區塊鏈:監管部門重申嚴打炒幣行為：區塊鏈不等于虛擬貨幣

虛擬貨幣炒作近期出現重新“冒頭”趨勢。據相關部門監測，比特幣價格最近一段時間飆升了40%；甚至有言論說“94禁令”已經過時，會抑制社區發展；還有一些機構打著“區塊鏈”名義搞非法金融活動……對此，監管部門高度關注。

一位接近相關監管部門的人士表示，在虛擬貨幣整治方面，前期取得了比較明顯的成效，各方也形成了共識，但由于有些不法分子借助“區塊鏈”名義重新“造勢”，近期監管部門進一步出臺了一些措施，對存在的種種亂象進行糾偏。

阿聯酋金融中心監管部門征求公眾對DeFi政策考慮的意見:金色財經消息，阿聯酋金融中心ADGM的監管機構FSRA發布了一份討論文件，征求公眾對去中心化金融(DeFi)政策考慮的意見。根據監管機構的說法，討論文件將“作為最終如何監管Defi的對話的起點”。盡管如此，FSRA澄清說，該文件不是金融機構的“指南”。相反，該文件包含了監管機構對5到10年期間可能的中期方向的看法。此外，討論文件還包含監管機構所謂的“關于FSRA可能如何考慮監管Defi的高層政策立場”。該文件還描述了未來Defi的監管框架將是什么樣子。同時，FSRA已將2022年6月30日定為提供意見的截止日期。在此期間之后，FSRA將審查反饋并決定下一步。（news.bitcoin）[2022/4/15 14:26:13]

所謂“94禁令”，是指2017年9月4日，中國人民銀行等七部門聯合發布《關于防范代幣發行融資風險的公告》，正式定性ICO（Initial Coin Offering，即首次代幣發行）本質上是未經批準非法公開融資行為，要求立即停止所有代幣發行融資活動。

紐交所內部監管部門負責人將擔任風投公司Andreessen Horowitz加密貨幣監管顧問:自2016年起擔任紐約證券交易所內部監管部門負責人的Anthony Albanese將于11月中旬加入風險投資公司Andreessen Horowitz擔任加密貨幣監管顧問。他的工作將包括與監管機構接觸，并幫助制定Andreessen Horowitz的加密貨幣項目的戰略。（華爾街日報）[2020/10/28]

據介紹，相關監管部門近期開展了系列工作，給全國各地下發了通知，要求各地警惕借助“區塊鏈”推廣宣傳，從而導致虛擬貨幣“死灰復燃”，要求各地全面排查屬地借助“區塊鏈”開展虛擬貨幣操作活動的最新情況，如有問題及時處理。

中國政法大學李愛君：數字貨幣亟待明確監管部門:《法制日報》近日刊文稱，數字貨幣高收益的背后不僅伴隨著極高的投資風險，還有不容忽視的法律風險。從目前來看，在國內具體應當由哪個部門牽頭對比特幣進行監管并不明晰。中國政法大學互聯網金融法律研究院院長李愛君表示，“如果是虛擬商品的話，應當不屬于金融系統監管范疇，可以由工商局進行監管。但如果是虛擬貨幣的話，應當由金融監管部門進行監管。” 她還指出，“央行下一步要發行法定數字貨幣，應該說對于數字貨幣的態度是開放的。但是，對于ICO而言，則是嚴厲禁止。”李愛君認為，ICO如果要監管的話，則由證監會監管比較適合。[2018/5/20]

“相關情況總體可控，對于‘出海’虛擬貨幣交易場所，監管部門進行了一些技術處理，同時要求主要支付機構，包括商業銀行從支付結算的環節加強排查和清理。”上述人士說。

“目前打擊虛擬貨幣、打擊ICO的政策沒有變化。”這位接近監管部門的人士再次強調，我們國家關于“94禁令”總體的政策是不變的，而且還會加大力度，發現一起及時處置一起。

關于推動區塊鏈技術在金融領域的推廣運用，該人士認為在兩個方面有一定潛力：

一個是商業銀行，包括第三方服務公司，運用區塊鏈多方信息共享的特點，整合物流、信息流和資金流等信息推送給金融機構，使得金融機構能夠更好地了解、評估供應鏈上中小企業的融資需求、償債能力和信用風險等情況，這也是目前比較普遍的一些探索性運用。

另一個是在跨境支付領域。跨境支付存在著手續費高、流程比較長等問題。對此各方在進行一些嘗試，比如國外有技術企業在探索用區塊鏈技術構建點對點的清算網絡。

“區塊鏈不等于虛擬貨幣，所有的虛擬貨幣在中國都是違法的，要嚴打嚴禁。”接近監管部門的人士表示，對于“區塊鏈”技術在金融領域的運用，未來可能是一個“小步快走”的節奏，在積極研究的同時，也要持續觀察。（經濟日報記者姚 進）

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