區塊鏈:科技部原副部長吳忠澤：對區塊鏈技術產業發展有六條建議

金色財經現場報道，時值習近平總書記區塊鏈重要講話一周年之際，2020年10月22日中國通信工業協會區塊鏈專業委員會在京召開"學習貫徹踐行習近平總書記區塊鏈重要講話一周年”座談會。科技部原副部長吳忠澤在會上發表主旨演講表示，區塊鏈和以往的技術相比，核心特點可歸結為兩點。第一點是自治，是真正意義上的分布式的網絡，不需要任何所謂的中心節點。第二點是可信，區塊鏈的共識機制保證了網絡中所有節點的信息是真實的、可靠的，并且是同步的，任何試圖篡改信息的方法都不會得逞。區塊鏈的自治是對目前互聯網體系架構的一種挑戰，而區塊鏈的可信是對目前互聯網乃至整個人類社會信任架構的一種挑戰。他還表示，區塊鏈面臨三大挑戰：能不能擴展、能不能互操作和監管問題。

此外，他在會上就區塊鏈技術產業發展提出六條建議：一、下一步區塊鏈一定要和新基建結合、融合起來；二、要完善區塊鏈的創新體系；三、一定要抓標準；四、要抓人才隊伍建設；五、區塊鏈的發展一定要守正創新；六、現在開始啟動立法進程。

以下為演講全文：

各位領導、各位專家、各位嘉賓、朋友們：

大家下午好！

今天非常高興應邀參加學習貫徹習近平總書記關于區塊鏈重要講話發表一周年的座談，與大家一起來倡導1024區塊鏈中國日的系列活動。首先要對這次活動的舉辦表示熱烈的祝賀。

去年的10月24日，中共中央局就區塊鏈技術發展的現狀和趨勢進行了集體學習，習近平總書記在學習會上強調，要加快推動區塊鏈技術和產業的創新發展。

總書記的講話進一步對我們國家區塊鏈的發展明確了坐標，指出了方向，提出了重點的任務，指明了安全的措施。面對日益嚴峻的國際與經濟的新的形勢，總書記高瞻遠矚的適時的提出了中國區塊鏈發展的綱要，將區塊鏈的發展上升為國家戰略。

在總書記1024重要講話發表一周年的時候，中國通信工業協會區塊鏈專業委員會和央鏈全球、物聯芯工業技術研究院共同發起倡導1024區塊鏈中國日系列活動，今天我們通過專家的演講來共同探討厘清區塊鏈技術的本質，認清區塊鏈發展的現狀和挑戰，積極而理性的推進區塊鏈的技術和產業的發展，而且積極的推動立法的進展，搶占數字經濟時代中國參加國際競爭的又一個戰略制高點。所以這一次的活動很有意義。

科技部發布《“十四五”國家高新技術產業開發區發展規劃》，鼓勵區塊鏈等新興數字產業:金色財經報道，11月9日，科技部發布《“十四五”國家高新技術產業開發區發展規劃》（以下簡稱規劃）。規劃稱，鼓勵園區積極培育人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、工業互聯網等新興數字產業，打造優勢數字產業集群。支持園區探索場景創新，完善場景促進機制，探索推出首發首創式應用場景，釋放數字經濟新活力。[2022/11/9 12:38:41]

大家知道區塊鏈作為支撐引領數字經濟發展的一個重點前沿技術之一，是一種新的信息與網絡技術。區塊鏈把分布式存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等等這樣一系列的技術，在互聯網的時代加以集成的創新應用，來保證網絡中每一個節點所記錄的信息是真實有效的。所以被我們業界認為區塊鏈是繼大型機、個人電腦、互聯網之后的計算模式的顛覆性的創新。

區塊鏈和以往的技術相比，我認為它的核心特點歸結為兩點，第一點是自治，是真正意義上的分布式的網絡，不需要任何所謂的中心節點，而且每一個節點都各自獨立的來記錄網絡的信息，而且按照自己的策略來進行各種網絡的操作。

第二個特點是可信，區塊鏈的共識機制保證了網絡中所有節點的信息是真實的、可靠的，并且是同步的，任何試圖篡改信息的方法都不會得逞。所以區塊鏈的自治是對目前互聯網組織、互聯網體系架構的一種挑戰，而區塊鏈的可信是對目前互聯網乃至整個人類社會信任架構的一種挑戰。

由于區塊鏈具有分布式的、不可篡改的、可追溯的這樣一些特性，所以自2009年誕生至今，在短短的11年時間里取得了長足的進步。目前區塊鏈的行業應用正在逐步的從數字金融領域延伸到實體和服務領域，包括了物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等等多個領域，開始了廣泛的探索，而且取得了初步的成效。特別是伴隨著新基建快速的推進，區塊鏈將為5G、人工智能、數據中心、工業互聯網這樣一些新一代的基礎設施融合發展帶來了新的機遇，而且正在拓展新的應用的空間。

現場丨科技部原副部長吳忠澤：區塊鏈的核心特點是自治和可信:金色財經現場報道，時值習近平總書記區塊鏈重要講話一周年之際，2020年10月22日中國通信工業協會區塊鏈專業委員會在京召開\"學習貫徹踐行習近平總書記區塊鏈重要講話一周年”座談會。科技部原副部長吳忠澤在會上發表主旨演講表示，區塊鏈和以往的技術相比，核心特點可歸結為兩點。第一點是自治，是真正意義上的分布式的網絡，不需要任何所謂的中心節點。第二點是可信，區塊鏈的共識機制保證了網絡中所有節點的信息是真實的、可靠的，并且是同步的，任何試圖篡改信息的方法都不會得逞。區塊鏈的自治是對目前互聯網體系架構的一種挑戰，而區塊鏈的可信是對目前互聯網乃至整個人類社會信任架構的一種挑戰。他還表示，區塊鏈面臨三大挑戰：能不能擴展、能不能互操作和監管問題。[2020/10/22]

我認為目前我們國家區塊鏈技術正在持續的創新，它的產業生態已經初步的形成，從上游的硬件制、平臺服務、安全服務，到下游的產業技術應用服務，再到保障產業發展的行業的投融資、媒體、人才服務等等，所以說各個領域的公司基本上已經具備了，協同有序來共同快速的推動我們國家區塊鏈產業的快速發展。

區塊鏈領域正在吸引越來越多的創業者和資本入場，成為一塊創新創業新的熱土。隨著區塊鏈技術和產業的創新發展，它的應用正在加速的落地，產業的規模不斷地增加，這個領域未來有望成為一個新的經濟增長點。如果實現區塊鏈和經濟社會的融合發展，我認為可以從根本上來創新人類的經濟社會的活動，而且一定會開啟人類信息文明的新紀元。

當然全球的區塊鏈產業目前仍然處在一個初期發展的階段，這個區塊鏈作為支撐引領數字經濟的重點前沿技術之一，它的正向價值正在逐步的顯現出來。但是技術和產業發展過程中仍然伴隨出現了一系列不可忽視的安全的風險和挑戰，這些挑戰有科學和技術方面，也有政策與法律方面的。

盡管區塊鏈把密碼學、分布式存儲等等各項技術融于一身，但是這并不意味著它本身是沒有漏洞的，比如說存在著51%攻擊、自私挖礦這樣一些攻擊的方式，還有私鑰和終端安全的問題，還有共識機制安全的問題等等。

聲音 | 科技部副部長：區塊鏈對建設信用社會有重大價值:12月21日消息，在由中宏國研（北京）信息技術研究院主辦的2020中國經濟形勢解析高層報告會上，科技部副部長李萌表示當今世界正面臨百年未有之大變局。那么百年未有之大變局能不能成為中國百年未有之大機遇，關鍵的因素就是科技創新，因此我們要堅定不移的推動科技創新。李萌估計2019年全社會的研發投入會超過2.14%，會在2.18%左右，進入到創新型國家行列的目標基本能夠實現。

談及區塊鏈時，李萌表示它將成為支撐治理體系和治理能力現代化的重要的技術，在智能社會中對重塑信任機制、建設信用社會是有重大的價值的。[2019/12/21]

在區塊鏈的重重挑戰中，我認為最關鍵的是什么？是仍然和區塊鏈兩個特性相關，一個自治、一個可信。有三大挑戰，一個是能不能可擴展，第二個是能不能互操作，第三個是監管的問題。為什么這樣說呢？因為要想實現區塊鏈的可信，就必須要做到網絡的共識，而在全國范圍內達成共識一定會影響到交易的吞吐量，這樣一來就會導致了區塊鏈面臨的第一個重大的挑戰，那就是能不能可擴展。

在區塊鏈領域一直存在著一個所謂的不可能的三角問題，所謂不可能三角問題就是在一個區塊鏈的系統中，可擴展性、沒有中心、安全性這個三者最多只能取其二，要想在一個區塊鏈系統中完全的獲得這三種屬性，從理論上講幾乎是不可能的，而這三種屬性又恰恰是一個理想的區塊鏈系統都應該具備的。因此，任何一個區塊鏈系統的架構和策略都包含著這三個方面的折中和權衡的問題。

所以目前區塊鏈交易的吞吐量都比較低，在確保可信的前提下，如何克服可擴展性問題的挑戰，對于區塊鏈技術的研究來說，我認為還有一段較長的路要走。共識協議雖然目前有了一些技術創新，但是要滿足實際的應用還需要有大的突破，目前大家的水平差的不多。

要想真正實現區塊鏈的可信，區塊鏈網絡的規模必須足夠的大，一個規模不大的網絡，采用區塊鏈本質上是沒有意義的。但是我們的現狀如何？我們的現狀是許多組織和機構都在小規模的范圍內在嘗試使用區塊鏈，這樣導致了區塊鏈技術的多樣化和平臺的多樣化。要想實現區塊鏈的可信這種特性，就必須要將這些異構的區塊鏈能夠架接起來。

聲音 | 科技部原副部長劉燕華：區塊鏈技術將很快能夠進入到金融體系:據經濟觀察網6月14日消息，科技部原副部長、國務院參事劉燕華在演講中表示，“這里需要提到一個區塊鏈技術，很快能夠進入到金融體系。區塊鏈技術它的基本特點就是分布式、可追尋，區塊鏈整體的規則是分段或者分區域來共同商量的，它的決策不是上層的自上而下的決策，而是通過一種平衡共享，共融共享來實現。目前，科學技術已經基本相對成熟，是轉入到金融體系的合適時機。”[2019/6/14]

這就導致面臨區塊鏈的第二個重大的挑戰，就是能不能互操作的問題。在互聯網時代，我們已經飽受了信息孤島、異構數據的融合，還有異構協議的互操作這樣一些痛苦，現在不同的區塊鏈的跨鏈的挑戰，我認為有過之而無不及。

區塊鏈第三個大的挑戰是監管的問題，也就是安全的問題，因為區塊鏈技術誕生于一群稱為網絡風口無政府主義者之中，一開始區塊鏈怎么誕生的？是一批無政府主義者誕生的。區塊鏈最早最成功的應用是什么？比特幣。而比特幣的誕生從某種意義上來說是帶有原罪的，不可否認比特幣被廣泛的應用在暗網中，被作為洗錢和非法交易的途徑，也曾經被作為資助恐怖分子的一種工具。所以區塊鏈的ICU被人惡意的利用作為金融欺詐的一個手段，從這個視角來說，在保持區塊鏈自治優勢的前提下，融入到現實世界的監管體系之中，是區塊鏈下一步要取得廣泛應用的必經之路，因為你是無中心，無中心就要安全，安全就要監管，所以區塊鏈一定要堅持守正創新，確保區塊鏈產業能夠持續健康的發展。

除了區塊鏈本身的技術漏洞以外，網絡參與主體責任的劃分、賬本數據最終的歸屬，還有成本比較高，交易的區塊還具有選擇性等等這樣一些問題，也會導致區塊鏈技術在落地應用的時候面臨著比較大的風險。當然有一些量子算法將對目前區塊鏈所采用的公鑰密碼體系會產生嚴重的威脅，我們必須要提出應對量子計算的安全的策略。

下一步怎么辦？如何抓住現在的機遇？同時要應對我剛才以上講的安全風險和挑戰，下面我想就堅持科技創新引領加快推動區塊鏈技術和產業創新發展的問題談四個方面的認識和意見，和大家交流。

聲音 | 韓國科技部和外交部：計劃年底前建立基于區塊鏈的外交使團制服:據韓聯社消息，韓國科技部和外交部宣布，計劃在年底完成建立“基于區塊鏈的外交使團公證制度”。從明年開始，通過在國外的外交和領事事務中應用區塊鏈技術，可以快速核實和分發公證文件，并進行文件證明。[2018/12/4]

第一，要充分認識到區塊鏈作為核心技術自主創新的突破口，是區塊鏈下一步應用發展的當務之急。

總書記在學習的時候強調，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的突破口，他講了四句話，第一要明確主攻的方向，第二要加大投入的力度，第三要推動協同攻關，第四要加快推進核心技術的突破，這樣才能夠為區塊鏈的應用發展提供安全可控的技術支撐。總書記講的非常的全面，所以我想我們應該按照總書記的要求要強化區塊鏈基礎的技術研究，提升原始創新能力，努力的讓我們國家在區塊鏈這個新興的領域按照總書記講的要走在理論的最前沿、占據創新的制高點、取得產業的新優勢。

要實現核心技術的突破，毫無疑問必須走自主創新的道路，因為真正的核心技術是花了錢買不來的，市場是王道。所以總書記多次的強調，核心技術是我們最大的命門，核心技術是我們最大的隱患。

我們這個區塊鏈的行業一定要按照問題導向、需求導向、目標導向持續的加大研發的投入，集中力量在區塊鏈卡脖子技術的地方下功夫，系統的突破支撐區塊鏈的關鍵核心技術。

?核心技術的突破需要三個方面：

一要加快對于共識機制、可編程合約、分布式存儲、數字簽名等等這樣一些關鍵核心技術的攻關和創新平臺的建設，來提升三個能力：區塊鏈的計算能力、存儲能力、融合滲透的能力。

二要加快構建區塊鏈產業的生態，來推進區塊鏈和新基建深度的融合，來推動集成創新和融合的應用。

三要確保區塊鏈系統和現有的信息系統之間的兼容性和互操作性，我認為這對區塊鏈系統能不能順利的推廣會產生非常關鍵的影響。

我們要充分的認識到區塊鏈和實體經濟的融合是下一步區塊鏈技術和產業發展的重中之重。

總書記在講話中這樣說，他說要推動區塊鏈和實體經濟深度的融合，為此在區塊鏈發展中，我們一定要發揮好區塊鏈和新基建結合中它的技術層面和應用層面的各種優良的特性。

舉個例子，比如說我們把區塊鏈5G物聯網，這三個基礎設施構筑起新型的融合的基礎設施來推動互聯網向智聯網的發展，助力萬物互聯的價值的流轉，突破現有的物聯網的局限，加固真正共享經濟安全隱私的問題。

再舉個例子，比如說區塊鏈，我們和5G和人工智能，這三個基礎設施結合起來，通過提高邊緣的算力、分布式算法和數據的確權，就可以實現數字商業的最優化和價值化。所以新基建多個領域的融合一定會產生意想不到的創新的價值。

下一個目標是要下大功夫打通信息的壁壘，要統籌匯集各個部門、各個領域、各個行業企業的數據資源，來促進數據的流通，推進數據的整合、共享、開放和運用。

有三個方面的重要應用要注意，第一個就在政務方面的應用，探索利用區塊鏈數據共享的模式，來實現政務的數據跨部門、跨區域共同的維護和利用，尤其要促進部門之間業務協同的辦理，深化最多跑一次的改革，讓老百姓帶來了非常好的政務的服務體驗。

第二個我們要探索區塊鏈在民生領域的運用，要推動區塊鏈底層的技術服務和新型的智慧城市建設能夠結合起來，尤其在信息基礎設施、智慧交通、能源電力等等這樣些領域，要加快區塊鏈推廣應用，從而提升我們城市管理的智能化、精準化水平。總書記給我們北京提的要求要像上海一樣，管理層次像繡花針一樣精準的管理，靠什么？要靠區塊鏈。尤其要解決在教育、精準扶貧、醫療健康、商品防偽、食品安全、社會救助、公益等等這些領域現在存在著各種各樣的問題。

第三個我們要探索利用區塊鏈技術來促進城市之間在信息、資金、人才、征信這些方面能夠更大規模的互聯互通，而且要用數據資源價值的挖掘來激發各個地方經濟的新的活力，為實現各個行業供需有效對接能夠提供服務，這是我們區塊鏈能夠做到的。特別是要有針對性的解決我們傳統的金融領域現在存在的一些痛點的問題，什么痛點問題？比如說供應鏈金融、資產證券化、大宗交易、保險等等這些應用場景存在著什么樣的問題呢？1.參與的節點多。2.征信的成本高。3.交易的流程長。4.效率比較低。靠什么？要靠區塊鏈的應用去解決。

我們這個行業要抓住一個機會，就是區塊鏈技術的融合、功能的拓展、產業的細分這樣的機會。

首先要以數據作為紐帶，市場導向把我們高校、科研院所、風投機構等等這些創新的要素能夠集結起來，來促進政產學研用深度的融合，形成行業的一種新的創新體系和發展模式。這個創新體系和發展模式有一個特點，就是數據驅動型的這種創新體系和發展的模式。

第二是這個行業要利用區塊鏈技術去探索數字經濟模式的創新，特別是區塊鏈和數字經濟的商業激勵模式的融合，因為這個行業目前都在燒錢，還賺不到錢，咬著牙在燒錢，怎么辦？就要和數字經濟的商業激勵模式融合起來尋找市場的盈利點，來培育更多利益的契合點，提高我們這個行業的可持續發展能力。

第三是我們要充分的認識到人才是區塊鏈行業發展的第一資源，我們說創新驅動它的實質就是人才驅動，區塊鏈行業要通過制度的創新來加強人才隊伍的建設，首先我們要營造一個充滿著活力、富有效力、更加開放的創新的生態環境，建立完善區塊鏈發展專業人才的培養體系。二要我們可以采取和有關的院校聯合培養的方式，打造多種形式的區塊鏈發展的專業人才和經營管理人才的培養平臺，尤其要引進培育一批區塊鏈發展急需的領軍人物和高水平的創新團隊。三要我們要建立專家咨詢機構，加快區塊鏈發展專業性的指導，專業的事情要靠專業的人來干。這些都是我們區塊鏈技術和產業創新發展的一些核心要素。

第四是我們要充分的認識到開放創新、協同創新是區塊鏈行業發展的必由之路。因為自主創新是在開放環境下的創新，我們要堅持科技的對外開放，要深化國際科技交流合作，積極的利用國際科技創新資源，要用全球的視野去謀劃和推動區塊鏈領域的科技創新。

為此首先要以企業為主體、市場為導向，深化產學研的協同創新。二要加強區塊鏈標準化的研究，積極參與相關的國際標準的制定，增強我們國家在區塊鏈發展中的國際話語權。三要重視對區塊鏈安全風險的研究和分析，尤其要跟蹤發展的動態，探索發展規律。四要探索建立適應區塊鏈技術機制的安全保障體系，加強行業的自律，落實好安全責任的問題。五要學習借鑒國際開源社區建設和運營的模式，建設我們國家區塊鏈開源社區，提高區塊鏈技術的安全可靠水平，更好的保護我們企業，保護我們個人的重要數據和隱私，建設更加安全的網絡空間。

今天我講了四個，一是加強原始創新，突破區塊鏈核心技術是企業發展的當務之急。二是加強集成創新和商業模式創新，加強區塊鏈與實體經濟融合發展是企業發展的重中之重。三是創新驅動實質是人才驅動，要大力的培養人才是我們企業發展的核心要素。四是我講了開放創新、協同創新、合作共贏是我們企業發展的必由之路。

大疫當前，本業艱難，但是危中有機，為創新者勝。我們要堅持科技創新引領，不斷用新的技術技術研發和應用實踐來證明區塊鏈技術的成熟性、可靠性，來更好的發揮區塊鏈作為價值互聯網這樣一種積極的作用，因為我們互聯網從消費互聯網到產業互聯網、工業互聯網，區塊鏈實際上是一種價值互聯網，要加快的推動區塊鏈技術和產業的創新發展，為形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新的發展格局貢獻我們的力量。

最后，預祝今天的會議能夠取得圓滿的成功，講的不對的地方請大家批評指正，謝謝大家。

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