數字貨幣:數字貨幣寫進多地“十四五”規劃綱要草案 專家建議擴大數字人民幣試點范圍

近日，地方“兩會”陸續召開，審查各地“十四五”規劃綱要草案，數字貨幣成為熱詞。專家建議，“十四五”時期擴大數字人民幣試點范圍，大力發展數字經濟，進一步激發市場主體活力。

數字貨幣

成地方“兩會”熱詞

數字貨幣寫進多地“十四五”規劃綱要草案。

例如，北京市提出，加快數字貨幣試驗區、金融科技與專業服務創新示范區、銀行保險產業園、基金小鎮、金融安全產業園等建設，支持各類金融企業做大做強。穩妥推進數字貨幣研發應用，發展全球財富管理。廣東省提出，支持深圳、廣州爭取建設法定數字貨幣實驗區參與制定金融科技國家標準。推進深圳金融科技創新監管試點工作，推廣區塊鏈、大數據、人工智能等技術在客戶營銷風險防范和金融監管等方面的應用。深圳市提出，制定數字化發展戰略規劃，實現數字經濟五年翻番。建設國家數字經濟創新發展試驗區、國家新一代人工智能創新發展試驗區。推動大數據、云計算、數字貨幣、區塊鏈等數字產業加快發展，加快培育平臺經濟等數字化新業態。

經濟學博士黃澤民：央行數字貨幣并非去中心化的加密貨幣:金色財經報道，經濟學博士，華東師范大學終身教授、原上海市政府參事黃澤民發表《央行數字貨幣將開創貨幣新紀元》文章，黃澤民表示，央行數字貨幣并非去中心化的加密貨幣，中國央行法定數字貨幣與去中心化的加密貨幣相比，無論在貨幣的法定地位，還是在技術上都是不同的。第一，央行的數字貨幣是主權信用貨幣。人民幣作為主權信用貨幣的性質，不會因為央行發行數字貨幣有任何改變。第二，央行數字貨幣確保央行的中心地位。貨幣發行權唯一性決定了央行的中心地位。因此，區塊鏈的去中心化特點，既不適合央行的貨幣創造，與以央行為核心的金融監督體系的內在要求也是相悖的。第三，法定數字貨幣采用的技術可以滿足大規模快速結算的需求。區塊鏈解決不了高并發的技術難題，多中心運行的結果是速度緩慢，無法滿足現實經濟活動大規模、快速結算的內在要求。央行數字貨幣根據中心化原則，采用央行和商業銀行的雙層結構模式，保證了央行與商業銀行、商業銀行與非金融經濟主體之間傳統的貨幣關系。（中國日報）[2020/5/6]

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，“十四五”時期推動數字貨幣應用落地，第一，要繼續擴大試點，普及相關概念，培養居民對數字貨幣的信任感；第二，推進與C端的結合，比如去年數字人民幣就曾聯合美團、滴滴等進行試用，進一步拓寬應用場景；第三，加速封閉化測試，在最終應用之前封閉化測試是非常必要的，有利于及時發現問題，解決問題。同時，也需要加快對相關數字技術的研究，如區塊鏈、大數據等，對數字人民幣的應用做好技術支撐。

海聯金匯：有數字貨幣技術儲備監管政策確定后將探索商業化產品及應用:海聯金匯（002537.SZ）在深交所-互動易上回答投資者提問時表示，央行數字貨幣產品主要由國家主導，其他機構更多是該產品和技術的使用方。公司在數字貨幣商業應用上也有一些技術儲備，待監管政策及相關標準確定后，將積極探索一些商業化產品和應用。[2020/3/28]

去年8月份，商務部發布《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》提出，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。此后，數字人民幣在全國多地的試點提速，先后在深圳、蘇州等地進行大規模試點，上海、北京等地進行小范圍測試。

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巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，未來要擴大數字人民幣試點的領域和范圍；同時，加大數字貨幣應用場景落地，更好地推動開展數字人民幣試點；此外，還需要多方總結和探索，統籌數字人民幣和其他支付協調發展，更好地推進數字人民幣試點新路子。

分析 | Cindicator：數字貨幣投資者需兩個月適應市場新趨勢:據Cryptoglobe消息，金融科技企業Cindicator最近發布的一份名為“ Collective Crypto Mood Swings ” 的報告顯示，因為市場情緒波動之后于比特幣價格變化，數字貨幣投資者需要兩個月才能適應市場的新趨勢。[2018/8/3]

推動數字經濟

與實體經濟深度融合

郭一鳴表示，“十四五”時期數字經濟迎來更大發展機遇，其在推動傳統經濟轉型升級的同時可以激發新產業發展，在大力發展技術的同時，也培養出各類新型人才以及新型產業，并有效將國內外有機結合，激發市場活力，提升數字建設服務經濟高質量發展的功能。

北京市提出，“十四五”時期，北京將推動數字經濟與實體經濟深度融合、政府服務與市場參與高效協同，打造具有國際競爭力的數字產業集群，建設全球數字經濟標桿城市。同時，北京將深入實施大數據行動計劃，夯實數字化轉型技術支撐，建成網絡基礎穩固、數據智能融合、安全可信可控的新型基礎設施，達到國際領先水平。

盤和林表示，發展數字經濟的效應有直接和間接兩個方面，直接效應便是企業、個體通過數字化轉型，積極融入數字經濟當中，在企業經營、決策、市場交易過程中充分利用數字科技，實現降本增效；間接效應則是數字化通過對市場、政府的影響間接激發市場主體活力。

“實際上，數字經濟是一種數據驅動的經濟模式，因此其普惠性質更需要數據來凸顯。”盤和林表示，推動數字經濟普惠模式有兩個方面，一是對存在數字轉型條件，但無力負擔數字轉型的企業、個體，給予相應的支持；二是對不存在數字轉型條件的企業和個人進行支持。數字化技術加持下，數據信息將有效改善信息不完備的現象，這實際上就降低了金融普惠的實現成本，不再需要政府和銀行去進行成本自我消化。

郭一鳴認為，要想推動數字經濟普惠模式，一方面，應繼續發展區塊鏈、大數據、人工智能等技術，使其成為數字經濟發展的有力技術支撐；另一方面，繼續加大數字經濟普惠模式的創新力度，更好服務于各方主體。

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