數字人:范一飛：金融標準化需穩妥推進數字人民幣標準研制

央行副行長范一飛認為，完善數字金融標準體系要聚焦新技術、新業態和新模式，以開放和包容方式推進法定數字貨幣標準研制。

原文標題：《范一飛：完善金融標準體系，穩妥推進法定數字貨幣標準研制》整理：杜川來源：第一財經

今年疫情發生以來，金融數字化轉型勢頭強勁。支持金融數字化轉型，金融標準要靠前作為。

11月30日，全國金融標準化技術委員會召開2020年工作會議暨第四屆委員會第四次全體會議。人民銀行副行長、金標委主任委員范一飛在會上指出，金融標準化工作，首先要滿足金融治理現代化的需要，研制既有利于金融科技創新發展，又能滿足金融治理需要的標準規范；其次，要滿足金融數字化轉型的需要；另外，要滿足金融普惠服務的需要，在涉及消費者安全隱私和企業合法利益的領域，標準要筑牢底線。

范一飛：推動不同運營機構錢包間、數字人民幣錢包與銀行賬戶間的互聯互通:9月10日消息，中國人民銀行副行長范一飛表示，在技術實現方面，發揮好指定運營機構各自優勢和專業經驗，持續開展技術迭代保持整體先進性，充分利用現有金融基礎設施，支持與傳統電子支付系統間交互，推動不同運營機構錢包間、數字人民幣錢包與銀行賬戶間的互聯互通，實現安全與便捷的統一。（新京報）[2021/9/10 23:15:14]

近年來，我國金融標準化體系日益完善、實施效能明顯增強，但仍存在一些問題和不足。比如，金融標準建設整體上不均衡、不充分，金融數據標準供給明顯不足，金融標準專業研究機構缺位，金融標準人才短缺等。

央行副行長范一飛：努力確保數字人民幣體系對宏觀方面的影響降到最低:中國央行副行長范一飛表示，目前我們正在數字人民幣的試點過程之中，這些數字人民幣究竟對貨幣體系、貨幣政策、金融穩定帶來哪些影響，我們始終高度關注，我們也努力通過業務、技術和政策設計，確保數字人民幣體系對這些宏觀方面的影響降到最低。針對數字人民幣試點，我們主要是白名單邀請方式，據我所知，白名單用戶已達1000萬。[2021/7/8 0:36:18]

范一飛表示，金融標準化工作要落實國內國際雙循環。一是增加參與主體和渠道，推動市場主體按需參與標準化國際組織、區域組織、非盈利和商業組織，構建多維度、多領域、多渠道參與金融國際標準治理的新格局；二是加強引進來、走出去，更大范圍采用國際先進適用標準，更大力度提升我國在移動支付、數字貨幣、綠色金融等國際標準制定中的影響力，促進中外標準體系融合發展；三是推動標準制度型開放，完善金融標準國際化跟蹤、參與、聯動和共享機制，支持外資企業公平參與金融標準化活動，由此來構建公平、高效、開放、透明的標準化生態。

央行范一飛：從M0的管理規則來看，數字人民幣的發行和流通要按照現金進行規范管理:央行副行長范一飛撰文稱，數字人民幣具有法償性。數字人民幣主要定位于M0 ，需遵守《中國人民銀行法》、《人民幣管理條例》等與現鈔管理相關的法律法規。按照人民幣的法償性規定，以數字人民幣支付我國境內一切公共和私人債務，任何單位和個人在具備接收條件的情況下不得拒收。數字人民幣也要遵守大額現金管理及反洗錢、反恐融資等法律法規。比如，按照人民銀行《關于開展大額現金管理試點的通知》，為配合反洗錢相關工作，試點地區的數字人民幣也要進行大額存取現登記，相關機構應就數字人民幣的大額及可疑交易向央行報告。（新浪）[2020/9/14]

范一飛強調，金融標準化工作服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，重點要強化頂層設計，提升戰略定位；完善標準體系，服務數字金融；加強應用實施，釋放標準效能；參與國際治理，建立良性循環；優化體制機制，筑牢發展基礎。

首先，強化頂層設計，提升戰略定位。范一飛表示，要結合金融業實際，制定發布金融業標準化“十四五”規劃，突出金融標準化在金融治理體系和治理能力現代化建設中的基礎性、戰略性作用。

其次，完善標準體系，服務數字金融。范一飛指出，要厘清數字金融標準化需求，注重補齊金融數據安全、信息保護等涉及人民財產安全的基礎通用類國家標準，更好地支持實體經濟，防范金融風險；聚焦新技術、新業態和新模式，強化監管科技、合規科技等規范指南類行業標準，以開放和包容方式穩妥推進法定數字貨幣標準研制；強化金融團體標準監督管理，規范金融團體標準有序發展。

此外，參與國際治理，建立良性循環。范一飛表示，在加強應用實施方面，要強化金融標準在法律法規等制度執行中的作用，暢通監管規則援引金融標準的渠道，打通金融標準全生命周期各環節，形成標準實施激勵機制，從制度上創造有利于金融機構知標準、用標準、守標準的良好氛圍。

另外，優化體制機制，筑牢發展基礎。范一飛強調，要堅持開放融合，積極參與數字領域國際標準制定。增強先進適用國際標準的轉化，探索雙多邊國際互認形式和境內外機構聯合研究機制，提升我國標準的國際影響力，擴大“一帶一路”金融標準交流朋友圈，加強政策、規則、標準聯通。完善金融標準國際化工作推進機制，以智庫專家為抓手，加快國際標準化人才儲備。

最后，優化體制機制，筑牢發展基礎。推動制定金融標準化管理辦法、金融標準外文版管理辦法等制度，籌建金融標準化研究院，更好滿足金融業對標準化服務的需求。推進所有金融行業標準統一發布工作，探索構建金融標準化服務平臺，推動金融標準工作的數字化轉型。持續開展金融標準化學科教育，促進產學研用協同聯動，提升新時代金融標準化人才隊伍水平。

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