USD:非法經營？USDT涉刑分析

近日，我們在與一些幣圈的朋友們交流時，發現他們對于USDT的性質認定與我國刑事司法實踐的認定傾向不一。為避免該種傾向帶來的法律風險，本文將為各位讀者梳理破壞金融管理秩序的犯罪法益與貨幣性質外延，分析從事USDT兌換業務的涉刑可能。

境外貨幣在我國刑法的地位

在一些幣圈朋友看來，我國法律僅保護人民幣的法幣價值，其他國家的法幣并不具備法幣意義。基于這樣的認識，錨定境外貨幣的虛擬貨幣自然不具有危害我國金融管理秩序的可能。但遺憾的是，我國法律規定并非如此。

FinCEN政策專家：降低境外轉賬信息的收集門檻是為了打擊非法小額加密付款:金色財經報道，周一在V20虛擬資產服務提供商峰會上，美國金融犯罪執法網絡（FinCEN）網絡和新興技術政策專家Carole House表示，犯罪分子正在使用較小數量的加密貨幣進行跨境付款，因此FinCEN建議降低“轉移規則”（Travel Rule）門檻。此前消息，美聯儲和FinCEN提議修改銀行必須收集和存儲的資金轉帳信息的門檻，將把在美國境外開始或結束的資金轉移門檻從3000美元降低到250美元。[2020/11/17 21:00:39]

根據《最高人民法院關于審理偽造貨幣等案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條的規定：“本解釋所稱‘貨幣’是指可在國內市場流通或者兌換的人民幣和境外貨幣。貨幣面額應當以人民幣計算，其他幣種以案發時國家外匯管理機關公布的外匯牌價折算成人民幣。”

聲音 | 國家信息中心朱幼平: STO培訓和學術活動不是非法的:據石榴財經消息，對于北京將驅逐STO活動的消息，國家信息中心中經網管理中心副主任朱幼平表示：境內STO的發行和銷售應該屬于ICO變種，是非法的，包括境外STO向境內銷售也是非法的；但是，STO培訓和學術活動不是非法的，“驅趕”這個詞有些含糊不清。[2018/12/1]

由此可見，我國在評價貨幣類犯罪時，對于法幣的認定范圍是涵蓋境外貨幣的，這也就產生了錨定境外貨幣的穩定幣的法律風險。

USDT的性質分析

區塊鏈初創公司Chainalysis新產品將幫助追蹤涉及加密貨幣的非法活動:據bitcoin magazine消息，區塊鏈初創公司，加密貨幣調查企業Chainalysis發布了一項名為Know Your Transaction（KYT）的產品，旨在幫助企業跟蹤可能涉及非法加密貨幣活動的客戶。該公司的客戶包括聯邦調查局（FBI），執法管理局（DEA）和歐洲刑警組織。根據最近的博客文章，Chainalysis表示對加密貨幣和區塊鏈技術都持有很高的信心。KYT將實現為交易提供“實時反饋”，并將相關信息提供給“交易處理引擎”，高管們便可以對高風險客戶發出警報并監控可疑的活動。該產品目前在一小部分特定客戶中處于測試階段，這些客戶報告稱其“賬戶審核速度提高了20倍”。KYT現在將可以發布給全球的加密貨幣交易所和金融機構使用。上周，Chainalysis獲得了1600萬美元的A輪融資。[2018/4/10]

USDT是中文名叫“泰達幣”，是Tether公司發行的一種數字貨幣，Tether公司承諾USDT與美元可以1：1兌換，即Tether公司每發行一枚USDT幣，其公司賬號就會存入1美元作為保障金，具有穩定兌換的特點。

非法數字貨幣挖掘在網絡犯罪中占比越來越大:據ComputerWeekly報道，一項研究顯示，非法數字貨幣挖掘在網絡犯罪中占比越來越大，高等院校是這類犯罪行動最大的目標，占總數的60%。高等院校通常擁有高性能的網絡，并且大量學生用戶都處于不受保護的狀態，高校急需自動化信息安全監控系統與攻擊相應工具來應對這些網絡犯罪。[2018/3/29]

但也正因為這種穩定性，颯姐團隊認為，與美元一比一掛鉤的特性使得USDT具備了一定的法幣性質與金融屬性。而從USDT的具體流通而言，USDT已被國外諸多虛擬貨幣交易所作為結算貨幣使用，具有取代法幣作為計價標準的客觀表現。

在我國，個人兌換外匯具有一年5萬美元限額，但個人卻可以在境外交易所通過兌換USDT繞開外匯的管制，具有侵害金融管理秩序的可能。

綜合而言，USDT是由非官方主體發行，具有法幣性質，且存在替代法幣流通可能的虛擬貨幣。

USDT兌換業務的刑事法律風險

基于以上論述，颯姐團隊認為，在國內從事USDT的兌換業務可能會構成《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規定的非法經營罪。

該條款的第三、四項規定：“違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的；其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。”

正如前述，USDT具有法幣性質，而兌換業務常常與資金結算業務掛鉤，其代替法幣流通的可能性也容易被上述兜底條款所覆蓋，颯姐團隊認為，USDT兌換業務的表現容易與非法經營罪所列舉的非法經營行為相契合。

此外，對于非法經營罪的入罪前提“違反國家規定”而言，此前颯姐團隊認為偵查機關適用可能性較大的“國家規定”是2017年出臺的94號文。但根據《最高人民法院關于準確理解和適用刑法中“國家規定”的有關問題的通知》之規定，對于違反地方性法規、部門規章的行為，不得認定為“違反國家規定”。因此，我們認為這是USDT兌換業務出罪的關鍵。

然而，于2020年10月23日公示的《中國人民銀行法》修訂意見稿第二十二條規定卻打破了這一出罪思路：“任何單位和個人不得制作、發售代幣票券和數字代幣，以代替人民幣在市場上流通。”結合《中國人民銀行法》由全國人大常委會頒布的事實，其效力級別已達到刑法中“國家規定”的標準，USDT兌換業務屬于發售代幣的幫助行為，具有代替法幣流通的可能性，依此為業的從業者構成非法經營罪的入罪前提“違反國家規定”已不成問題。

寫在最后

USDT兌換業務刑事風險愈發明顯，非法經營出罪路徑愈發狹隘。在基本構成犯罪爭議較小的情況下，從業者如何保全自己成為最重要的事。颯姐團隊建議，謹慎行事，及時尋求專業人士幫助，讓金融人免受囹圄之苦。

Tags：USDUSDTSDT加密貨幣usdc幣是誰發行的CUSDT價格usdt幣怎么交易加密貨幣到底有什么用

火幣網下載官方app