區塊鏈:金色薦讀丨肖颯： 正規區塊鏈項目 法律邊界在哪？

我們欣喜地看到，近期的區塊鏈研討會已經逐漸實質化，正規軍進場，銀行系區塊鏈項目強勁；物流類區塊鏈項目繁花似錦。

對比前幾年“幣圈”帶動“鏈圈”，如今的勢頭明顯“健康”許多，但是近期的一些文件也讓我們看到當局在警惕區塊鏈容易被不法分子利用，比如11月18日，中國銀保監會的處置非法集資部際聯席會議辦公室發函，提示防范假借“區塊鏈”名義的非法集資風險，提醒一些不法分子借機炒作“區塊鏈”概念，以所謂的“虛擬貨幣”等名義非法吸收公眾資金，然而這些項目其實和區塊鏈技術毫無關系。

無獨有偶，11月14日，上海市也發布了《關于開展虛擬貨幣交易所排摸整治通知》。今天咱們就正規區塊鏈項目，其行為的法律邊界問題，進行學習和探討。

金色晚報 | 8月19日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：深圳、DCEP、Filecoin、YFI、IOTA

1. 深圳金融局：正有序開展數字貨幣內部測試工作。

2. Filecoin測試獎勵計劃將于北京時間8月25日正式啟動。

3. 媒體：現階段除官方消息任何稱參與DCEP的公司都不可信。

4. Filecoin校準期網絡將于明天早上6點進行最后一次重置。

5. 在YFI價格超過比特幣后，社區希望拆分YFI代幣。

6. 美國貨幣監理署代理署長：加密現象不容忽視。

7. 歐盟委員會發布加密貨幣立法優先事項。

8. IOTA：升級至Chrysalis的第一階段正在進行中。

9. BitMEX運營商向越南加密平臺VCCE投資150萬美元。

10. 報告：三大礦機制造商已將長期關注點轉向AI芯片。[2020/8/19]

文章脈絡：

金色晚報 | 3月4日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：山東金融局、印度最高法院、ETC、Tether Gold

1. 山東金融局：不輕信虛擬幣等炒作 非法集資政府不會買單。

2. 印度最高法院取消了印度央行針對加密貨幣的禁令。

3. 韓國國會法治司法委員會通過特殊金融法。

4. ETC 2020技術路線圖公布：以太坊堆棧客戶端Core-Geth完成開發。

5. 美國政府試圖扣押113個與朝鮮黑客組織有關地址中的加密貨幣。

6. 加密貨幣愛好者John McAfee將退出美國總統競選。

7. Tether Gold市值超2100萬美元 領先競爭對手PAX Gold。

8. 中國互金協會標準研究院成為《區塊鏈行業應用反洗錢技術標準》專家組單位。

9. 比特幣日內窄幅震蕩，最高漲至8847.71美元，最低跌至8655美元。[2020/3/4]

1. “聯盟鏈”是否受到《區塊鏈信息服務管理規定》的規制；

金色午報 | 3月4日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：印度、火幣、三星、外匯局

1. 印度最高法院今日將就央行禁止銀行加密業務作出裁決；

2. 火幣李林：除控股經營的公司外 未持有第三方公司股份；

3. 三星SDS與支付平臺Credorax合作開展區塊鏈支付；

4. 國家外匯局張鐵成：將推動建設跨境區塊鏈信用服務體系；

5. 北京首張區塊鏈電子普通發票在漢威國際廣場停車場開出；

6. Coinbase CEO：股市下跌和降息可能會導致今年加密市場的增長；

7. Let's Encrypt軟件Bug導致3月4日吊銷 300 萬個證書；

8. BTC現報8786.79美元，日內漲幅0.42%，前十主流幣均出現上漲。[2020/3/4]

2. 區塊鏈項目合規，容易忽略哪些細節；

金色午報 | 1月17日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：發改委新聞發言人、天秤座協會、JCB、芯動礦機

1.北京市發改委新聞發言人：今年將聚焦區塊鏈技術、信用制等四個重點。

2.天秤座協會已成立新技術指導委員會以協調其平臺設計。

3.日本支付巨頭JCB與富士通合作推出虛擬貨幣交換平臺。

4.韓國全羅北道益山市與通信公司KT聯合推出基于區塊鏈的本地貨幣。

5.紙貴科技中標中國工商銀行區塊鏈科技咨詢服務項目。

6.芯動礦機停止Grin G32礦機項目并取消預購訂單。

7.孫宇晨：波場將推出一款全新去中心化穩定幣。

8.比特幣核心開發者：下一輪比特幣牛市行情將有所不同。

9.Gucci母公司Kering引入區塊鏈為旗下手表防偽。[2020/1/17]

3. “區塊鏈”不是“取款鏈”，謹防非法公開融資。

“信息服務”是抓手

2019年2月15日，國家互聯網信息辦公室正式頒布了《區塊鏈信息服務管理規定》（簡稱：區塊鏈信息規定），目前為止，我國對于區塊鏈技術落地到具體項目中的規范性法律文件很少，該規定就是當下區塊鏈項目方應當遵守的行為準則。

我們看到區塊鏈信息規定，其上位法是《網絡安全法》《互聯網信息服務管理規定》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，由此可見，區塊鏈信息規定的法律位階不高，未來可能被更高位階的規章或法律法規所影響或覆蓋。

區塊鏈信息規定的規制對象：一是“區塊鏈信息服務提供者”，是指向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織；二是“區塊鏈信息服務使用者”，是指使用區塊鏈信息服務的組織或者個人。

這里是否排除“聯盟鏈”，值得探討。如果僅在一個集團內部或銀行各個網點之間進行區塊鏈技術的運用，是否會被認定為“區塊鏈信息服務提供者”，颯姐認為：按照文義解釋，區塊鏈信息服務提供者僅指“向社會公眾”提供區塊鏈信息服務的主體或節點，而聯盟鏈實際上是針對“內部客戶”提供區塊鏈服務，從這個意義上講，銀行等機構的區塊鏈項目不受該規定的規制。

然而，如果按照“穿透式”監管的思路，可能要把“向社會公眾”理解得更為廣泛，最終銀行等機構輸出的產品或服務，還是要面向社會普通大眾，而其提供的服務也是一種公共品，那么，此時，該文件就要規制“聯盟鏈”。（颯姐本人認可第一種理解，聯盟鏈不受該規定的規制）

容易被忽略的細節

區塊鏈技術項目近期的火爆，也催生了各個監管婆婆的熱情，不斷有發聲或者標準推出，各省市也有促進發展的意見，但是，我們應當明確，還是應該按照法律辦事，必須尊重規范性法律文件給我們的規定：國家互聯網信息辦公室負責全國區塊鏈信息服務的監管執法工作；省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。

再者，區塊鏈信息服務者提供者應當按照《中華人民共和國網絡安全法》的規定，對區塊鏈信息服務使用者進行基于組織機構代碼、身份證件號碼或者移動電話號碼等方式的真實身份信息認證，用戶不進行真實身份信息認證的，區塊鏈信息服務提供者不得為其提供相關服務。

此外，相關的時間日期也是需要重視的。區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內履行備案手續，變更相關內容的，應當在變更之日起五個工作日內辦理變更手續，終止服務的，應當在終止服務三十個工作日前辦理注銷手續。

謹防非法公開融資

《關于防范代幣發行融資風險的公告》里面明確了ICO（首次代幣發行）的性質，“代幣發行融資是指融資主體通過代幣的違規發售、流通，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂虛擬貨幣，本質上是一種未經批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。”

同時該文件還指出了ICO的風險，“代幣發行融資與交易存在多重風險，包括虛假資產風險、經營失敗風險、投資炒作風險等，投資者須自行承擔投資風險。”可以看到，ICO在國內的定義是一種非法公開融資行為，不僅經營者違法，同時投資者也有巨大的風險。

結合文章開頭提到的銀保監的發函以及近期上海市的《關于開展虛擬貨幣交易所排摸整治通知》，“區塊鏈”不等于“取款鏈”，ICO等非法公開融資活動依然是被禁止的，區塊鏈的推廣不等于ICO的死灰復燃。

感謝讀者，這里是“越過山丘，還在等你的颯姐”，明天見！

Tags：區塊鏈比特幣聯盟鏈COIN區塊鏈幣圈大佬排行榜比特幣匯率查詢超級聯盟鏈kucoin怎么提現rmb

以太坊