區塊鏈:內蒙古擬清退加密貨幣挖礦 碳中和承諾對礦業影響幾何？

吳說作者|ColinWu

本期編輯|ColinWu

內蒙古打擊挖礦“又又又來了”，但因為“碳中和”的大背景與承諾，這次可能真的不一樣。

2月25日內蒙古發改委官網宣布，按照能耗雙控工作安排，自治區發展改革委會同自治區工業和信息化廳、能源局起草了《關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施》，現向社會公開征求意見，征求意見期限為2021年2月25日至2021年3月3日。

措施中第九項加快淘汰化解落后和過剩產能，最后一條強調：虛擬貨幣挖礦：全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目，2021年4月底前全部退出。以及在控制高耗能行業產能規模部分強調：“合理有序控制數據中心建設規模，嚴禁新建虛擬貨幣挖礦項目”。

內蒙古發改委：對虛擬貨幣“挖礦”項目用電實行差別電價:金色財經報道，內蒙古發改委發布《關于虛擬貨幣“挖礦” 用電實行差別電價政策的通知》，自發文之日起執行。《通知》指出：

一、對虛擬貨幣“挖礦”項目用電實行差別電價。將虛擬貨幣“挖礦”項目納入差別電價政策實施范圍，執行“淘汰類”企業電價，加價標準為每千瓦時1元。內蒙古發展改革委及時更新虛擬貨幣“挖礦”項目名單，電網公司按照項目名單及時足額收取加價電費，確保差別電價政策嚴格執行到位。

二、禁止虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場交易。加強電力市場秩序監管力度，對參與電力市場的企業用戶加強甄別，禁止虛擬貨幣“挖礦”項目以任何名義參與電力市場交易，禁止虛擬貨幣“挖礦”項目以任何方式享受電力市場讓利。已參與電力市場交易的虛擬貨幣“挖礦”項目自名單公布之日起停止交易。

三、禁止擅自接入電價低的供電線路進行虛擬貨幣“挖礦”。根據《供電營業規則》相關規定，在電價低的供電線路上，擅自接用電價高的用電設備或私自改變用電類別的，應按實際使用日期補交其差額電費，并承擔二倍差額電費的違約使用電費。使用起訖日期難以確定的，實際使用時間按三個月計算。[2022/1/26 9:15:05]

行業人士透露，目前內蒙部分礦場已經關停，礦機開始向其他礦場轉移。某四川水電消納園負責人表示，近期已經接到很多來自內蒙古的礦機轉場。

內蒙古：推動人民幣成為俄蒙兩國貿易投資主要計價、結算貨幣:金色財經報道，內蒙古自治區人民政府辦公廳9月28日引發《內蒙古自治區“十四五”金融發展與改革規劃》，其中指出推動人民幣成為與俄、蒙兩國貿易投資的主要計價、結算貨幣，探索建立服務口岸經濟的產融一體化金融服務平臺，深化區塊鏈等技術應用，引導金融機構積極對接國家外匯管理局跨境金融區塊鏈服務平臺。[2021/9/29 17:14:13]

行業人士普遍會回想起，2019年底中國政府網發布國家發改委頒布的《產業結構調整指導目錄》，刪除了原處于淘汰產業的“虛擬貨幣‘挖礦活動’”。此前征求意見稿中，“虛擬貨幣挖礦”為未標淘汰期限或淘汰計劃的條目，為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰。

內蒙古發改委就\"打擊懲戒虛擬貨幣挖礦行為八項措施意見稿“向社會公開征求意見:5月25日消息，按照國務院金融穩定發展委員會第51次會議關于打擊比特幣挖礦和交易行為的部署要求，嚴格落實《內蒙古自治區關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施》，進一步清理虛擬貨幣“挖礦”行為，強化打擊懲戒力度，構建長效監管機制，維護市場秩序、大數據行業環境及防范金融風險，內蒙古發改委組織起草了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施（征求意見稿）》。

一、對工業園區、數據中心、自備電廠等主體為虛擬貨幣“挖礦”企業提供場地、電力支持的,依據《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國電力法》等相關法規，加大節能監察力度，核減能耗預算指標；對存在故意隱瞞不報、清退關停不及時、審批監管不力的，依據有關法律法規和黨內法規嚴肅追責問責。

二、對大數據中心、云計算企業等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，由主管部門取消各類優惠政策，退出內蒙古電力多邊交易市場，依據《中華人民共和國節約能源法》從嚴處理，嚴肅追究責任。

三、對通訊企業、互聯網企業等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，依據《中華人民共和國電信條例》相關規定，由主管部門依法吊銷增值電信業務許可證，嚴肅追究責任。

四、對網吧等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，由主管部門依法依規對其進行停業整頓等處置。

五、對未經報批私自接入動力電源的虛擬貨幣“挖礦”項目等主體，依據《中華人民共和國刑法》等相關法規，對其違法竊電行為依法移送司法機關處理。

六、對企業、個人等主體存在以虛擬貨幣形式進行洗錢等違法行為的，依據《中華人民共和國刑法》等相關法規，依法移送司法機關處理。

七、對企業、個人等主體存在利用虛擬貨幣進行非法集資等行為的，依據《防范和處置非法集資條例》等相關法規，由主管部門從嚴處置。

八、對存在虛擬貨幣“挖礦”行為的相關企業及有關人員，按有關規定納入失信黑名單；對公職人員利用職務之便，參與虛擬貨幣“挖礦”或為其提供方便與保護的，一律移送紀檢監察機關處理。（內蒙古發改委官方公眾號）[2021/5/25 22:43:35]

內蒙古此次征求意見稿，會再次出現上述的變動嗎？可能性或許并不大。

聲音 | 內蒙古司法廳廳長畢力夫：探索區塊鏈技術推進執法監督和監獄計分考核公開公正:據澎湃新聞報道，11月16日，內蒙古司法廳廳長畢力夫表示，可以探索應用區塊鏈技術，通過建立“私有鏈”，全程固定執法流程，對執法人員和執法行為進行全面真實客觀評價，促進執法規范化，推進執法監督和監獄計分考核公開公平公正。內蒙古地廣人稀，城鄉法律服務資源分布不平衡，人民群眾多層次、個性化的法律服務需求得不到充分滿足。針對以上短板，內蒙古司法廳可以探索運用公有鏈技術，完善公共法律服務平臺建設。在公有鏈上，任何人都可讀取、發送數據進行有效確認，任何人都能參與其共識過程，把公有鏈上公共法律服務數據記錄公開，除涉密的數據外，所有人都可以訪問，促進數據共享、優化業務流程、提升協同效率。通過數據匯總分析甄別，可以更加深入了解人民群眾對法律服務的實際需求，推進公共法律服務供給側改革，提升人民群眾對公共法律服務的知曉率、首選率和滿意率，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優質的法律服務，切實打通法律服務群眾“最后一公里”。[2019/11/17]

第一，內蒙古本身對加密貨幣挖礦行業相對來說是打壓與負面的，新疆與四川相對來說認可新興行業對棄水棄電的消納作用、以及提升當地財政就業，內蒙古挖礦行業此前就已經在轉移。

2020年8月24日內蒙古工信廳突然劃出21家挖礦企業并要求暫停參與特色產業掛牌交易資格。獨家：內蒙古突然劃出21家礦場暫停參與電力多邊交易電費或增長1/3暫停交易后續并不會完全落地，相信此次清退的落地力度也將類似，各縣市仍有不同對策。

第二，也是更重要的是，中國將開始履行“碳中和”的承諾。2020年聯合國大會上，中國歷史第一次提出碳中和承諾，承諾二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。碳中和已經成為中國最高的任務之一。

什么是碳中和？碳中和是指，到2060年這個時間節點，將2060年度的國民經濟和社會發展中直接或間接產生的溫室氣體總量，與通過植樹造林、減碳或購買碳信用等措施減少的碳排放相加后的凈排放量為零。2030年前達到峰值，意味著之后只能減少。

那么對加密貨幣挖礦行業而言，會產生什么影響？

1、不利于火電挖礦，在新疆、內蒙等地挖礦，以及使用火電挖礦，將產生越來越大的成本。有數據顯示，煤炭燃燒一度占中國碳排放的的六成。因此達到碳中和的首要任務，就是減少以煤炭為主的火電能源使用。按此邏輯，在未來很長一段時間內，利用火電的加密貨幣挖礦將受到越來越嚴重的限制。

2、更多挖礦設備將向四川、云南轉移。四川等地政策相對支持，又主要以水電能源為主。有數據指，產生單位電量的水電碳排放僅為火電的1/5。在中國承諾碳中和以來，水電項目立項已經開始陸續加快。碳中和目標下，2050年非石化能源占能源消費比重需要超過80%。此外，風光等發電挖礦也會占有更多的比重。

3、中國內地全年穩定的礦電將越來越少，很多大礦主開始選擇前往海外挖礦。例如美國德州日常電費可低至只有3美分，哈薩克斯坦等也是目前礦場遷移的重要地帶。國內擁有完善穩定、擁有全年電的水電消納園需求將上漲，目前價格已經達到6毛每度。由于幣價較高、全網算力漲幅有限，目前電價上漲對礦工壓力不大。

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