數字人:有關數字人民幣的問題，央行穆長春作了一份全面解答

10月23日-25日，中國金融四十人論壇聯合各組委會成員機構在上海召開第二屆外灘金融峰會，峰會主題為“危與機：新格局下的新金融與新經濟”。

25日，中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春出席論壇，解答了眾多關于數字人民幣的問題。

數字人民幣成為微信、支付寶的競爭對手？

微信、支付寶和數字人民幣到底什么關系？有什么區別？穆長春表示，兩者并非處于同一維度。微信和支付寶是金融基礎設施，是錢包，而數字人民幣是支付工具，是錢包的內容。電子支付場景下，微信和支付寶這個錢包里裝的是商業銀行存款貨幣，數字人民幣發行后，大家仍然可以用微信支付寶進行支付，只不過錢包里裝的內容增加了數字人民幣。同時，騰訊、螞蟻各自的網商銀行也屬于運營機構，所以和數字人民幣并不存在競爭關系。

上交所發布關于中芯國際集成電路制造有限公司有關事項的監管工作函:上交所發布關于中芯國際集成電路制造有限公司有關事項的監管工作函。午間消息，中芯國際港股午后復牌跌5%，公告稱正與梁孟松核實辭任意愿。據悉，中芯國際為中國內地最大的芯片制造商，嘉楠曾向其訂購礦機芯片。（金十）[2020/12/16 15:24:12]

論購買力：紙鈔=數字人民幣

穆長春表示，最近有謠言說深圳二手房的交易，有的交易人被迫收數字人民幣，還不讓兌換黃金，也不讓兌換外幣。首先說說深圳的試點，大家聽到的是羅湖區發數字人民幣紅包來促進消費，并沒有試點二手房場景。另外數字人民幣和紙鈔和硬幣是等價的，紙鈔能買的東西，數字人民幣都能買，紙鈔能兌換的外幣，數字人民幣當然也能兌換，所以大家不要擔心。

孫宇晨：JustSwap上線的項目與我個人與波場都沒有關系:孫宇晨在推特表示，JustSwap上線的項目都屬于社區項目，與我個人與波場都沒有關系，如果聲稱與我與波場有關系的，都是騙子。JustSwap是零審核交易所，在JustSwap發行不代表官方對該項目的背書。[2020/8/18]

“數字人民幣與紙鈔將長期并存”

數字人民幣的發行不是靠行政強制來實現的，而是應該以市場化的方式來進行，也就是說老百姓需要兌換多少，我們就發行多少。另外，只要老百姓有使用紙鈔的需求，人民銀行就不會停止紙鈔的供應。在可預見的將來，數字人民幣和紙鈔將長期并存。

政策 | 香港證監會：證監會不大可能會就經營有關合約的業務批出牌照或認可:香港證監會剛剛發布《有關虛擬資產期貨合約的警告》和《立場書：監管虛擬資產交易平臺》。文件顯示，至今為止，沒有任何人獲證監會發牌或認可在香港銷售或買賣虛擬資產期貨合約。考慮到這些合約現時涉及的風險，為了保障廣大投資者，證監會不大可能會就經營有關合約的業務批出牌照或認可。只會向能夠符合嚴格監管標準的平臺營運者發牌。證監會將施加發牌條件，規定平臺營運者僅可向專業投資者提供其服務，并確保其客戶充分認識虛擬資產，以及必須制定嚴格的納入準則以篩選可在其平臺買賣的虛擬資產。此外，持牌平臺將會被納入證監會監管沙盒，在一段期間內接受密切及嚴謹的監管。[2019/11/6]

如何打造數字人民幣使用生態？

聲音 | 歐達禮：有關程序通過才會進入立法及發牌階段:香港證監會行政總裁歐達禮表示，今日將會就加密貨幣平臺推出兩份指引，以監管管理資產中超過10%投資于加密貨幣的基金及銷售經紀。目前加密貨幣尚未被納入投資者保護范圍，因此認為當局應加大范圍，以更好保障投資者。他又指出，加密貨幣交易由于具有匿名性，容易被用作洗黑錢及資助恐怖主義活動等不法行為。目前香港有相當數量的投資者投資于虛擬資產，需求亦一直上升。證監會將會先以沙盤試行指引內容，有關程序若然通過，才會進入立法及發牌階段，目前試行階段會否成功及發牌時間表尚言之過早。[2018/11/1]

穆長春表示，在整個數字人民幣生態建設過程中，一定要保持公平競爭，確保由市場來發揮資源配置的決定性作用，充分調動市場各方的積極性和創造性。數字人民幣的發行和流通，涉及到社會的各方各面，從來不是人民銀行一家的事，也不是某一個機構能夠憑一己之力能夠完成的事。需要全社會的共同努力，所以央行一直按照雙層運營的原則，和社會各界各方一起在進行研發，也取得了一些成果。

數字人民幣將是普惠性的、使用方便的

穆長春表示，在數字人民幣發行過程當中，一方面所有的商業銀行也應該參與到流通服務中來，另外一方面也要保證為包括貧困地區和數字弱勢群體在內的所有老百姓，提供普惠性的、使用方便的數字化央行貨幣，避免數字鴻溝和金融排斥。我們也一直在研發適合老年人和排斥使用智能終端這部分群體使用的數字人民幣產品。

數字人民幣如何進行管理，會不會在民眾不知情的情況下隨意超發？

穆長春表示，數字人民幣應該堅持央行中心化監管，過程中要做到以下幾個方面：

一是統籌管理數字人民幣發行額度，保證100%的準備，杜絕超發。

二是要制定統一的業務標準、技術規范、安全標準和應用標準，實現指定運營機構之間的互聯互通，避免支付壁壘。

三是要統籌管理數字人民幣的信息。市場上已經出現了假冒的數字人民幣錢包。所以和紙鈔時代一樣，人民銀行依然面臨著防偽和防假的問題。

四是要統籌建設數字人民幣的發行基礎設施，實現跨運營機構的互聯互通，保證不會出現支付壁壘。

商業銀行不向客戶收取數字人民幣兌出和兌回服務費

穆長春表示，數字人民幣是一個公共產品，堅持M0和公共產品的定位。一方面是數字人民幣不計付利息，另一方面，數字人民幣具有非盈利性，追求的是社會效率和福利的最大化，所以人民銀行建立免費的數字人民幣價值轉移體系和金融基礎設施，不向發行層收取流通費用，商業銀行也不向客戶收取數字人民幣的兌出和兌回的服務費。

統籌管理數字人民幣的信息，開發錢包生態平臺

穆長春表示，要統籌管理數字人民幣的信息。統籌管理數字人民幣錢包，統一數字人民幣認知體系，有效降低防偽成本，按照雙層運營原則，采用共建、共享方式由央行和指定運營機構共同開發錢包生態平臺。同時要實現各自的視覺識別和特色功能。

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