區塊鏈:律師肖颯：以太坊、EOS在國內建立節點也需在網信辦備案

互鏈脈搏按：在上周，國家網信辦《區塊鏈信息服務管理規定》正式實施后，互鏈脈搏對區塊鏈行業企業進行抽樣調查后發現，不少海外公鏈、聯盟鏈以及運營團隊在中國，但基金會設在海外的公鏈項目對備案仍持觀望態度。

從法律層面來看，這些公司和項目團隊究竟是否需要備案？如果堅持不備案，這些項目在國內發展業務又將會受到哪些影響？互鏈脈搏特別邀請北京大成律師事務所合伙人肖颯進行深入解讀。

動態 | OneCoin騙局律師被定罪，面臨50年監禁:據Decrypt今日報道，美國律師Mark Scott在價值50億美元的OneCoin加密貨幣騙局中洗錢而被定罪，并面臨50年監禁。他將于2020年2月21日被判刑。[2019/11/22]

肖颯簡介：

北京大成律師事務所合伙人,中國互聯網金融協會申訴(反不正當競爭)委員會委員,中國社會科學院產業金融研究基地特約研究員、中國銀行法學會理事、互鏈脈搏特約專欄作家。

聲音 | 律師Jake Chervinsky：SEC發布的拒絕指令像是對BTC市場結構的譴責:美國政府執法辯護律師Jake Chervinsky在推特上發文表示，SEC拒絕了Bitwise的比特幣ETF提議。盡管結果并不出人意料，但SEC超出了職責范圍，發布了一份長達112頁且極其詳細的指令，讀起來像是對比特幣市場結構的一份譴責。[2019/10/10]

互鏈脈搏：中國技術團隊開發了很多公鏈，但都以海外基金會形式運作，這些項目在國內運營，包括吸引客戶等，他們需不需要備案？

聲音 | 印度律師：印度央行禁令將導致加密行業轉入地下:據BTCManager報道，印度著名律師、加密市場咨詢專家Jaideep Reddy近日批評了印度儲備銀行(RBI)的反數字貨幣立場，并表示，敵對政策不會產生預期的效果，反而會使加密經濟轉入地下，使現有的情況變得更糟。[2018/8/7]

肖颯：本規定所稱區塊鏈信息服務提供者，是指向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織。這里是含外國基金會，因此其也需要備案。

互鏈脈搏：如果這些項目不備案，那么他們在國內的什么業務會受到影響？比如項目開發、項目運營、項目獲客、項目線上線下活動？

肖颯：《區塊鏈信息服務管理規定》第十一條規定，區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統填報服務提供者的名稱、服務類別、服務形式、應用領域、服務器地址等信息，履行備案手續。第二十二條則明確，區塊鏈信息服務提供者違反本規定第十一條第一款的規定，未按照本規定履行備案手續或者填報虛假備案信息的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

因此拒不備案，項目開發、項目運營、項目獲客、項目線上線下活動等等都會受到影響。

互鏈脈搏：一些著名的公鏈，比如以太坊，EOS等在國內也有大量的客戶、投資者、社群運營等，這些項目如果不備案，是否國內區塊鏈開發項目，也不能使用以太坊，EOS。

肖颯：向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織都在《區塊鏈信息服務管理規定》的規制范圍以內，該規則自2019年2月15日起開始施行，如果以太坊、EOS要建國內節點，或者讓國內開發者加入的話，也需要進行備案，這些國際公鏈服務項目的備案情況，我們拭目以待。

互鏈脈搏：有觀點認為，區塊鏈一誕生就是全球化的，監管擋不住，如何看待這樣的觀點？

肖颯：技術是全球化的，技術的監管則是可以實現地域化的。互聯網也是全球化的，有序監管也是實現了的，我認為不應該如此悲觀。我更相信，區塊鏈技術是擋不住的，只有監管才能讓那個行業全球化發展。

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