非線下。數字貨幣應用過程中帶來的商業機會，很有可能沒有市場預期的高。[2020/8/18]

第一，在內蒙古的八條中，很明顯看出地方政府非常嚴格地援引各類現有法律法規，凸顯依法治國的基本國策與精神。但也有人指出，“對存在虛擬貨幣挖礦行為的相關企業及有關人員，按有關規定納入失信黑名單”這一條有些模糊，參與挖礦就被納入失信似乎也不合法理，可能需要官方進一步詳細解釋。

評論：特朗普鮮明反對比特幣，拜登立場更為緩和:美國兩黨候選人中，川普對數字貨幣持反對態度，他在2019年曾公開表示不是比特幣和其他數字貨幣的粉絲，他認為這些不是錢，價值高度波動且由空氣背書。拜登一直支持技術與金融創新，2016年的競選時曾接受比特幣捐贈，但在今年的推特被黑事件中他表示不持有比特幣。拜登在2011年發表評論說，使用互聯網時，任何國家的公民都不應受到壓制性的全球法規的約束，但是“政府與私人合作”對于確保互聯網的安全和“正常運行”也很重要。似乎拜登對比特幣持支持態度。（cryptoslate）[2020/8/10]

第二，目前的中國法律法規體系中，個人持有作為虛擬商品的比特幣不違法，個人利用計算機進行比特幣生產的行為，似乎也是“法無禁止即可為”。未來是制定新的規定或法律，還是沿用目前的法律法規，主要從高耗能、非集、傳銷等角度進行打擊與限制，還需法律相關部門的推進與解讀。

動態 | 證券時報頭版評論：推動區塊鏈技術和產業創新發展:10月28日，證券時報頭版評論文章稱，中共中央局日前就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行集體學習，強調把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。從本次局學習內容看，對區塊鏈的定調和認知有著很強的現實和戰略意義。“全球主要國家都在加快布局區塊鏈技術發展”的背景是全球科技競爭的加劇，中國要實現高質量發展必須通過經濟和產業結構優化來推動，其中最重要的生產要素就是科技創新。[2019/10/28]

第三，碳中和政策是國之大策。不過目前有研究認為，加密貨幣挖礦可以有效消耗新能源由于發電機制不穩定、而不可避免產生的“棄電”，有利于新能源設施獲得更多的收益，進一步擴大建設，某些方面其實有利于碳中和。

目前在美國，馬斯克參與組織綠色挖礦聯盟，多家公司簽署100%全綠色能源挖礦，以及許多挖礦公司設立綠色能源基金，包括以太坊加速推動POS轉型，都在努力推動加密貨幣行業變得“更綠”。利用更加市場化、而非行政化的手段，例如碳積分制度，也許是更好的選擇。

第四，據中國能源報報道，2020年棄水主要發生在四川省，2015—2019年僅國能大渡河一家公司下屬電站，棄水電量就超過400億千瓦時。挖礦除消費棄水棄電，有利于地方財政就業外，目前比特幣的主要買方是美國機構，中國礦工事實上在使用棄水棄電，賺取美國資金，國內繳納電費。

此外，挖礦業帶動了高性能芯片的發展。目前臺積電5nm、7nm國內唯一量產的是礦機公司比特大陸，公司主要機器賣至北美，在國內培養芯片人才，并且繳納大量稅收，反哺獨立自主AI芯片技術發展。

第五，正如此前央行副行長李波所言：加密貨幣是一種投資工具或者是替代性投資，很多國家包括中國也正在研究，我們想出來需要怎樣的監管規則之前，會繼續保持現在的舉措和做法。國務院總理李克強在談及電子商務的未來發展時強調：對于新興業態不能一棒子把它打死。該控的風險，要盡可能把它控制住，但是也要給予發展空間。

目前發達國家的加密貨幣合規化體系還在推進，但合規化的方向是一致的。考慮到我國金融風險與社會穩定壓力較大，目前采取限制為主的態度，完全可以理解。但“摸著石頭過河”作為我國的優良傳統，避免一刀切，留有一定空間，平衡監管與發展的關系，也是決策者需要衡量的。

參考

1、馬斯克批評挖礦使用煤炭他支持的“比特幣是清潔能源的關鍵”論文說了什么

2、521后復盤：政策上下限是什么真新聞與造謠做空

3、521后第一槍：內蒙打擊挖礦“新八條”透露什么信息

歡迎閱讀吳說報道精選：火幣獨家報道、幣安獨家報道、比特大陸系列、監管與凍卡系列、Filecoin系列、幣圈亂象揭弊、礦場監管動態等

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